Олексій Росовецький
Заступник Подієвого лідера Сьогодні 24 квітня стало відомо, що президент РФ Володимир Путін підписав указ про спрощення видачі російських паспортів українцям, які проживають на територіях Донбасу, тимчасово окупованих бойовиками, яких підтримує Кремль.
"Встановити, що особи, які постійно проживають на території окремих районів Донецької та Луганської областей України, мають право звернутися із заявою про прийом до громадянства Росії в спрощеному порядку", – говорилося в документі, опублікованому на сайті Кремля.
Також в указі сказано, що заяви про отримання громадянства РФ повинні розглядати протягом трьох місяців після подачі документів.
Варто зазначити, що подвійне громадянство в Україні не визнається на законодавчому рівні. Які цілі переслідує цим указом Путін і якими будуть його наслідки, читайте в спеціальному матеріалі сайту "Сьогодні".
Назустріч новим санкціям
Путін придумав наступне пояснення видачі російських паспортів жителям Донбасу: нібито цей указ є питанням гуманітарного характеру. Про це заявив сам Володимир Путін на зустрічі з членами ради законодавців.
"У нас немає ніякого бажання створювати проблеми новій українській владі. Але терпіти ситуацію, при якій люди, що проживають на території Донецької та Луганської" республік ", взагалі позбавлені будь-яких цивільних прав, – це переходить усі межі з точки зору прав людини", – "пожалів" жителів Донбасу Путін.
Він визнав, що жителі окупованих місцевими бойовиками і російськими військовими територій не можуть "переміщатися нормально, не можуть реалізувати найелементарніші свої потреби і права".
"Це питання суто гуманітарного характеру", – запевняв Путін, який відмовлявся визнати наявність своїх військ на Донбасі і роль Росії в погіршенні гуманітарної ситуації на сході України.
У свою чергу, президент України Петро Порошенко жорстко відреагував на рішення російського президента Володимира Путіна спростити отримання громадянства РФ українцями на тимчасово окупованих територій Донбасу. За його словами, це є підготовкою до повноцінної анексії українського Донбасу.
"Це чергове безпрецедентне втручанням Росії у внутрішні справи незалежної держави, грубе порушення суверенітету, територіальної цілісності і незалежності України, повне нехтування своїх зобов'язань в рамках Мінських угод", – підкреслив глава держави.
Таким чином, за його словами, Кремль свідомо цинічно порушує взяті на себе зобов'язання, згідно з міжнародними угодами.
"Мова йде фактично про підготовку Кремля до наступного кроку агресії проти нашої держави – анексії українського Донбасу або створення російського анклаву в Україні", – зазначив Порошенко.
Він доручив міністерству закордонних справ негайно ініціювати обговорення цього питання в рамках Ради Безпеки ООН, а також інших міжнародних форматах, зокрема в ОБСЄ і ЄС.
Питання не пусте: порушення міжнародного законодавства загрожує Кремлю новими санкціями Заходу Як розповів в коментарі сайту "Сьогодні" експерт-міжнародник Антон Кучухідзе, Кремль не мав права ухвалювати таке рішення.
"Це ненормально. Це порушення законодавства України та міжнародних норм і принципів. Росія не має права перебувати на цій території. Вона не має права окупувати цю територію. Вона не має ніяких прав видавати паспорти", – говорить Кучухідзе.
Як вважає експерт, після подібного указу Володимира Путіна Росію накриє чергова хвиля санкцій від Заходу.
"Це наступна хвиля санкцій. Не факт, що вона буде яскраво виражена, як "кримський пакет", "пакет по Донбасу". Але в контексті подальшого посилення санкцій цей факт може стати одним з аргументів", – підкреслив експерт.
Міжнародна реакція
Міжнародна реакція не забарилася і була не менше жорсткою. Вже 24 квітня спецпредставник Держдепу США по Україні Курт Волкер назвав рішення Росії по Донбасу підривом Мінських домовленостей.
"Це рішення Росії щодо видачі паспортів носить провокаційний характер і взято з "окупаційного плану", воно підриває спроби імплементувати Мінські домовленості і повернути Донбас під контроль України", – написав він у Twitter.
"Донбас – це Україна, а його жителі, незалежно від того, якою мовою вони говорять, українці", – підкреслив американський дипломат.
Посол Франції в Україні Ізабель Дюмон також заявила, що видача паспортів РФ суперечить Мінським угодами.
"Ми засуджуємо рішення Росії про спрощення надання російського громадянства жителям Донецької і Луганської областей. Це рішення суперечить Мінським угодами і не сприяє зусиллям з врегулювання конфлікту", – написала Дюмон в мікроблозі Твіттер..
Слідом за Францією "паспортне" рішення Кремля засудила Канада. У дипломатичному відомстві підтвердили, що підтримка Канадою суверенітету і територіальної цілісності України залишається незмінною.
"Канада засуджує підтримуване Росією насильство на сході України і дестабілізаційну пропозицію поширити дію російського громадянства на жителів Донбасу", – говорилося в повідомленні.
До Франції приєдналася Німеччина МЗС ФРН виступило у четвер, 24 квітня, із заявою про те, що "ці регіони є частиною української державної території". Нарешті, 25 квітня з'явилася реакція Британії. Посол Сполученого Королівства в Україні Джудіт Гоф жорстко розкритикувала Росію за підрив Мінських угод.
"Рішення Росії спростити надання громадянства українцям на Донбасі є черговою нахабною спробою дестабілізувати Україну. Замість зведення бар'єрів на шляху до миру, Росії слід повністю імплементувати Мінські угоди і швидко покласти край конфлікту", – написала британський дипломат у своєму Twitter.
Радбез ООН підтримав Україну
Поки Верховна Рада готує звернення до Заходу, російський лідер Путін висловив сильне здивування негативною реакцією на "паспортизацію" ОРДЛО. Про це він розповів на прес-конференції за підсумками зустрічі з главою КНДР Кім Чен Ином у Владивостоці – і навів у приклад інші країни, які також видають якісь документи нацменшин.
"Це викликало якусь негативну реакцію, так? Це дивно, що у когось викликає рішення подібного роду негативну реакцію, і ось чому: наприклад, Польща вже протягом багатьох років, мало не десять років, з 2009 року, видає карту поляка, те ж саме, і навіть більше, видає паспорти Угорщина, паспорти видає Румунія, відповідно, угорців, румунів, поляків. У зв'язку з цим у мене виникає питання: а чому ж росіяни, які проживають в Україні, гірше румунів, поляків чи угорців, чи українців, які проживають там же, але відчувають свій нерозривний зв'язок з Росією в силу різних обставин – родинних зв'язків, змішаних шлюбів або якихось інших міркувань? Я тут не бачу нічого незвичайного. Інші сусіди це роблять, а чому Росія цього не може робити?", – сказав Путін.
Президент РФ нарікає на те, що після російського вторгнення жителям окупованих територій Донбасу важко пересуватися по території Росії.
Тим часом, захід налаштований серйозно. 26 квітня, в п'ятницю, стало відомо, що постійний представник України при ООН Володимир Єльченко закликав ввести цільові санкції проти РФ. З таким закликом Єльченко виступив на засіданні Ради Безпеки ООН.
"Указ російського президента є незаконним. Указ президента РФ протизаконний, і Україна не визнає його. І нові адресні санкції проти Росії повинні бути нашим спільним завданням. Це шлях до мирного врегулювання в Донбасі", – сказав Єльченко.
Український постпред звинуватив РФ у підриві Мінських угод. Єльченко вважає, що "видачу паспортів можна розцінити як втручання у внутрішні справи України". "Масова видача паспортів буде використана для легітимізації РФ своєї присутності", – вважає Єльченко. На його думку, що "це завчасні плани підірвати логіку Мінських угод, що робить їх здійснення практично неможливими".
Постійне представництво України при ООН звернулося до Ради Безпеки ООН щодо указу Путіна про спрощення видачі російських паспортів на тимчасово окупованому Донбасі, а також до Генерального секретаря А. Гутерріша і держав-членів ООН і поінформувало їх про позицію України.
Радбез ООН про "паспортизацію" РФ завершився заявою Німеччини і Франції в якій ці країни засудили публікацію російського указу. Про це заявили на спільному брифінгу після Радбезу ООН щодо України представник Франції Франсуа Делатра і представник Німеччини Крістоф Хойзген.
Французький постпред нагадав, що ці райони, як і весь Донбас, є частиною української території, і додав, що рішення Росії "йде всупереч цілям і духу Мінських угод, всупереч деескалації, яка нині є такою необхідною".
Німецький представник додав, що для прийняття будь-якого окремого рішення не було часу.
На думку Хойзген, дуже важливо, що з новим президентом, який скоро займе свій пост в Україні, потрібно надати нового імпульсу зусиллям по впровадженню Мінських угод.
"Німеччина і Франція є частиною Нормандського формату і готові до цього", – пояснив він.
Нагадаємо, що в минулому році російський президент підписав закон, що наділяє його правом надавати громадянство "співвітчизникам" з тих держав, в яких відбуваються збройні конфлікти.
Українське МЗС вже назвало це повною зневагою міжнародного права і закликало українців не піддаватися на такі провокації.
"Згідно з чинним законодавством України, єдиним документом, що засвідчує факт припинення громадянства України як шляхом виходу з нього, так і його втрати, є відповідний указ президента України", – нагадали в дипломатичному відомстві.
Також нагадаємо, що в лютому 2017 року Путін підписав указ про визнання Росією "паспортів" так званих "ДНР" і "ЛНР". Українська влада назвали це доказом окупації Донбасу Росією, а тодішній генсек ОБСЄ Ломберто Заньєр заявив, що це рішення перешкодить перемир'ю.
Споживча інфляція
Облікова ставка
Офіційний курс євро
Офіційний курс долара
Міжнародні резерви
Головні теми