Олег Дорошенко
головний редактор В Україні знову обговорюють перспективи поставок американського летального зброї. Відповідний закон Конгрес США підтримав 21 вересня. Документ ще повинен бути прийнятий в Сенаті і підписаний президентом. В Україні кажуть, що це станеться вже до кінця року, незважаючи на наближення президентських виборів в США. Однак, на думку експертів, питання затягнеться, бо рішення Конгресу є політичним. Воно демонструє підтримку України на словах, але не гарантує реальних поставок зброї. Як відомо, до цих пір США поставляли в Україну тільки "нелетальну" допомогу .
ПІДТРИМКА З-ЗА ОКЕАНУ. У середу , 21 вересня, палата представників Конгресу США одноголосно прийняла закон H.R. 5094 " Про підтримку стабільності і демократії в Україні " . Як пояснили в посольстві США в Україні , документ фіксує збереження американських санкцій проти Росії до повного виконання нею Мінських домовленостей . Закон забороняє Сполученим Штатам визнавати анексію Криму , а обмеження проти РФ повинні зберігатися , поки президент США " не передасть в Конгрес свідоцтва , що доводять відновлення українського суверенітету над півостровом " .
До переліку передбачених законом засобів підтримки України " включені летальні оборонні системи озброєнь " , підкреслили в посольстві : " Співавторами документа виступили близько 40 конгресменів від Республіканської та Демократичної партій США . Перед підписанням президентом США ідентичний за змістом документ повинен бути прийнятий Сенатом " .
Незважаючи на наближення президентських виборів в США і розгорнуту боротьбу між двома основними кандидатами на пост глави держави – Хілларі Клінтон і Дональдом Трампом, в Україні розраховують, що закон H.R. 5094 буде затверджений Сенатом і підписаний президентом США Бараком Обамою ще до кінця року (повноваження новообраного президента США почнуться тільки 20 січня 2017 року. – Авт.). Про це заявив журналістам посол України в США Валерій Чалий. За його словами, це може статися вже в листопаді: між виборами президента США, які відбудуться 8 листопада, і початком роботи 115-ї сесії Конгресу.
ДОРОГА ЗБРОЯ.Дискусії про надання Україні американської " летальної допомоги " йдуть чи не з самого початку збройного конфлікту на території нашої країни . На початку лютого 2015 року, в розпал бою під Дебальцеве , Конгрес США навіть " прийшов до консенсусу " і підтримав надання Україні летальної зброї .
В якості конкретних зразків озброєнь, які американці могли б поставити в розпорядження української армії, завжди називалися протитанкові ракетні комплекси (ПТРК) Javelin, які стоять на озброєнні армії США з 1996 року. Перевага Javelin перед українськими аналогами полягає в тому, що американська ракета оснащена інфрачервоною головкою самонаведення і вражає бронетехніку в найбільш вразливе місце – зверху, діючи за принципом "вистрілив і забув". А українські ПТРК наводяться по лазерному променю і найчастіше вражають бронетехніку в лоб, де бойові машини завжди найкраще захищені. Однак головний мінус "американця" – це його ціна, яка робить ПТРК Javelin найдорожчим в світі виробом подібного роду. Загальна експортна вартість комплексу доходить до $ 250 тисяч за одиницю, в тому числі близько $ 100 тисяч за ракету. Українські системи значно дешевші.
Втім , поки поставки Javelin залишаються на словах . В армію надходить український ПТРК " Стугна – П " , який не так зручний в обігу ( не дозволяє стріляти " з плеча " ) , але , звичайно ж , дешевше і має вдвічі більшу , ніж у " американця " , дальністю ураження – до 5 км .
А ось "нелетальна" американська допомога в Україні надходила і надходить. За офіційними даними Міноборони, з 1 січня 2014 року і до середини літа 2016 року США переслали в Україну обладнання на суму понад $ 117,5 млн. Це система лазерної імітації бойових дій MILES для використання в навчальному бою. Одягаючи її, солдати отримують можливість обстрілювати один одного холостими патронами. Система реагує на потрапляння, відключаючи "убитому" зброю, на якому встановлені відповідні датчики. Також американці направляли в Україну сучасні радіостанції Harris, медичне обладнання, прилади для розмінування місцевості, пристрої нічного бачення і тепловізори, бронежилети і кевларові шоломи, човни з жорстким корпусом WILLARD, радари для контрбатарейної боротьби, автомобілі підвищеної прохідності HMMWV ( "Хаммер"), а також обмундирування і сухі пайки. Директор інформаційно-консалтингової компанії Defence Express Сергій Згурець також зазначив, що з США в Україну надходили малі розвідувальні безпілотники Raven, які можна запускати з руки.
За даними Міноборони , всього Україна допомагали 18 держав світу , включаючи Австралію , Китай і Албанію . Але підтримка США виявилася найбільш щедрою і різноманітною . На другому місці слід Канада , яка за той же період переправила в Україну обладнання на суму понад $ 23,5 млн . Правда , в його числі не було " Хаммерів " , безпілотників , човнів і контрбатарейних РЛС .
Оцінюючи якість " нелетальної " допомоги з США , експерти відзначають , що ситуація , в якій опинилася Україна , змушує дякувати за будь-які надходження . " Я бачив канадську і американську форму . Це було обмундирування , зняте з зберігання , і до того ж абсолютно нормальної якості . У них речі взагалі зберігаються довше , ніж у нас , – пояснив військовий експерт Юрій Повх , який побував в зоні військовий дій . – Я також не чув , щоб виникали якісь проблеми з експлуатацією тих же " Хаммерів " .
Разом з тим ще один офіцер – учасник боїв , який побажав залишитися неназваним , розповів , що " Хаммери " значно поступаються за своєю прохідності БТРам . Це , за його словами , відчули бійці однієї з бригад , " у яких чогось відібрали абсолютно справні БТРи , а замість них віддали американські машини " .
Також, за його словами, українські солдати дуже часто неправильно експлуатували іноземне обладнання. Офіцер згадав, як в ще одну бригаду потрапив американський польовий госпіталь, який представляє собою набір обладнання та ліків, достатній для лікування 500 осіб. "Це щось на зразок великої аптечки. Як тільки аптечка закінчується, у американців прийнято просто надсилати комплекс для лікування наступних 500 осіб. Вони взагалі люблять працювати в комплексі. А наші почали розбирати ліки з цієї "аптечки" по іншим частинам і підрозділам. В результаті госпіталь розукомплектований, а з США заміна не прийшла", – поскаржився офіцер.
ПЕРСПЕКТИВЫ ДЛЯ УКРАЇНИ.Експерти не поділяють оптимізм Валерія Чалого щодо швидкого підписання H.R. 5094. Сергій Згурець називає цей закон " далекосяжним політичним рішенням " , яке , втім , не змінить ситуацію по суті , оскільки Україна навряд чи отримає якісно нові ударні засоби .
Юрій Повх нагадує , що прийняття на озброєння будь-яких іноземних систем відразу ж викликає цілий ряд супутніх проблем , пов'язаних з сервісом . " У 2014 році багато говорили про те , що Україна відмовилася приймати в подарунок винищувачі F – 18 з Канади . Виникає питання : а що б ми з ними робили після першого ж використання ? Адже їх потрібно заправляти , споряджати зброєю , якого у нас немає , ремонтувати та обслуговувати " , – пригадав Юрій Повх .
Старший аналітик Міжнародного центру перспективних досліджень Анатолій Октисюк вважає, що Конгрес прийняв виключно "передвиборне" рішення. "На даному етапі воно задовольняє і демократів, і республіканців. Республіканці традиційно лобіюють збільшення оборонних витрат, а демократам потрібно показати, що вони не такі вже й беззубі в боротьбі з Росією. Це також сигнал для України – мовляв, ми пам'ятаємо про вас. Але, з іншого боку, це чисто політичне рішення, імплементація якого, навіть з процедурної точки зору, займе не менше 4 місяців. А якщо президентом США стане Дональд Трамп, він може і не підписати цей закон", – вважає Октисюк.
Споживча інфляція
Облікова ставка
Офіційний курс євро
Офіційний курс долара
Міжнародні резерви
Головні теми