Президент Володимир Зеленський вніс до Верховної Ради законопроект № 10358 про покарання за незаконне збагачення, який передбачає не тільки кримінальну відповідальність, а й конфіскацію корупційних активів. Про це повідомляє прес-служба глави держави.
Відзначається, що документ розроблявся командою Зеленського спільно з іноземними експертами. Законопроект вводить новий механізм конфіскації незаконних активів посадових осіб – за рішенням суду в цивільному порядку без обвинувального вироку, а також повертає покарання для чиновників за незаконне збагачення – статтю Кримінального кодексу, яку в лютому 2019 року Конституційний суд визнав неконституційною.
Автори підкреслюють, що цивільна конфіскація допускається Директивою ЄС 2014/42/EU і застосовується у Великій Британії, США, Австралії, Канаді, Швейцарії та інших країнах.
"Антикорупційні органи поки не можуть розслідувати провадження про незаконне збагачення, вчинені до визнання неконституційною статті Кримінального кодексу. Однак у разі виявлення необгрунтованих активів на суму понад 900 тисяч гривень відповідальності не зможуть уникнути і топ-чиновники, які незаконно збагачувалися раніше, і ті, хто зважиться на це в майбутньому. Таким чином, напрацьовані раніше матеріали про незаконне збагачення можуть бути використані антикорупційними органами для позовів про стягнення в дохід держави незаконно нажитих активів", - пояснили в АП.
Так, незаконно нажиті активи будуть стягуватися на користь держави в цивільному порядку за позовами Національного антикорупційного бюро, погодженим з прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури. Розгляд таких справ законопроектом пропонується віднести до юрисдикції Вищого антикорупційного суду.
Кримінальна відповідальність за незаконне збагачення буде наступати в разі, якщо предметом незаконного збагачення будуть активи, що перевищують значний розмір, як це і визначено Конвенцією ООН проти корупції.
"Внесений президентом законопроект "Про внесення змін до деяких законів України щодо конфіскації незаконно потрапив осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, і покарання за придбання таких активів" не є альтернативним вже зареєстрованим у Верховній Раді законопроектам, оскільки він значно ширше за предметом регулювання і принципово відрізняється від проектів, які вже є в парламенті", – пояснили у Зеленського.
Нагадаємо, Конституційний суд ухвалив рішення скасувати статтю 368-2 в Кримінальному кодексі. На думку суду, підозрювані в корупції не зобов'язані доводити законність походження своїх статків – Конституція дає право підозрюваним у незаконному збагаченні не звітувати перед слідством про джерело своїх доходів. Генеральний прокурор Юрій Луценко назвав зазначену статтю неефективною, оскільки її не можна застосувати на практиці.
У лютому на той момент ще президент Петро Порошенко вніс до Верховної Ради законопроект, який повинен був відновити цю статтю в іншій редакції.
У свою чергу в G7 і Світовому банку раніше зробили заяву щодо декриміналізації незаконного збагачення в Україні. На Заході відзначають, що у них покарання за незаконне збагачення – це потужний інструмент у боротьбі з корупцією. Тому вони не в захваті від рішення Конституційного суду України.