Нові правила. «Окупований» статус в'їзду/виїзду не перешкода, фото AFP
У вівторок Рада прийняла постанову, якою частина Донбасу визнається тимчасово окупованою територією. Статус цей буде діяти аж до виведення звідти всіх незаконних формувань, техніки, бойовиків і найманців і відновлення Україною повного контролю над держкордоном. Рада також отримує юридичні підстави для вимоги у РФ компенсації за шкоду, заподіяну в процесі окупації, зазначила в пояснювальній записці віце-спікер Оксана Сироїд. Визнання частини Донбасу тимчасово окупованою територією поширює на неї ті ж правила, які вже діють в Криму. Ми виділили основні зміни, які з'являться в житті місцевих жителів окупованого Донбасу.
СУДДІ ТА ПЕНСІЇ. Відтепер жителі непідконтрольних України міст і сіл будуть змушені оформляти документи і голосувати тільки в контрольованих Україною регіонах. Вибори на окупованій території не проводяться, а рішення самопроголошених органів влади не визнаються. Купівля та продаж нерухомості оформляється також за межами окупованої території (ОТ), а суддям, щоб продовжити роботу, потрібно переводитися в інші регіони. Також місцеві жителі мають право на спрощений переклад до вузів і звільнення від військової служби при виїзді в мирні регіони. Порядок виплати пенсій визначає Кабмін, виїзд і в'їзд із зони окупації проводитиметься тільки через КПП, а для іноземців – за спецдозволом.
ЯСНІСТЬ. На думку юриста Василя Мірошниченка, постанова вносить ясність у статус Донбасу: "Тепер там діють ті ж норми, що і в Криму. Це дозволяє частково зняти питання про ремонт комунікацій, забезпечення територій газом і водою і виплату допомоги. Не визнають видані там (самопроголошеними владою. – Авт.) атестат, диплом або свідоцтво про народження. Люди повинні розуміти ризики, залишаючись там". "Це вносить ясність, чому соцвиплати з боку України обмежуються, адже до цього було багато питань", – вважає військовий експерт Дмитро Тимчук. А політолог Володимир Фесенко каже, що Україна фіксує статус окупованої території, визнаючи неможливість виконувати свої функції там, де у неї немає контролю. "Це чесне визнання. Багатьом на Донбасі воно не сподобається, але війна є війна. Визнання факту окупації дає сигнал місцевим: якщо вони хочуть зберегти зв'язки з українською державою, їм потрібно виїхати туди, де воно діє. Або ж змінювати ситуацію у себе", – додає Фесенко.
АТО: Електронні пропуски та сім КПП
За словами військових експертів, новий закон про визнання частини Донбасу окупованою територією правила в'їзду-виїзду практично не змінює. "Пропускна система залишиться та ж, тому для тих, хто виїжджає в гості до своїх родичів, наприклад, в Харків, принципово нічого не зміниться, вони будуть їздити і далі, – пояснив нам Олексій Арестович. – Складніше, швидше за все, буде з роботою на режимних підприємствах і об'єктах – поки неясно, як туди будуть пропускати, і звідти. Але потрібно дочекатися, поки закон вступить в силу (на це може піти до місяця. – Авт.)".
ПРОПУСКИ. Завтра СБУ запускає електронну систему перепусток в зону АТО в тестовому режимі, повідомив начальник головного слідчого управління СБУ Василь Вовк. "Готується презентація того, як вона буде працювати, і як працювати з нею тим, хто там проживає, хто хоче мати перепустку туди або назад", – пояснив він. Нагадаємо, в системі пропусків додадуться нові опції: людина може подавати заявку не тільки особисто, а й письмово або в електронному вигляді. Після оповіщення про те, що пропуск готовий, людина приїжджає на блокпост і після пред'явлення паспорта за місцем отримує пропуск. "Зараз система тестується, не готові лише технічні моменти: розробляється база адрес і система оповіщення бажаючих отримати перепустку", – уточнюють у прес-службі СБУ.
Також СБУ уточнили правила в'їзду і виїзду через лінію дотику на Донбасі. Прес-служба відомства повідомила, що для проїзду в зону АТО потрібен виданий координаційними групами при управліннях МВС в Старобільську, Артемівську, Великій Новосілці та Маріуполі пропуск, а також паспорт. Уточнюється, що в'їзд і виїзд здійснюється через 7 КПП: "Луганськ-Станично-Луганське-Широкий", "Стаханов-Первомайськ-Золоте-Гірське-Лисичанськ", "Фащівка-Дебальцеве-Артемівськ", "Горлівка-Артемівськ", "Донецьк-Курахове", "Донецьк-Маріуполь (через Волноваху)" та "Новоазовськ-Красноармійськ-Талаківка-Маріуполь". Для отримання перепустки, нагадаємо, потрібні заява із зазначенням маршруту і терміну перебування, оригінал і копія паспорта, копія ідентифікаційного коду, а також документ, який підтвердить мету в'їзду в зону АТО. Для провезення вантажу на Донбас необхідно звернутися за дозволом до Держфіскальної служби.