Итоги Минска и Парижа: "Переговоры принесут успех только при усилении санкций" – эксперты

24 июня 2015, 13:04
Европейцы очень осторожны в оценках, а политологи говорят, что переговоры принесут успех только при усилении санкционного давления на Россию

Европейцы сдержанно оценили итоги переговоров в Минске. Фото: AFP  

Накануне вечером завершился очередной раунд международных переговоров по урегулированию военного конфликта на Донбассе. Причем, на этот раз одновременно проходили встречи обеих основных контактных миссий: в Париже собрались министры иностранных дел "Нормандской четверки", а в Минске – трехсторонняя группа Россия – Украина – ОБСЕ, при участии лидеров боевиков так называемых "ДНР-ЛНР".

ЕВРОПА прошедшие переговоры оценила крайне осторожно: с одной стороны, всеми сторонами была вновь зафиксирована приверженность Минским договоренностям, с другой, говорить о каких-то конкретных результатах в деле их дальнейшей имплементации было бы чересчур оптимистично.

Реклама

"Завершился пятый раунд переговоров, он был опять не очень простым. Подгруппа по политическим вопросам обсуждала тему выборов и особого статуса Донбасса. О конкретных результатах говорить пока нельзя. Потребуется продолжение", – заявила журналистам по окончании встречи в Минске спецпредставитель ОБСЕ Хайди Тальявини, которая, напомним, уступает этот пост Мартину Сайдику.

По словам Тальявини, также обсуждался вопрос освобождения пленных, и была достигнута договоренность, что к разрешению этой проблемы подключится Красный Крест. "Речь шла об освобождении задержанных лиц. Красный Крест может в этом посодействовать", – уточнила представитель ОБСЕ.

Весьма аккуратны в своих высказываниях и участники парижской встречи. Глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер отметил, что, хотя бы, "дискуссии прошли без взаимных обвинений". По его словам, стороны договорились, что ключевая роль в деле урегулирования конфликта на Донбассе по-прежнему возложена на ОБСЕ; так, в частности, представители миссии в ближайшее время направятся в район Широкино, дабы подготовить доклад для "Нормандской четверки" по демилитаризации района.

Реклама

"Дискуссия внушает относительный оптимизм", – сухо резюмировал Штайнмайер.

В свою очередь, по данным обнародованного пресс-службой МИД Франции итогового коммюнике встречи, кроме "глубокой обеспокоенности" ухудшающейся ситуацией на Донбассе сторонам удалось вновь договориться об отводе тяжелого вооружения, танков от линии соприкосновения – это должно произойти в ближайшую пятницу, 26 июня.

УКРАИНА. "Завершили. В Париже мы все поддержали преданность Минску. Россия также. Посмотрим, кто и как эту преданность будет реализовывать", – написал в своем Твиттере по итогам трехчасовой парижской встречи глава украинского внешнеполитического ведомства Павел Климкин.

Реклама

"Я, наверное, никого не удивлю, если скажу, что как всегда встреча проходила сложно. У нас было много разногласий в видении, каким образом этого достичь, но в целом это была полезная дискуссия", – сказал он позднее журналистам.

По словам Климкина, для украинской стороны ключевыми темами были "деэскалация и реальное прекращение огня, допуск мониторинговой миссии ОБСЕ ко всем районам, где скрывается тяжелое вооружение Луганска и Донецка", а также "отсутствие какого-либо прогресса в обмене заложниками и доступе к гуманитарной помощи на оккупированных территориях, ну и, конечно, подготовка к выборам".

"То, что сейчас происходит (на востоке Украины – Ред.) это тотальный фарс", – подчеркнул Климкин.

По его словам, украинская сторона рассказала всем министрам в деталях об увеличении количества обстрелов со стороны боевиков, о событиях в Марьинке, о том, как они готовились, о том, что в последнее время применяются запрещенные Минским протоколом "Грады" и другая тяжелая артиллерия.

"Мы показали очень подробные схемы и графики, мы показали, кто является ответственным за это", – рассказал украинский министр.

Он также напомнил, что несколько дней назад разговаривал с генеральным секретарем ОБСЕ Ламберто Занньером, который четко сказал, что не видит с нашей стороны никаких нарушений в плане прекращения огня.

"Такова была логика сегодняшней дискуссии, на основе которой состоятся предстоящие заседания рабочих групп трехсторонней контактной группы по мирному урегулированию на востоке Украины", – подытожил украинский министр.

В случае же с Минском, говорить о каких-то достижениях в вопросе скорейшего прекращения огня сложнее – подгруппа по безопасности так и не смогла собраться. По словам Тальявини, подгруппе по безопасности требуется некоторое время для того, чтобы подготовиться к встрече.

Источник в группе по организации минской встречи сообщил "Интерфаксу", что подгруппа по вопросам безопасности может собраться в Минске 7 июля. Предварительно, подгруппа по безопасности соберется вместе с Контактной группой и другими подгруппами 7 июля. Однако вопрос о дате встречи подгруппы еще обсуждается,
— сказал источник.

РОССИЯ, в свою очередь, устами руководителя МИД РФ Сергея Лаврова вновь обвинила украинскую сторону в нарушении режима прекращения огня, также призвав это немедленно прекратить.

"Мы высказались за то, чтобы в рамках подгруппы по вопросам безопасности, которая была сформирована в контексте Минского процесса в рамках контактной группы как можно скорее были одобрены решения по демилитаризации Широкино, по пресечению нарушений прекращений огня, по установлению усиленного мониторинга по всей линии соприкосновения и по завершению договоренности о том, чтобы в разряд отводимых вооружений включить не только вооружения калибром выше 100, как это было условлено в Минске, но и калибром менее 100 мм", – сказал он журналистам по итогам встречи глав МИД "нормандской четверки" в Париже.

"Мы отметили, что при всей важности движения вперед по всем направлениям (минских договоренностей – Ред.) сегодня особую актуальность приобретает задача стабилизации военной обстановки, обстановки в сфере безопасности. К сожалению, учащаются нарушения режима прекращения огня. Немало нарушений и в том, что касается обязательств сторон в плане отвода тяжелой техники", – сказал он.

Еще одно обвинение в адрес украинской стороны прозвучало от пресс-секретаря Владимира Путина Дмитрия Пескова. Тот отреагировал на очередное заверение Петра Порошенко о невозможности федерализации Украины.

"Здесь мало места для вольных трактовок. У нас первоисточником в данном случае является текст минских договоренностей, под которыми стоят подписи стран-гарантов и подписи сторон конфликта. Четко прописана очередность и порядок реализации этих договоренностей, где четко указана политическая реформа, указан особый статус (отдельных регионов Донбасса – Ред.), амнистия и другие пункты", – приводит слова Пескова "Интерфакс".

ЧТО ДАЛЬШЕ? "Основная проблема переговоров заключается в том, что Россия со своей стороны не выполняет условия Минского протокола", – говорит "Сегодня.ua" политолог Александр Палий. Он напоминает, что боевикам продолжает поступать вооружение.

"Цель России относительно Украины остается неизменной", – отмечает эксперт.

По его мнению, сами по себе переговоры в таком формате, без усиления санкционного давления со стороны Запада, видимого эффекта не принесут.

"Ужесточение санкций возможно в случае серьезной военной эскалации. Если регулярная армия РФ перейдет в наступление", – говорит Палий. Тогда, по мнению эксперта, вначале будут ужесточены санкции со стороны США и Канады, а затем и со стороны ЕС.

Решение о продлении санкций на полгода, принятое днями ранее Советом ЕС, носит чисто формальный характер, отмечал ранее в комментарии "Сегодня.ua" политолог Владимир Фесенко.

Политолог напоминает, что позиция сторон остается прежней: "Пока не будет существенного успеха в реализации Минских договоренностей, санкции будут продлены. Хотя в Москве и отрицают, что они несут ответственность за ситуацию, как минимум, в вопросах поставок оружия и наемников для боевиков, у Запада нет никаких сомнений, что за этим стоит Россия", – отмечает Фесенко.

"В том же Петербурге Владимир Путин косвенно дал понять, что военное давление на Украину будет продолжаться, пока не будет политического урегулирования. Иными словами, пока позиции сторон остаются неизменными: Россия вместе с боевиками "ДНР-ЛНР" настаивает на том, чтобы сначала было политическое урегулирование, Киев, наоборот – что сначала должны быть прекращены военные действия, а Запад продлил санкции и надеется, что сторонам все же удастся в конечном итоге договориться", – подчеркивает эксперт.