Володимир Гройсман. Фото: КМУ
В Україні має бути кардинально змінена ситуація, оскільки 70-80% громад є дотаційними. Про це сказав голова Верховної Ради України Володимир Гройсман.
"У нас 70-80% громад є дотаційними і це значить, що вони приречені на самознищення", – сказав Гройсман.
Він підкреслив, що під час проведення конституційної реформи в частині децентралізації має бути об'єднання громадян. Таке об'єднання, за його словами, має бути добровільним.
Гройсман зазначив, що на місцях є люди, які не зацікавлені в проведенні реформ і "сьогодні вже починають кошмарити людей", що, можливо, нічого не потрібно міняти.
Голова ВР вважає, що людям треба пояснювати суть реформування, необхідність добровільного об'єднання громадян, а також обов'язковість перспективних планів для регіонів.
"Якщо побудуємо якісну систему управління, то можна говорити про успішність реформ", – сказав Гройсман і підкреслив, що якщо це не буде зроблено, то "все пропало".
Гройсман підкреслив, що без створення "заможних громад" на місцях недоцільно говорити про створення виконкомів на обласному та районному рівні.
"Тому що узурпувати владу на рівні області ніхто нікому не дозволить", – підкреслив голова ВР і зазначив, що нинішня Верховна Рада проявляє зацікавленість у проведенні реформ, зокрема, передачу частини повноважень від центру до громадам на місцях.
Раніше президент Петро Порошенко заявив, що зміни до Конституції, які проводяться в рамках децентралізації влади в Україні, повинні вступити в силу вже восени поточного року.
Перший заступник глави Адміністрації президента Віталій Ковальчук зазначив, що процес децентралізації, яких відбувається в Україні, не має нічого спільного з федералізацією.
Насамперед, як наголосив Ковальчук, децентралізація – це передача територіальним органам частини повноважень, які до цього належали центральним органам виконавчої влади. У першу чергу це бюджети.
Ковальчук зазначив, що ряду питань децентралізація не стосується – це питання оборони, національної безпеки, зовнішньої політики, боротьби з корупцією, забезпечення прав і свобод громадян, збереження територіальної цілісності.
Основоположним принципом децентралізації є принцип субсидіарності, який передбачає, що влада на найвищому рівні вдається до реалізації своїх повноважень тільки в разі, якщо вони більш ефективні, ніж реалізація на нижчому рівні.
За словами першого заступника голови АП, сьогодні йдеться про декількох рівнях побудови влади – центральному, регіональному та місцевому.
При розробці механізму децентралізації в Україні був узятий досвід Польщі, зазначив Ковальчук.