Законопроект про Національну службу захисту: як він працюватиме в Україні

Понад 10 років тому цінного свідка Максима Курочкіна застрелили на порозі столичного суду. А в березні 17-го депутата Держдуми Вороненкова – біля київського готелю. На захист важливого свідка скарбниця витрачає по півтора мільйона гривень на рік, щоб дати кілька охоронців, але це не рятує від нападів в жвавих місцях і вибухівки в автомобілі.

Нове обличчя, країна, документи. Це держава обіцяє цінним свідкам, наприклад тим, хто перейшов на бік України і готовий свідчити проти Росії в Гаазькому трибуналі. Законопроект про Національну службу захисту вже в парламенті.

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

Ця історія почалася з того, що у Дмитра вбили батька. Щоб сховатися від правосуддя, вбивця втік до окупованого Донецька.

"Друг зателефонував мені і каже – я знаю, де він, каже, в Донецьку. Приїжджай до нас, відразу мені нічого не сказали, що потрібно буде вступати кудись, просто сказав, приїжджай до нас, я допоможу тобі знайти", – розповідає Дмитро.

А закінчилося тим, що двох хлопців мало не відправили на фронт воювати проти України.

Молоді люди, самі того не бажаючи, стали свідками участі Росії у війні проти України.

"Нам відразу сказали, натякнули, що нас звідти просто так ніхто не відпустить. Після того, що бачили. Багато знаємо", – ділиться Олександр.

Це сталося два роки тому. Він ішов по тротуару. Його супроводжував охоронець. І раптом чоловіка хтось покликав. Він обернувся... Постріл.

Саме такбув убитий Денис Вороненков - колишній депутат Державної думи Росії, який давав свідчення про державну зраду Віктора Януковича і який знав, хто і як приймав рішення під час вторгнення Росії в Україну.

А ще було вбивство Аміни Окуєвої.

Але чому в Україні вбивають важливих свідків і як цьому запобігти?

"Ця тема стала не просто гострою, вона стала хворою. Ми бачимо, що голосно вистрілює, ну раз на півроку, а взагалі відбувається набагато частіше – вбивства, погрози", – говорить Денис Монастирський, експерт.

Щоб довести до логічного завершення будь-яке розслідування, потрібні свідки. Але як бути, коли очевидець погоджується свідчити, але він не впевнений у своїй безпеці.

"Очевидно, коли мова йде про розкриття якогось мафіозного угрупування, якихось високопоставлених корупціонерів, то той, чи інший свідок думає, а навіщо мені давати показання, говорити правду в суді, якщо через рік, або через два, коли про мене всі забудуть, мене візьме хтось і вб'є", – говорить Антон Геращенко, народний депутат України.

Наразі під захистом правоохоронних структур в Україні перебуває близько трьохсот-чотирьохсот осіб.

"Наявні механізми захисту не працюють. На сьогодні якщо ви там свідок, або ви ключовий гравець – вам можуть видати зброю для захисту, кнопку по якій ви у себе в квартирі можете викликати співробітників поліції. Або, найнадійніше, це приставити двох-трьох-чотирьох умовно бійців Національної поліції, або СБУ, які будуть вас охороняти", – говорить експерт.

Але тут варто згадати Максима Курочкіна, бізнесмена, кримінального авторитета і політичного діяча. Його вбив снайпер у дворі суду, де було дуже багато правоохоронців.

"Чіткі загрози, які продовжують надходити, навіть якщо він перебуває під охороною, дуже часто призводять до того, що свідок відмовляється від своїх свідчень, змінює свої показання тощо", – говорить експерт.

Саме тому в Україні пропонують створити новий орган, а саме Національну службу із захисту свідків і потерпілих.

"Зараз у цій сфері повний бардак. Кожна правоохоронна структура сама займається захистом свідків. СБУ само по собі, НАБУ само по собі, поліція сама по собі", – говорить Геращенко.

Але повернемося до Дмитра й Олександра. Коли хлопці потрапили в окупований Донецьк, їх зустрів товариш, який обіцяв допомогти відшукати вбивцю. Замість цього почав вербувати Дмитра та Олександра в незаконне банд-формування – батальйон "Схід".

Дмитра й Олександра бойовики хотіли відправити на передову, але коли хлопці відмовилися, їх посадили в яму.

"Коли ми в ямі сиділи, самі мужики нам розповідали, що росіяни нам тут допомагають, вони сюди приїжджають. Їх вночі привозять, вони воюють, а потім відходять, щоб їх ніхто не бачив", – говорить Олександр.

Згодом хлопцям вдалося втекти. Вони звернулися до Служби безпеки України, тому що готові свідчити, але як їх захистити?

Кястутис Ланчінскас – глава європейської місії, яка допомагає Україні реформувати правоохоронну систему. А ще Ланчінскас 30 років пропрацював у поліції Литви. Розповідає, що проблемою захисту свідків у його країні почали займатися ще в дев'яностих.

"Був у нас випадок 24-25 років тому. Власник великого супермаркету застосував зброю і застрелив трьох рекетирів, а також двох-трьох поранив, коли вони прийшли вимагати гроші. Власник магазину і члени його сім'ї стали частиною програми захисту свідків. Їм змінили місце проживання і документи. І досі нікому не відомо, де вони живуть і чим займаються.

Законопроект лежить у Верховній Раді. Розглянути його повинні були два тижні тому, але депутати до нього ще не дійшли. Експерти переконані, що затягувати з цим не варто.

"Рятуючи життя одного свідка, ми розуміємо, що даємо шанс розслідувати багато інших злочинів, а втрачаючи життя свідка, лише одного, ми припиняємо можливість розслідувати десятки інших проваджень", – говорить Монастирський.