Нечистым на руку госслужащим фактически разрешили лгать в декларациях. А еще – спокойно переписывать роскошные особняки и машины на родственников. Все это, по мнению общественных организаций, теперь позволяет новый закон.
Депутаты наконец-то проголосовали за электронное декларирование – оно могло бы стать реальным инструментом для борьбы с коррупцией. Почему так случилось? И как от этого закона уже в ближайшее время могут пострадать все украинцы.
Лексусы, Мерседесы, Тойоты. Внедорожники, которые стоят десятки тысяч долларов. Ездят на них сотрудники киевского хозяйственного суда.
Зарплата помощника судии – близка к минимальной. Официально – ставка приблизительно такая же, как у уборщицы.
Декларация. Это слово могло бы стать кошмаром для судей, прокуроров, депутатов, разъезжающих на крутых иномарках. На этой неделе Верховная рада голосовала за закон об электронном декларировании. В изначальном варианте – чиновников обязывали показывать все доходы и – главное – все дорогие покупки. Не только свои – а и своих родственников. Солгут в декларации – уголовная ответственность – до двух лет тюрьмы. Купаются в роскоши – при том, что официальная зарплата этого явно не позволяет – повод для уголовного расследования. Но, увидев, в каком виде парламент принял этот закон, чиновники вздохнули с облегчением.
"Он натурально выхолостил, кастрировал, называйте как хотите изначальный закон – сделав его такой приятной и ненапряжной формальностью", – говорит Денис Бигус – журналист-расследователь .
К тому – как рассматривали этот закон – возникает много вопросов. За трибуну выходит депутат Вадим Денисенко. И предлагает внести правки – с голоса. Текста в печатном виде – никто из депутатов даже не видел.
Но на это никто не обращает внимания.
238 голосов ЗА. Закон принят.
Главное изменение в законе – теперь чиновнику в декларацию нужно писать доходы только тех родственников, с которыми он вместе живет. То есть даже родители и взрослые дети сюда уже не входят. Чиновник может оформить Мерседес или особняк на свою маму – и в декларацию это не попадет.
Зачем это сделали – спрашиваем у автора правок в закон.
"Потому что предыдущий вариант закона предусматривал невероятное количество родственников, который нужно было записать. Но поверьте мне – если вы хотите обойти этот закон – половина машин государственных чиновников – записаны не на родственников, а на водителей, друзей", – говорит Вадим Денисенко – народный депутат Украины.
"Это неправда – говорит глава центра противодействия коррупции Виталий Шабунин. Нечистые на руку чиновники регистрируют дорогие машины-квартиры-дачи именно на родственников. Это как же нужно доверять своему водителю, чтобы переписать на него, н апример, Бентли за семь миллионов гривен?"
Сын народного депутата на дорогой иномарке во дворе элитного особняка. Эти фотографии двадцатилетний парень сам выложил на своей страничке в соцсетях. Как только на это обратили внимание журналисты – все фото сразу же удалил. А вот – декларация его отца. Сергей Хлань. Доходы за 2014 год – исключительно зарплата нардепа.
Приблизительно 4 тысячи восемьсот гривен в месяц.
Но еще больше удивляют доходы за 2013 год – зарплата директора агрофирмы, которую он тогда возглавлял.
А вот фото – депутат Сергей Хлань – садится в Порше. Откуда все это – спрашиваем у самого слуги народа.
"Моих нет автомобилей – у меня есть на сегодняшний день гражданская жена, она является собственником предприятия аграрного – она зарабатывает деньги", – говорит он.
Приготовлен и ответ – откуда дорогое авто у сына.
"Когда я разводился с первой женой у меня был мощный бизнес. Определенное состояния я оставил тогда еще первой жене – поэтому они живут довольно таки безбедно", – отметил Хлань – народный депутат Украины.
И, конечно же, Сергей Хлань – один из тех, кто голосовал за правки в закон об электронном декларировании.
То, что имущество мамы или взрослого сына чиновнику можно не указывать – это далеко не все новшества. Депутаты еще фактически разрешили всем чиновникам в этом году безнаказанно лгать в декларациях. Они перенесли аж на 2017-й уголовную ответственность за неправдивые данные.
Автор правок и не скрывает – хочет потом отменить уголовную ответственность и вовсе.
"Два года тюрьмы предусматривает то, что вы ошиблись в нескольких десятых в своей квартире – то есть у вас сто метров, а вы написали 99. Это является абсурдом", – говорит Денисенко.
Но и это неправда – уверяет представитель общественной организации по борьбе с коррупцией Трэнсперэнси-Интернешнл. В тюрьму посадят – только если докажут, что ложь была умышленной. И если речь идет о больших суммах. Да и то перед этим – дадут время на исправление декларации.
"Аргументы о том, что это слишком жестко не принимаются. Если бы они послушали своих избирателей, которые говорят – а почему у нас ни как в Китае – где за коррупцию, за какие-то пару тысяч долларов взятки расстреливают", – говорит Андрей Марусов, председатель правления общественной организации Transparency International .
А вот еще одна правка: чиновникам разрешили не отчитываться за свои покупки на сумму – внимание! – меньше чем двести тысяч гривен. Аргумент депутатов – не могут же госслужащие помнить все, что покупают.
Разрешили чиновникам не декларировать подарки, которые стоят меньше двухсот тысяч, и полученную от кого-либо наличку на меньшую сумму.
Поправки в закон об электронном декларировании могут стать последней каплей для МВФ, глава которого как раз на прошлой неделе раскритиковала Украину за слишком медленный прогресс в борьбе с коррупцией.
И может и вовсе не получить следующего транша, а скачок доллара вслед за этим коснется каждого украинца. Честного электронного декларирования требует и Евросоюз – это обязательное условие безвизового режима. Глава представительства ЕС в Украине уже пообещал сверить принятое с европейскими нормами.
Ближе к концу недели депутаты попытались скандальные правки отменить и вернуть все жесткие по отношению к чиновникам нормы. Полный провал: не набралось и половины необходимых голосов. Почему?
Ответ можно найти вот здесь. Легендарная Конча Заспа. Тут живут депутаты и министры. Многие из них всю жизнь проработали на госслужбе. И даже если бы откладывали зарплату всю до копейки – о таком домике не могли бы и мечтать. И как теперь объяснить: откуда теремок? Поэтому оставить закон об электронном декларировании без изменений – в их понимании – это как самому себя ограбить.
Эту и другие новости вы можете посмотреть в выпуске информационной программы "События недели" на канале "Украина".