"Звільнення" депутата: контроль або політвійна

У ВР вважають, що норма відкликання дисциплінує. Експерти: будуть чистити неугодних

Тепер українці зможуть "звільнити" обраного ними депутата – відповідне право прописане в прийнятому у вівторок законі про місцеві вибори. Однак, на думку експертів, політсили зможуть використовувати таку можливість для чищення своїх рядів від неугодних однопартійців або в боротьбі за владу. У парламенті думки про неї розділилися.

Треба дописати. У БПП вважають, що норму ще потрібно доопрацьовувати. "Ця норма тільки пунктиром окреслена. Щоб вона запрацювала, потрібно ще внести зміни в ряд законів і прописати точніше правила відкликання", – сказав нам лідер фракції БПП Юрій Луценко. А його співпартієць побоюється зловживань. "Треба зробити, щоб на цій нормі не спекулювали, – говорить нардеп Валерій Пацкан. – Адже завжди можна скупити голоси, щоб відкликати депутата". "Поправка прописана неякісно і поверхнево і навіть не обговорювалася в залі. Тому навряд чи вона буде ефективно працювати", – вважає позафракційний депутат Сергій Тарута.

Реклама

ЗАРАДИ ДИСЦИПЛІНИ. У той же час позафракційний депутат Борислав Береза запевнив "Сегодня", що з часом норма запрацює адекватно: "Після перших практик норма буде працювати абсолютно нормально. Головне, щоб політсила це використала не для того, щоб кошмарити свій список і встановлювати контроль над ним, а щоб це об'єктивно проходило. Практика і публічність – найкраща система координат, яка дасть можливість використовувати цю норму для внутріпартійної люстрації і внутріпартійної дисципліни і головне – дисципліни депутатів у виконанні своїх передвиборних обіцянок, і дисципліни їх роботи. І в Раду депутати часто не ходять на роботу, але на місцевому рівні – це дуже велика проблема. Є приклади, коли депутат, обраний до місцевої ради, з'явився там за кілька років два чи три рази". "Ми підтримуємо цю норму, – каже лідер Радикальної партії Олег Ляшко. – Політична сила, яка висувала депутатів, повинна за них відповідати. А коли депутат на горбу моєї політсили отримує мандат, а потім грабує землю, майно та таке інше, і його не можна притягнути до відповідальності, це дискредитує мене і мою партію. Повинен бути механізм його відкликання". Крім того, експерти вважають, що під загрозою "звільнення" депутати працюватимуть відповідальніше, адже в будь-який момент народ може зібратися і попрощатися з ними.

ДИКТАТ ПАРТІЙ? Заступник голови ЦВК Андрій Магера вважає, що норму скопіювали з російського закону, адже система імперативного мандата в європейських країнах не діє, і вона застаріла. Критикує її і представник комітету з питань правової політики Олександр Черненко: "Фактично вона дозволяє партії "закріпачити "своїх депутатів і відкликати непокірних. Крім того, дає можливість людині, яка не пройшов за списком своєї партії і йде слідом за обраним депутатом, влаштувати його відгук і отримати шанс потрапити до місцевої ради. Тобто тут два мінуси: диктат партії і те, що вона тепер не несе відповідальність за формування списку. Рада Європи також вважає цю норму не зовсім демократичною".

ЗНІМЕ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ. Це норма – популістська, вважає політолог Вадим Карасьов: "Виборці повинні нести відповідальність за свої помилки. Інакше виходить, що вибирали кандидата за гречку, а потім схаменулися через три місяці. Партіям така норма дозволить прибирати непопулярних депутатів по одному. А це говорить про те, що вони погано формують списки. Для зміни депутата існують періодичність виборів, перевибори, а новий закон знімає з політсил відповідальність за свої списки, а з виборців – за їхні голоси. Таким чином партії сподіваються подовше залишитися у владі". Думки юристів розділилися. "Можливість відкликання депутата була в СРСР, але вона не працювала. У європейських країнах імперативний мандат заборонений. Відкликаючи депутатів, партії будуть керуватися своїми міркуваннями: одних відкликати будуть, інших – ні, – каже Василь Мірошниченко. – Норма дозволяє штучно змінити склад місцевої ради". "Я вважаю, ця норма цілком може запрацювати. На мою думку, тут немає порушення принципу верховенства права: місцева громада повинна мати можливість відкликати депутата. Є населені пункти в кілька тисяч осіб, де зібрати голоси не буде проблемою. Це може працювати краще, ніж контроль з Києва". – говорить Станіслав Батрин.

Реклама

Процедура відкликання депутата: три кроки

Процедура відкликання депутата місцевої ради буде досить простою. Якщо політик обирався по багатомандатному округу, ініціативна група збирає підписи виборців (входити в таку групу можуть і інші депутати). Підписів потрібно набрати більше виборчої квоти (число виборців округу розділити на число мандатів). Наприклад, якщо в міськраді – 100 депутатів, а в місті – 300 тисяч жителів, то потрібно зібрати більше 3000 підписів. Далі вони відправляються в територіальну виборчу комісію (ТВК), яка перевірить ці підписи. Потім збирається з'їзд партії, від депутата у якій вирішили позбутися люди (або сама партія), і делегує на місце кандидата, який проштрафився, іншу людину.

Депутата, обраного по одномандатному округу (в селах і селищах до 90 тисяч жителів), зможе самостійно відкликати громада, але тоді потрібно зібрати не менше половини голосів виборців, які взяли участь у виборах до той же сільрада (якщо в селі проживає 8000 виборців, знадобиться 4000 підписів). Підписи також повинна перевірити ТВК, а для заміни депутата потрібно провести перевибори. На думку представника комітету з питань правової політики Олександра Черненка, процедура може зайняти і кілька днів, і місяць: "Якщо партія захоче відкликати депутата, вона швидко збере голоси. Їх не так багато потрібно".

Реклама

Читайте також:

Реклама на segodnya.ua Реклама
Всі новини
Останні новини
Показати ще
Реклама на segodnya.ua Реклама
ЗСУ: головне
Докладніше
Хроніка обстрілів
Більше про це
Війна в Україні з космосу
Більше новин
Українці за кордоном
Дізнатись!
Діпломатичний фронт
Більше новин
Save Life
Поради лікаря
Допомога під час війни
Більше новин
"Разом нас багато"
Нас не подолати
Наші гроші
Більше новин
Life новини
Більше новин
Всі новини
Останні новини
Показати ще
Герої не вмирають!

Позивний “Депутат”... Сергій Компанієць - старшина роти 93-ї окремої механізованої бригади “Холодний Яр”. Воював на передовій з 2014 року. Хлопці називали 47-річного старшину батьком, бо він допомагав і вчив кожного. Загинув у бою під Ізюмом, прикриваючи побратимів. Його 16-річний син пішов вчитись у військовий коледж…

Історія героя
статистика
Курс криптовалюти сьогодні

Валюта

Ціна, usd

Bitcoin (BTC)

51484.28

Bitcoin Cash (BCH)

267.66

Binance Coin (BNB)

387.91

Dogecoin (DOGE)

0.09

Ethereum Classic (ETC)

27.56

Litecoin (LTC)

70.27

ЗАПРАВКИ
Паливо сьогодні
95+
95
ДП
ГАЗ
51,40
49,40
50,90
27,89
51,50
49,38
50,05
26,74
53,09
51,09
51,20
27,10
53,12
51,35
51,51
26,98
53,68
52,29
53,68
28,29
56,99
54,99
54,99
28,60
56,99
54,99
54,99
28,64
57,88
54,39
54,49
27,65
58,99
56,99
55,99
27,98
-
48,83
49,05
26,74
Наша економіка
5 головних цифр
1
Споживча інфляція Споживча інфляція
18%
2
Облікова ставка Облікова ставка
25%
3
Офіційний курс євро Офіційний курс євро
29,7 грн
4
Офіційний курс долара Офіційний курс долара
29,25 грн
5
Міжнародні резерви Міжнародні резерви
$22,8 млрд
Знати більше💡
Вони нас підтримали
легенди спорту

ВЕЙН ГРЕЦЬКІ. Ми всі згодні, що це безглузда війна. Ми всі бажаємо всім в Україні всього найкращого та молимося за них.

ПЕЛЕ. Я надсилаю свою солідарність народу України. Я молюся і прошу Бога, щоб запанували мир, свобода та любов

ДОМІНІК ГАШЕК. Кожен дорослий у Європі добре знає, що Путін – божевільний убивця, і що Росія веде наступальну війну проти вільної країни та її народу.

ПАОЛО МАЛЬДІНІ. Ніхто не очікував побачити війну на європейській землі, ми хочемо бути на боці народу України.

КЛАУДІО ТАФФАРЕЛ. Дорогі друзі, українці! Наразі весь світ стежить, хвилюється та обурений тим, що відбувається в Україні. Бажаю, щоб на вашу землю якнайшвидше повернувся мир.

1 /2
Валюта
Курс гривні сьогодні

Валюта

Ціна (грн)

Долар США ($)

38.35

Євро (€)

41.56

"Ми з України"
Наш плейлист

PROBASS ∆ HARDI

"Доброго вечора"

PROBASS ∆ HARDI

Макс Барських

"Буде весна"

Макс Барських

Олександр Пономарьов

"Україна переможе"

Олександр Пономарьов

Антитіла

"Топити за своє"

Антитіла

ТНМК и Kozak System

"Мамо"

ТНМК и Kozak System
Співаймо разом!

Натискаючи на кнопку «Прийняти» або продовжуючи користуватися сайтом, ви погоджуєтеся з правилами використання файлів cookie.

Прийняти