Наступний крок Мінських угод: як в Україні готуються до місцевих виборів

У законі про особливий статус окремих районів Донбасу прописані умови, на яких повинні пройти вибори, але поки що більш імовірним сценарієм політологи називають заморозку конфлікту

Після того, як обидві сторони відрапортували про закінчення відведення важких озброєнь на Донбасі, в Україні має розпочатись діалог про проведення місцевих виборів в зоні конфлікту. Такі умови Мінських угод, підписаних контактною групою 12 лютого 2015.

"У перший день після відводу (важкої техніки) розпочати діалог про модальності проведення місцевих виборів відповідно до українського законодавства та законом України "Про тимчасовий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей", а також про майбутнє режимі цих районів на підставі зазначеного закону", – йдеться в комплексі заходів з виконання Мінських домовленостей.

Реклама

Нагадаємо, відведення важких озброєнь розпочався наприкінці лютого, і 8 березня українська сторона заявила про остаточну передислокації "Градів", "Ураганів", а також протитанкових гармат "Рапіра" і "Рута". Відведення важких озброєнь підтвердили також керівники Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ, уточнивши, правда, що перевірити переміщення техніки бойовиків важко. "Станом на сьогоднішній день сторони відвели більшу частину важких озброєнь. Разом з тим спостерігачі не можуть це остаточно підтвердити, оскільки все ще стикаються з випадками перешкоджання їх діяльності", – сказав в минулий четвер, 19 березня, заступник керівника СММ ОБСЄ Олександр Хуг .

Однак питання про місцеві вибори в зоні конфлікту поки зависло в повітрі. У президентських поправках до Закону "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей", які були прийняті Верховною Радою і 18 березня підписані главою держави, прописано низку умов, на яких мають відбутися вибори на конфліктних територіях.

Закон говорить, що вибори повинні пройти відповідно до Конституції та законів України, з дотриманням принципів публічності та відкритості виборчого процесу, в тому числі з обов'язковим дотриманням стандартів ОБСЄ. Для проведення виборів на Донбасі необхідно забезпечити:

Реклама

участь у спостереженні за виборами міжнародних спостерігачів, у тому числі від Бюро демократичних інститутів і прав людини ОБСЄ, Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи, інших міжнародних організацій та іноземних держав, а також інших офіційних спостерігачів;

безпечні умови діяльності і безперешкодна участь офіційних спостерігачів у виборчому процесі;

виведення всіх незаконних збройних формувань, їх військової техніки, а також бойовиків і найманців з території України;

Реклама

недопущення незаконного втручання у виборчий процес, в тому числі з боку незаконних збройних формувань;

дотримання принципів політичного плюралізму та багатопартійності, рівності прав та можливостей участі у виборчому процесі;

свобода передвиборної агітації, рівні можливості доступу до ЗМІ і відновлення з цією метою українського теле- та радіомовлення, звернення українських друкованих ЗМІ на всій території Донецької та Луганської областей;

дотримання гарантій вільного волевиявлення і таємного голосування, виборчих прав внутрішньо переміщених осіб, які були змушені залишити місця проживання в окремих районах Донецької та Луганської областей;

прозорий підрахунок голосів, встановлення підсумків голосування і результатів місцевих виборів.

Лише після цього, згідно закону, буде встановлено особливий порядок самоврядування. Але виконати ці умови і провести вибори в реальності буде вкрай складно. "Є розбіжність в позиціях, яка ставить вибори на межу зриву", – упевнений політолог Вадим Карасьов. На його думку, одна сторона хоче легалізувати "ДНР" та "ЛНР", незалежно від того, як вони будуть називатися, і створити якусь автономію у складі України. У той же час інтерес іншого боку – у демонтажі "ДНР" та "ЛНР". "Це фундаментальна розбіжність інтересів", – сказав політолог.За його словами, варіант, який зараз більш реалістичний, ніж вибори, – це заморозка конфлікту. "Але навіть це краще, ніж нова ескалація конфлікту і початок повномасштабних військових дій", – упевнений політолог.

При цьому після того, як Верховна Рада визнала окремі райони Донбасу тимчасово окупованими, виникло ще одне запитання в правовій площині. За законом, прийнятим в 2014 році після анексії Криму, вибори на окупованих ділянках взагалі не проходять. "На тимчасово окупованій території вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крым, депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів, місцевий референдум не проводиться", – сказано в ст. 8 Закону "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України". Статус окупованих, нагадаємо, ці райони будуть мати до виведення всіх незаконних формувань і відновлення Україною контролю над державним кордоном.

Разом з тим, в Україні триває дискусія про новий порядок проведення місцевих виборів на всій території країни. У Верховній Раді створена робоча група з підготовки відповідних змін до законодавства. Законопроект, в якому будуть прописані нові правила проведення місцевих виборів, поки не напрацьований, однак серед пропозицій, які розглядаються, – голосування за відкритими партійними списками без застосування мажоритарної системи і, відповідно, без участі самовисуванців. На виборах міських голів можуть ввести другий тур, якщо в першому ніхто не набрав більшість голосів. Однак остаточна версія документа, який планується винести на розгляд народних депутатів у квітні, ще не готова. 

Читайте також:

Реклама на segodnya.ua Реклама
Всі новини
Останні новини
Показати ще
Реклама на segodnya.ua Реклама
ЗСУ: головне
Докладніше
Хроніка обстрілів
Більше про це
Війна в Україні з космосу
Більше новин
Українці за кордоном
Дізнатись!
Діпломатичний фронт
Більше новин
Save Life
Поради лікаря
Допомога під час війни
Більше новин
"Разом нас багато"
Нас не подолати
Наші гроші
Більше новин
Life новини
Більше новин
Всі новини
Останні новини
Показати ще
Герої не вмирають!

Позивний “Депутат”... Сергій Компанієць - старшина роти 93-ї окремої механізованої бригади “Холодний Яр”. Воював на передовій з 2014 року. Хлопці називали 47-річного старшину батьком, бо він допомагав і вчив кожного. Загинув у бою під Ізюмом, прикриваючи побратимів. Його 16-річний син пішов вчитись у військовий коледж…

Історія героя
статистика
Курс криптовалюти сьогодні

Валюта

Ціна, usd

Bitcoin (BTC)

51523.97

Bitcoin Cash (BCH)

261.81

Binance Coin (BNB)

378.25

Dogecoin (DOGE)

0.08

Ethereum Classic (ETC)

25.81

Litecoin (LTC)

68.4

ЗАПРАВКИ
Паливо сьогодні
95+
95
ДП
ГАЗ
51,40
49,40
50,90
26,39
51,50
49,31
49,91
26,59
52,59
50,59
50,70
26,71
53,05
51,26
51,44
26,24
53,68
52,29
53,68
27,79
56,99
54,99
54,99
28,10
56,99
54,99
54,99
28,14
57,49
53,85
53,99
27,20
58,99
56,99
55,99
27,98
-
48,74
48,63
26,06
Наша економіка
5 головних цифр
1
Споживча інфляція Споживча інфляція
18%
2
Облікова ставка Облікова ставка
25%
3
Офіційний курс євро Офіційний курс євро
29,7 грн
4
Офіційний курс долара Офіційний курс долара
29,25 грн
5
Міжнародні резерви Міжнародні резерви
$22,8 млрд
Знати більше💡
Вони нас підтримали
легенди спорту

ВЕЙН ГРЕЦЬКІ. Ми всі згодні, що це безглузда війна. Ми всі бажаємо всім в Україні всього найкращого та молимося за них.

ПЕЛЕ. Я надсилаю свою солідарність народу України. Я молюся і прошу Бога, щоб запанували мир, свобода та любов

ДОМІНІК ГАШЕК. Кожен дорослий у Європі добре знає, що Путін – божевільний убивця, і що Росія веде наступальну війну проти вільної країни та її народу.

ПАОЛО МАЛЬДІНІ. Ніхто не очікував побачити війну на європейській землі, ми хочемо бути на боці народу України.

КЛАУДІО ТАФФАРЕЛ. Дорогі друзі, українці! Наразі весь світ стежить, хвилюється та обурений тим, що відбувається в Україні. Бажаю, щоб на вашу землю якнайшвидше повернувся мир.

1 /2
Валюта
Курс гривні сьогодні

Валюта

Ціна (грн)

Долар США ($)

38.62

Євро (€)

41.72

"Ми з України"
Наш плейлист

PROBASS ∆ HARDI

"Доброго вечора"

PROBASS ∆ HARDI

Макс Барських

"Буде весна"

Макс Барських

Олександр Пономарьов

"Україна переможе"

Олександр Пономарьов

Антитіла

"Топити за своє"

Антитіла

ТНМК и Kozak System

"Мамо"

ТНМК и Kozak System
Співаймо разом!

Натискаючи на кнопку «Прийняти» або продовжуючи користуватися сайтом, ви погоджуєтеся з правилами використання файлів cookie.

Прийняти