У Раді вимагають скасувати скандальний закон про заборону російських фільмів – він був прийнятий з порушеннями

У Верховній Раді в п'ятницю, 6 січня зареєстровано постанову про скасування ухваленого напередодні закону №1317, який заборонив демонстрацію російських фільмів, серіалів і телепрограм. Документ був підготовлений лідером фракції "Опозиційний блок" Юрієм Бойком і його колегою Михайлом Папієвим.

Нардепи мотивують свою пропозицію тим, що вчорашнє голосування за законопроект було проведено з порушенням Регламенту ВР. "5 лютого 2015 Верховна Рада України на пленарному засіданні прийняла рішення про прийняття як закону проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо захисту інформаційного телерадіопростору України (реєстраційний номер 1317)", – йдеться в тексті документа.

"Прийняття цього рішення відбулося з грубими порушеннями вимог Регламенту Верховної Ради України, зокрема, статей 117, 120 і 121 а тому воно не може вважатися прийнятим відповідно до закону і підлягає скасуванню в передбачений Регламентом спосіб", – впевнені автори постанови.

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

Нагадаємо, що в процесі розгляду законопроекту в нього з голосу, прямо в залі була внесена поправка, яка повністю змінює всю суть документа – замість обмеження на окремі російські фільми і передачі тепер в Україні заборонені абсолютно вся російська теле- і кінопродукція, випущена після 1991 року.

Поправку, за його власними словами, вніс Олег Ляшко, і в проекті документа до другого читання вона йде під №28. "Ми пропонуємо цією поправкою заборонити трансляцію будь-якої російської продукції на українських телеканалах. Росія, коли вона забороняє ввозити сири, вона забороняє всі сири. Коли вона забороняє українську картоплю чи сіль, вона не вибирає те або інше підприємство, вона все забороняє", – сказав Ляшко.

Поправку №28 голосували чотири рази – спочатку вона не отримала необхідної кількості голосів, але Ляшко наполіг на її поверненні, другий раз не вистачило голосів для повернення (222 замість 226 необхідних), але Гройсман погодився, що четверо депутатів просто не встигли. У підсумку поправка була прийнята – 238 "за".

Однак, правова колізія полягає в тому, що відповідно до тексту, поправка №28 належить не Ляшку, а голові профільного комітету Вікторії Сюмар і має дещо інший зміст. "В Україні забороняється розповсюдження і публічне демонстрування фільмів, вироблених фізичними та юридичними особами РФ, а також фільмів, що пропагують (включаючи представлення позитивної інформації) діяльність правоохоронних органів, збройних сил, інших військових чи силових формувань РФ або їх окремих представників, і фільмів, сюжет яких прямо чи опосередковано пов'язаний з діяльністю зазначених органів або формувань", – йдеться в її тексті, розміщеному в базі ВР. "Заборона, встановлена частиною цієї статті не поширюється на фільми, які були вироблені до 1 січня 2014 року", – особливо наголошується в поправці Сюмар. Ляшко же, нагадаємо, пропонує повну заборону всього, що знято РФ з 1991 року.

Прийнята саме поправка Ляшка, – заявила після закінчення засідання журналістам сама Сюмар. "По стенограмі Олег Ляшко зачитав її як свою поправку, і вона взагалі забороняє все, що було знято в Російській Федерації з 1991 року ... Всі російські фільми та серіали", – сказала нардеп.

За її словами, потрібно буде ще раз уважно прослухати стенограму. "Для мене, якщо чесно, дивно, що це пройшло зал. Але ми за стенограмою діємо, інакше неможливо", – додала нардеп.

Підсумкового тексту закону, остаточно затвердженого ВР, на сайті поки немає, і що саме тепер піде на підпис президенту – також неясно.

Законопроект №1317, внесений народними депутатами Миколою Княжицьким і Вадимом Денисенком, спочатку викликав занепокоєння у представників медіа-галузі та юристів, як такий, що потенційно загрожує цензурою.

На думку президента Асоціації медіа-юристів Тетяни Котюжинської, прийняття такого закону говорить про спробу ввести цензуру. "Відбувається пошук, яким чином проводити цензуру. Це обмеження волі, обмеження господарської діяльності", – впевнена президент Асоціації медіа-юристів.

"Набагато доцільніше було б запровадити процедуру саморегулювання і реагувати на попит в суспільстві редакційною політикою. Потрібно намагатися не забороняти те, що дійсно не складає істотної загрози", – зазначає Котюжинська.

Проти прийняття цього законопроекту (нарівні з депутатськими ініціативами, які забороняють володіння іноземцями телеканалів і вирішуючими відкликання ліцензії Нацрадою без рішення суду) виступили найбільші українські медіа-холдинги. У відкритому листі "Медіа Групи" Україна "висловлюється глибока стурбованість нормами, що містяться в законопроектах №№ 1317, 1768, і 1889". Ці законопроекти суперечать як нормам міжнародного права, так і загальноприйнятим європейським стандартам. Вони ставлять під загрозу незалежність діяльності ЗМІ. Як і наші колеги з медіа ринку, ми впевнені, що разом з цими законопроектами на порядок денний Верховної Ради буде винесено питання про існування в Україні свободи слова як такої і правової держави", – йдеться в тексті документа.