Реінтеграція Донбасу: як закон може вплинути на ситуацію в зоні АТО

Росія визнається агресором, а режим АТО зміниться на "оборону держави"

4 жовтня президент України Петро Порошенко вніс до парламенту законопроект про реінтеграцію Донбасу. "Сегодня" розібралася в положеннях документа і дізналася, як його прийняття може вплинути на ситуацію на сході України.

Статус

Окремі райони Донецької і Луганської областей отримають офіційний статус тимчасово окупованих територій. Ними планують визнати сухопутну територію, морський та повітряний простір. Межі цих територій визначить наше Міноборони за поданням Генштабу.

Реклама

"Тимчасова окупація РФ територій в Донецькій і Луганській областях ... є нелегітимною і не створює для РФ ніяких територіальних прав. Діяльність збройних сил та інших військових формувань РФ і окупаційної адміністрації РФ суперечить нормам міжнародного права, є незаконною. Будь-який виданий у зв'язку з цим акт є недійсним і не створює правових наслідків ", – зазначено в документі.

Тим самим Україна визнає РФ агресором і окупантом. Права і свободи місцевого населення, згідно з документом, повинні відповідати міжнародному праву: зокрема, фізособи (не важливо, чи мають вони статус переселенців) і юрособи зберігають права власності на нерухомість, землю в зоні АТО, якщо були придбані в рамках законодавства України.

Цілі

У документі йдеться про звільнення регіону, відновлення конституційного порядку, захисту інтересів громадян, які постраждали від агресії РФ. Для цього наша країна буде керуватися положеннями з безпеки Мінських угод.

Реклама

"Фактично цим документом ми легалізували Мінські домовленості в рамках правового поля України. З формальної точки зору, самі по собі Мінські домовленості не можуть вважатися джерелом права, в тому числі міжнародного, оскільки вони не підписувалися суб'єктами міжнародного права. Їх підписували, в тому числі, терористи ", – зазначив в Facebook нардеп Мустафа Найєм.

Крім того, в проекті йдеться про те, що "держава Україна не несе відповідальності за протиправні дії РФ, її збройних сил, інших військових формувань на тимчасово окупованих територіях в Донецькій і Луганській областях". Політолог Володимир Фесенко вважає це правильним рішенням: "Це питання відповідальності – хто юридично відповідає за конфлікт. Правильна стратегія, щоб нам потім не пред'являли претензій, в тому числі і в Страсбурзі".

Методи

Проект також передбачає, що режим АТО зміниться на "оборону держави". "Підставою для стримування і відсічі збройної агресії РФ і відновлення терцілісності України є стаття 51 Статуту ООН і нацзаконодавство України", – уточнюється в документі.

Реклама

"У законопроекті визначені дії на Донбасі не як АТО, а як самооборона держави, що дає можливість вводити війська, застосовувати збройні формування в будь-який період на невизначений термін до тих пір, поки самооборона відбуватиметься", – акцентує нардеп Ірина Луценко.

Для підвищення ефективності операцій на Донбасі планується створити Об'єднаний оперативний штаб. Він керуватиме всіма силовиками. Штаб повинен контролювати, планувати і проводити всі операції на сході країни. Заступник голови фракції БПП Олексій Гончаренко уточнює, що в документі передбачена можливість введення воєнного стану за вказівкою президента, але потрібно підтвердження парламенту. Також нардеп нагадав: для цього існує і конституційна норма.

Наслідки

Політологи вважають, що законопроект про реінтеграцію Донбасу має великі шанси бути прийнятим. "Прописані правильні посили. Наприклад, що території є тимчасово окупованими, або що це вже не АТО, а військова операція", – говорить професор НаУКМА Олексій Гарань. Навряд чи через Основні напрями РФ піде на ескалацію конфлікту, адже зберігається переговорна лінія з ЄС і США.

А ось взаємозв'язок законопроекту і Мінських угод може наробити шуму. "Закон приймається, щоб зберегти Україну в правовому полі реалізації угод. РФ буде критикувати Україну нібито за відхід від домовленостей, але прив'язка до них зберігається. РФ може використовувати закон для пропаганди – пошумить, заявить, що Україна погана. Але учасники тристоронньої контактної групи і "нормандського формату" залишаться на своїх позиціях ", – вважає Фесенко.

У день реєстрації законопроект про реінтеграцію Донбасу вже встиг розкритикувати представник РФ в Мінській контактній групі Борис Гризлов, заявивши, що він суперечить "Мінську".

Особливий статус ще на рік

У той же день на сайті Ради з'явився ще один президентський законопроект №7164. Там сказано, що особливий статус Донбасу треба продовжити на рік. Йдеться про особливості реалізації місцевого самоврядування в зоні АТО. Документ підтримали американці. "Це дозволить мирно врегулювати конфлікт на сході України", – вважають в посольстві США в Києві. Але поки незрозуміло, як законодавчо буде реалізовуватися місія "блакитних касок" на Донбасі – в документах, опублікованих на сайті ВР, цієї норми немає.

Читайте також:

Реклама на segodnya.ua Реклама
Всі новини
Останні новини
Показати ще
Реклама на segodnya.ua Реклама
ЗСУ: головне
Докладніше
Хроніка обстрілів
Більше про це
Війна в Україні з космосу
Більше новин
Українці за кордоном
Дізнатись!
Діпломатичний фронт
Більше новин
Save Life
Поради лікаря
Допомога під час війни
Більше новин
"Разом нас багато"
Нас не подолати
Наші гроші
Більше новин
Life новини
Більше новин
Всі новини
Останні новини
Показати ще
Герої не вмирають!

Позивний “Депутат”... Сергій Компанієць - старшина роти 93-ї окремої механізованої бригади “Холодний Яр”. Воював на передовій з 2014 року. Хлопці називали 47-річного старшину батьком, бо він допомагав і вчив кожного. Загинув у бою під Ізюмом, прикриваючи побратимів. Його 16-річний син пішов вчитись у військовий коледж…

Історія героя
статистика
Курс криптовалюти сьогодні

Валюта

Ціна, usd

Bitcoin (BTC)

51646.49

Bitcoin Cash (BCH)

267.29

Binance Coin (BNB)

384.19

Dogecoin (DOGE)

0.09

Ethereum Classic (ETC)

26.27

Litecoin (LTC)

69.95

ЗАПРАВКИ
Паливо сьогодні
95+
95
ДП
ГАЗ
51,40
49,40
50,90
27,89
51,50
49,38
50,05
26,74
53,09
51,09
51,20
27,10
53,12
51,35
51,51
26,98
53,68
52,29
53,68
28,29
56,99
54,99
54,99
28,60
56,99
54,99
54,99
28,64
57,88
54,39
54,49
27,65
58,99
56,99
55,99
27,98
-
48,83
49,05
26,74
Наша економіка
5 головних цифр
1
Споживча інфляція Споживча інфляція
18%
2
Облікова ставка Облікова ставка
25%
3
Офіційний курс євро Офіційний курс євро
29,7 грн
4
Офіційний курс долара Офіційний курс долара
29,25 грн
5
Міжнародні резерви Міжнародні резерви
$22,8 млрд
Знати більше💡
Вони нас підтримали
легенди спорту

ВЕЙН ГРЕЦЬКІ. Ми всі згодні, що це безглузда війна. Ми всі бажаємо всім в Україні всього найкращого та молимося за них.

ПЕЛЕ. Я надсилаю свою солідарність народу України. Я молюся і прошу Бога, щоб запанували мир, свобода та любов

ДОМІНІК ГАШЕК. Кожен дорослий у Європі добре знає, що Путін – божевільний убивця, і що Росія веде наступальну війну проти вільної країни та її народу.

ПАОЛО МАЛЬДІНІ. Ніхто не очікував побачити війну на європейській землі, ми хочемо бути на боці народу України.

КЛАУДІО ТАФФАРЕЛ. Дорогі друзі, українці! Наразі весь світ стежить, хвилюється та обурений тим, що відбувається в Україні. Бажаю, щоб на вашу землю якнайшвидше повернувся мир.

1 /2
Валюта
Курс гривні сьогодні

Валюта

Ціна (грн)

Долар США ($)

38.48

Євро (€)

41.73

"Ми з України"
Наш плейлист

PROBASS ∆ HARDI

"Доброго вечора"

PROBASS ∆ HARDI

Макс Барських

"Буде весна"

Макс Барських

Олександр Пономарьов

"Україна переможе"

Олександр Пономарьов

Антитіла

"Топити за своє"

Антитіла

ТНМК и Kozak System

"Мамо"

ТНМК и Kozak System
Співаймо разом!

Натискаючи на кнопку «Прийняти» або продовжуючи користуватися сайтом, ви погоджуєтеся з правилами використання файлів cookie.

Прийняти