Дар`я Нинько
За роки правління президента РФ Володимира Путіна в Росії були послідовно відновлені елементи радянської імперської моделі. На цій моделі був побудований і сам режим Путіна. Про це йдеться в аналітичній доповіді Центру досліджень проблем Російської Федерації Національного інституту стратегічних досліджень. Однак, дієздатність такого механізму була досягнута в набагато меншій за масштабами системі, ніж СРСР, зазначають експерти. Більш того, у російській моделі практично немає внутрішніх резервів стабільності, тому зберігати свою життєздатність вона може тільки в сприятливому зовнішньому середовищі.
Суть режиму Путіна – реставрація атрибутів СРСР
"Росія Путіна – це той же Радянський Союз, тільки такий, який використовує всі свої ресурси для меншої державного будови і для підтримки меншого числа функцій. Така редукція потреб дозволила відновити життєдіяльність механізму, що і зумовило ефект "успішного Путіна", – вважають автори доповіді .
Модель, сформована за роки правління Путіна, об'єднала в собі вертикальну адміністративну систему, гіпертрофовану роль силових структур і загальну мілітаризацію суспільства, сировинну ренту як основне джерело доходів, патерналістичний соціум, інформаційно забезпечену і ідеологічно обґрунтовану самоізоляцію.
В силу того, що суттю путінського проекту є реставрація атрибутів СРСР, він повинен включати в себе повернення контролю над пострадянським простором, відновлення статусу наддержави і головного антагоніста Заходу і монополізм влади всередині Росії.
Однак, для самої російської державності ці атрибути є руйнівними, оскільки вони нівелюють ефект від "зменшеного СРСР" і позбавляють його шансів на оновлення і розвиток, вважають дослідники.
Втім, нинішня проблема Росії полягає в обмеженому ресурсі. Так, того, що дісталося "у спадок", не вистачить на функціонування "цілого СРСР", на реальне протистояння з США і НАТО, на підтримку російської присутності в ключових регіонах світу і на інші завдання, в тому числі і ідеологічні. А новий ресурс Росії створити не вдалося. Більш того, ресурсу, яким зараз володіє РФ, скоро може не вистачати навіть для нормального функціонування країни. Керівництво країни цю перспективу розуміє, але намагається уникнути повторення краху СРСР за допомогою демонстративної конфронтації і політики "закручування гайок". Так, російська влада займається провокуванням криз і створенням зон нестабільності, а всередині країни – посиленням кругової поруки, вибудовуванням жорстких вертикалей влади і монополізацією ресурсів.
Повернення до радянських моделей соціальної поведінки, ідеологічних кліше, інформаційної закритості і державного патерналізму в Росії є предметом суспільного консенсусу і не залишає в нинішніх умовах шансів ліберальній опозиції і пропонованим нею цінностям та культурному змісту
"Режим Путіна реалізовує альтернативний сценарій еволюції радянської системи, метою якої є запобігання її розпаду. Додатковою мотивацією для російського суспільства підтримати такий сценарій є соціальна втома і негативна реакція на досвід лібералізації, – вважають автори доповіді. – Повернення до радянських моделей соціальної поведінки, ідеологічних кліше, інформаційної закритості і державного патерналізму в Росії є предметом суспільного консенсусу і не залишає в нинішніх умовах шансів ліберальній опозиції і пропонованим нею цінностям та культурному змісту".
Слабким місцем проекту Путіна залишається незбалансована економічна модель, вразлива щодо кон'юнктури зовнішніх ринків, архаїчна організація суспільства і ізоляціоністська колективна свідомість росіян, які зараз захищають режим від внутрішніх загроз, але в перспективі загрожують йому моральним і культурним банкрутством.
"Суперництво з Заходом і реінтеграція пострадянського простору в значній мірі є декларативними, символічними елементами політики РФ, які повинні забезпечити переконливість проекту імперського реваншу, але насправді не відповідають ні можливостям, ні реальним потребам режиму Путіна. Його несумісність з домінуванням Заходу в світовій політиці очевидна, але можливі втрати Росії від руйнування всієї системи балансів і принципів світопорядку, що склалися на сьогодні, перевищують будь-який очікуваний "геополітичний виграш", – наголошується в доповіді.
Політика Кремля може перейти в форму імітації
Зовнішньополітичний демарш і внутрішньополітична мобілізація Росії були проведені на піку ресурсних можливостей режиму Путіна і в найсприятливіший період розгортання глобальної кризи і максимального послаблення контрагентів. Однак, реальність показала неготовність Кремля проводити заявлену політику імперського реваншу і високу ймовірність її згортання або переходу в імітаційну форму, зазначають дослідники.
У сфері політичних декларацій і імітацій Росія намагається симетрично відповідати ініціативам передових країн. Наслідування західних ідей призводить до декларативного формуванню "загального економічного і безпекового простору", що насправді виступає прикриттям імперського реваншу на пострадянському просторі і спробою впливати на політику країн Європи.
Так, створений Росією Євразійський економічний союз як альтернатива ЄС і Організація договору колективної безпеки як альтернатива НАТО виконують функцію утвердження інтересів РФ. На думку авторів дослідження, вони були створені для легітимації російського економічного і безпекового контролю її членів і для збільшення власної ваги при взаємодії з геополітичними партнерами на Сході і Заході. Однак, оскільки Росія не могла і не може запропонувати конкурентні європейським проекти для сусідів і партнерів, членство в інтеграційних російських структурах зберігають лише ті держави, які не мають можливості проводити незалежну від Москви зовнішню та економічну політику, вважають автори доповіді.
Наслідки дій Кремля
Як зазначають дослідники, у віддаленій перспективі реальні наслідки нинішніх дій Кремля стають все помітнішими. Йдеться про витіснення РФ з ринків нафти і газу, зменшення доходів до бюджету, поглиблення структурних диспропорцій в економіці Росії, формування недружніх коаліцій, зростання геополітичної залежності Росії від партнерів (Китай, Туреччина, Іран), розрив у добробуті еліти і мас, дискредитація ідеї "руського міра", радикалізація мусульманських спільнот тощо.
Можливості керівництва РФ протистояти цьому зводяться до двох сценаріїв – продовження агресивної лінії у зовнішній політиці, шантаж і тиск на партнерів, нові провокації та порушення норм і угод; самоізоляція режиму в оборонній позиції. Обидва ці сценарії передбачають жорстку модель внутрішньої політики Кремля, в якій методи залякування використовуватимуться частіше, ніж методи заохочення.
На думку авторів дослідження, зараз слід очікувати певної стабілізації зовнішньої політики РФ і її повороту в бік "миролюбності", задекларованої Путіним на підсумковій прес-конференції 2016 року.
Кремль намагатиметься максимально зберегти створені важелі управління кризою – маріонеткові режими "ЛНР"/"ДНР" на кордоні з Україною і вплив на внутрішньополітичну ситуацію в сусідній країні, військова присутність в Сирії. Можливо розширення військової присутності РФ в світі. Зокрема, найімовірнішими напрямками такої експансії є ресурсно багаті і стратегічно важливі регіони: Близький Схід і Північна Африка, а також Арктика
"При цьому Кремль намагатиметься максимально зберегти створені важелі управління кризою – маріонеткові режими "ЛНР"/"ДНР" на кордоні з Україною і вплив на внутрішньополітичну ситуацію в сусідній країні, військову присутність в Сирії. Можливе розширення військової присутності РФ в світі. Зокрема, найімовірнішими напрямками такої експансії є ресурсно багаті і стратегічно важливі регіони: Близький Схід і Північна Африка, а також Арктика, – йдеться в доповіді, – в самій Росії 2017 рік ознаменується насамперед підготовкою до президентських виборів, які повинні стати актом легітимації Путіна вже не тільки як президента РФ, а як визнаного лідера нації, чиї повноваження і статус виходять за рамки офіційних посад".
У самій Росії 2017 рік ознаменується насамперед підготовкою до президентських виборів, які повинні стати актом легітимації Путіна вже не тільки як президента РФ, а як визнаного лідера нації, чиї повноваження і статус виходять за рамки офіційних посад
Втім, як зазначають дослідники, в разі переобрання Путіна, він і його команда збережуть монополію на владу, виправдовуючи це необхідністю протистояти загрозам "нестабільного і загрозливого зовнішнього світу" і не допустити внутрішньої дестабілізації. Крім того, зросте ізоляціонізм російського суспільства, в якому культивуватиметься вождизм.
За цих умов в Росії зростають загрози внутрішньої дестабілізації режиму та втрати ним суспільної легітимності. Факторами ризику є конфліктність російської еліти, етнічна та конфесійна неоднорідність країни, скорочення ресурсної бази основних груп вигодонабувачів діючої політики, критична залежність багатьох соціальних груп від фінансування їх життєвих потреб з державного, регіонального або місцевого бюджетів. На думку авторів доповіді, це призведе до того, що в разі появи ознак кризи колапс соціальної та управлінської системи Росії може бути швидким і масштабним.
Спровокувати кризу може відхід від влади Путіна або, навпаки, його довічний статус, конфлікт всередині еліт, наприклад, силовики і РПЦ проти "чеченців", поява сильної політичної альтернативи у вигляді російських націоналістів, ескалація конфліктів на території РФ або на її кордонах, різке погіршення соціально-економічної ситуації, зовнішньополітичне або воєнної поразки (або ізоляція) тощо.
Так, як зазначають дослідники, у російської моделі практично немає внутрішніх резервів стабільності, тому зберігати свою життєздатність вона може тільки в сприятливому зовнішньому середовищі.
Споживча інфляція
Облікова ставка
Офіційний курс євро
Офіційний курс долара
Міжнародні резерви
Головні теми