Віталій Рябошапка
провідний політичний оглядач Російсько-білоруські відносини, які і до того не перебували на піку розквіту, майже тріщать на тлі скандалу із затриманням в Білорусі бійців приватної військової компанії Вагнера. Після доби "НП всесоюзного масштабу" як і раніше вражає своїм алогізмом і викликає безліч питань.
Коротенько нагадаємо перебіг подій. У середу, 29 липня, по білоруському телебаченню оголосили про затримання в одному з санаторіїв угруповання іноземних найманців, які прибули до країни, як передбачається, для дестабілізації ситуації. Незабаром стали відомі подробиці: затриманими виявилися члени російської ПВК Вагнера. Білоруська влада оприлюднила повний список затриманих, внасідок чого ЗМІ зрозуміли, що йдеться в тому числі і про росіян, які воювали проти України на Донбасі. Були серед них і представники ОРДЛО, а також колишні українські беркутівці. У одного з них виявлено українське громадянство.
Далі події закрутилися з калейдоскопічною швидкістю. Олександр Лукашенко зібрав Радбез Білорусі для того, щоб обговорити ситуацію, що склалася. Внаслідок держорган ухвалив рішення посилити прикордонний контроль на кордоні з Україною і прикордонний – на "прозорому" кордоні з РФ. Як розповів журналістам секретар Радбезу Білорусі Андрій Равка, проти 33 затриманих порушено кримінальну справу за підозрою в підготовці теракту. Крім того, білоруська влада оголосила в розшук ще понад півтори сотні осіб, що представляють ПВК і орієнтовно перебувають на території Білорусі.
Посли Росії та України були викликані в МЗС Білорусі та повідомлені про те, що трапилося.
Реакція Росії та України виявилася, зрозуміло, різною. СБУ заявила, що має намір домагатися екстрадиції в Україну бойовиків, які воювали проти ЗСУ на Донбасі. У Москві ж на початку домінували настрої, які можна назвати "розгубленістю". Офіційні особи реагували на те, що трапилося, досить скупо, чекаючи, мабуть, результатів термінових переговорів Кремля з Мінськом. Неофіційно ж російські ЗМІ та телеграм-канали оперативно спорудили версію, що Білорусь була перевальною базою для бійців ПВК, прямували вони кудись в теплі країни, а їх затримання – непорозуміння. У відповідь на що Лукашенко в своєму стилі порекомендував їм "не гнати пургу".
Насправді ситуація нелогічна до абсурдності. На перший погляд те, як вона розвивається і до яких наслідків може призвести, не вигідно нікому. Лукашенко, публічно звинувативши російські сили в спробі дестабілізувати ситуацію в країні, спалив за собою безліч мостів. Навряд чи Володимир Путін пробачить йому це виставлене на загальний огляд бичування. Важко повірити і в версію, що Кремль дійсно так незграбно і показово готував усунення Лукашенка. Навряд чи в такому випадку в Білорусь відправили б збройних вагнерівцев, про яких спецслужби Лукашенка знають все. Досвід Криму і "зелених чоловічків" показує, що Москва вважає за краще і вміє домагатися свого за допомогою більш тонких механізмів. Не виграє від того, що сталося і білоруська опозиція: Лукашенко вже розпорядився підтягнути до Мінська армію, тому ймовірні поствиборні акції протесту проводити буде набагато складніше.
Так кому вигідна ситуація, що склалася? Хто стоїть за засиланням в Білорусь "вагнерівців"? Як загрожує взаєминам між союзними державами, особистим взаєминам між Путіним і Лукашенком ця історія? Чи можлива в Білорусі "поствиборна" дестабілізація і "Майдан"? Нарешті, чи зможе президент Білорусі утримати ситуацію під контролем? З цими питаннями, відповіді на які можуть хоч трохи прояснити ситуацію, сайт "Сьогодні" звернувся до наших експертів.
"Для Лукашенка навіть повторення ситуації 2010 року – кошмарний сон"
Ігар Тишкевич, експерт програми "Міжнародна і внутрішня політика" аналітичного центру "Український інститут майбутнього":
- Найбільше в тому, щоб "підливати масла у вогонь", штучно розхитувати ситуацію в Білорусі, причому незалежно від того, хто виграватиме вибори, зацікавлена Росія. Москві це вигідно. Тому що, якщо за підсумками виборів відбудуться серйозні протести, можливий один з двох варіантів. Або ослаблення білоруських інститутів влади – це в тому випадку, якщо Лукашенко "через коліно" зламає опір і виступи опозиції. Або, якщо відбудеться зміна влади, то це буде зміна на слабкішу і компромісну фігуру. Але ще вигідніший для Росії варіант силового протистояння в стилі 2010 року або навіть більш жорсткий, бажано з кров'ю, щоб Білорусь все ж таки потрапила під санкції США. Тому що це автоматично зменшує вплив Китаю в Білорусі, і тоді Росія залишається єдиним центром сили в цій країні.
Лукашенко, природно, боїться такого розвитку подій. Для нього навіть повторення ситуації формату 2010 року- це кошмарний сон, тому що це руйнує всю зовнішньополітичну конфігурацію, яку йому вдалося вибудувати за останні вісім років.
Питання не тільки в тому, що затримали "вагнерівців". Я б звернув увагу, що білоруська влада прямо заявили, що це "вагнерівці", і до того ж – опублікували прізвища. Білорусь, як є, "засвітила" ситуацію, що, звичайно, було дуже неприємним сюрпризом для Москви.
Чи вдасться завдяки цьому запобігти можливим акціям протесту після виборів? Думаю ні. Інше питання, наскільки ці акції будуть масовими та радикальними. Саме Російська Федерація працюватиме над тим, щоб їх радикалізувати. Я все ж сподіваюся, що Москві це не вдасться зробити.
"Росіяни, скоріше, пішли б на "палацовий переворот", ніж на організацію Майдану"
Володимир Фесенко, політолог, керівник центру "Пента":
- Звичайно, подія позначиться на взаєминах між Путіним і Лукашенком. У Росії вже починається істерика з цього приводу в стилі "наших б'ють". І вже лунають заклики до Путіна жорстко відреагувати на ситуацію.
Насправді ситуація дійсно дивна. І можливі різні версії. Перша: не виключено, що хтось із російських радикалів, православних фундаменталістів, активних прихильників "руського міра" міг проявити власну ініціативу. Це я цілком допускаю. Треба насолити "бацькі" і влаштувати якусь веремію. Тобто ситуація, схожа з тією, що була на Донбасі в 2014-му. Озвучені прізвища членів ПВК, і ми бачимо, що там є люди Пригожина і товариші по службі Прилєпіна. Тобто це цілком може бути ініціатива цих людей, які, втім, пов'язані зі спецслужбами Росії.
Не знаю, чи була там санкція самого Путіна. Але мені здається, це не його стиль. По відношенню до Білорусі Путін працює методом "дотискання", методом "удава": він поступово стискає кільце навколо шиї Лукашенка, примушуючи його до поступок. А тут все дуже незграбно виглядає.
Друга версія: навіть якщо Кремль був у курсі операції з відправкою вагнерівців, я не думаю, що йдеться про організацію якогось проросійського Майдану проти Лукашенка. Росіяни бояться Майданів. Ось влаштувати захоплення території, дестабілізувати обстановку – це так. Тому як варіант – їх могли послати "про всяк випадок". Щоб, якщо після виборів в країні будуть серйозні протести і Лукашенко позбудеться влади, поставити когось свого. Не допустити – будь-що там до влади, якщо прийде, прозахідного кандидата. Тобто їх могли надіслати підтримати в разі необхідності проросійський "антимайдан".
Я більше схиляюся до версії, що росіяни, якщо вже серйозно почнуть грати проти Лукашенка, скоріше, спробують організувати через своїх людей в спецслужбах Білорусі якийсь "палацовий переворот". Теоретично це можливо. Але Лукашенко теж такий варіант враховує. Ось буквально нещодавно в Білорусі був засуджений колишній начальник охорони Лукашенка, який свого часу був дуже впливовим і вважався проросійським спецслужбістом.
Тобто як ще один варіант – росіяни розглядають можливість в разі серйозних протестів, які реально загрожують владі президента Білорусі, запустити своїх кротів у спецслужби, щоб вони скинули Лукашенка. Ось тут саме "вагнерівці" могли знадобитися. Ось чогось такого я не виключаю. Думаю, чогось подібного не виключає і Лукашенко. Тому вирішив про всяк випадок цих "вагнерівців" нейтралізувати.
Ну, і є ще одна версія, суто "білоруська". Весь цей галас потрібен Лукашенку для створення надзвичайної ситуації напередодні виборів. Оскільки Білорусь дійсно могла використовуватися як якась перевальна база для вагнерівців, він просто вирішив скористатися ситуацією, створити галас. Лукашенко тут діє за власною ініціативою. Він взагалі досить ризикова і авантюрна людина, яка звикла грати на грані фолу. І тут, можливо, щось подібне.
Навіщо це йому потрібно? По-перше, якщо він відчує, що втрачає контроль над виборами (у втраті контролю я особисто дуже сумніваюся), то він взагалі може скасувати голосування. Але, швидше за все, йдеться просто про нагнітання пристрастей. Цією операцією Лукашенко мотивує виборців голосувати за стабільного кандидата, тобто за нього. Другий момент – це може бути використано для того, щоб залучити на свій бік прихильників західного курсу, тих, хто не сприймає інтеграцію з Росією. Нарешті, Лукашенко може використовувати ситуацію, щоб впливати на Захід. Щоб Захід його не дуже критикував за якісь дії на фінішному етапі кампанії.
Лукашенко цією операцією, до того ж, спробував купірувати майбутні виступи, налаштувати проти них громадську думку. Це не означає, що виступів не буде. Питання в тому, в яких масштабах вони будуть. Для того, щоб це було серйозно, масштаб повинен бути великим – кілька десятків тисяч людей. І ось тоді вже питання, чи втримає Лукашенко ситуацію під контролем чи ні. Питання поки що відкрите.
У чому специфіка нинішньої ситуації – так це в тому, що є невдоволення Лукашенком різних верств і з різних приводів. Наприклад, є нове покоління, яке, скоріше, орієнтоване на Європу, яке незадоволене режимом Лукашенка і хоче змін. Це давній тренд. Але ця опозиція розрізнена, у них немає свого кандидата. Хоча, можливо, вони об'єднаються навколо Тіхановської. Але є і проросійський табір. Який також незадоволений тією політикою, яку проводить останнім часом Лукашенко. Тим, що він не пішов на інтеграцію з Росією в рамках Союзної держави, тощо. У них був свій кандидат – Бабарико, але його зняли. Та й в цілому є невдоволення соціально-економічною ситуацією. Є значна маса незадоволених – набагато більша, ніж це було на попередніх виборах. Але вона розрізнена.
Підсумовуючи, можна сказати, що взагалі-то стиль Лукашенка – багато галасу, екстриму. Новинка тільки в тому, що цього разу все направлене проти Росії. Причому в даному випадку я виключаю, що це може бути "договорняком" між Путіним і Лукашенком, і що "вагнерівців" тут просто використовували як матеріал, втемну. Просто тому, що Росія тут нічого не виграє. Навпаки, вона терпить дуже серйозні репутаційні ризики. Тому те, що сталося, звичайно, зіпсує відносини між Лукашенком і Путіним. Поки там немає явного прямого конфлікту. Але те, що в Росії Лукашенку не довіряють і дуже ним не задоволені, – факт. І нинішня ситуація додасть невдоволення.
"Лукашенко виборює своє виживання"
Олексій Голобуцький, політолог:
- Розглядаючи ситуацію, що склалася, важливо розуміти, чи вирішила Росія списати Лукашенка повністю, або ж Москва хоче просто отримати більший контроль над ним. Але проблема в тому, що ми до кінця не розуміємо цієї гри в Союзну державу. З одного боку, Лукашенко для Москви зрозумілий, вивчений і десь прогнозований. Хто прийде йому не зміну, чи будуть у Москви важелі впливу на нового президента – невідомо. З іншого боку, зміна Лукашенка має для Москви свої плюси. Новий лідер апріорі буде слабшим. Він однозначно гірше контролюватиме державні інститути, принаймні на перших порах, гірше контролюватиме ситуацію. І тоді у Москви виникне можливість зробити те, що вона зробила в Україні в 2014-му році. Тому не виключений варіант, що Москва може в даному випадку грати і в таку гру.
Думаю, подальший розвиток ситуації залежатиме від фактичних результатів виборів. Якщо населення розумітиме, що Лукашенко програв остаточно, а йому намалюють перемогу в першому турі, то протести будуть масштабними. Загасити їх можна буде тільки кров'ю. І тут результати можуть бути непрогнозованими. Може, він і утримає ситуацію під контролем. А може, й ні – еліта не захоче зв'язуватися зовсім вже з кривавим режимом і просто зрадить його. В історії безліч таких прикладів. Чаушеску, Каддафі збирали мільйонні мітинги на свою підтримку, а через кілька днів в країні не було людини, яка захистила б їх.
Історія з "вагнерівцями" насправді не така проста. І, не виключено, ми так і не дізнаємося, що це було насправді. Є версії, що вони насправді приїхали до Білорусі як на перевальну базу. А Лукашенко просто використовував це у власних цілях. Справа в тому, що нинішню кампанію він значною мірою побудував на тому, що є якісь іноземні сили, зацікавлені в дестабілізації, у війні в Білорусі тощо. Зрештою, зробити Білорусь другою Україною. Але слова словами, а потрібні наочні приклади. І ось, будь ласка, приклад.
Зрозуміло, виникає питання, чи міг Лукашенко піти на такий крок без домовленостей з Путіним, ризикуючи дуже серйозно зіпсувати з ним відносини. Я вважаю, що так. Коли йдеться про власне життя і життя близьких, ніякі страхи погіршити відносини не грають вже ніякої ролі. А це саме той випадок. Лукашенко розуміє, щойно він втратить владу, він нікому не буде потрібен. І точно так само Росія від нього відвернеться в одну секунду. Лукашенко виборює своє виживання, виживання своїх дітей. Він розуміє, що платня за програш буде для нього жорстокою.
Причому я не маю на увазі програш на виборах. Тут саиме, думаю, де-юре він виграє, звичайно. Але він може програти ситуацію в цілому. Якщо люди відчують, що фальсифікації колосальні, вони можуть вийти на вулицю. І в Білорусії, і в Росії є свої межі тотального контролю. І, якщо людина знатиме, що ні він, ні його рідні, ні його знайомі, сусіди за Лукашенка не голосували, а тим часом йому приписують перемогу з величезним відривом, люди можуть обуритися.
І тут можливі варіанти. Мені здається, Лукашенко просто може не втримати руку на пульсі. Він просто "морально застарів". Лукашенко контролює телебачення, але упустив момент, коли велику роль у формуванні громадської думки почали грати інтернет, соціальні мережі, сучасні засоби комунікацій. Значною мірою цим пояснюється зростання протестних настроїв в країні. І тут, мені здається, якщо для влади Лукашенка виникне серйозна загроза, Росія, швидше, в критичній ситуації підставить йому підніжку, а не плече. Навіщо Путіну контроль над ослабленим Лукашенком, якщо він зможе забрати все? До того ж, Путін дуже мстивий, він не пробачить Лукашенкові того, що той зробив за останній час.
"Білоруська опозиція або "вежа Кремля"
Петро Бурковський, аналітик Фонду "Демініціативи" імені Ілька Кучеріва:
- Потрібно розуміти, що, з одного боку, ПВК "Вагнер" – компанія, яка тісно пов'язана з Кремлем, з російськими спецслужбами. З іншого – це все ж таки приватна військова компанія. І вони можуть виконувати замовлення, які надходять від різних сторін. Тому завжди залишається відкритим питання: чиє замовлення вони виконують в конкретному випадку.
Можна розглядати те, що трапилося, як підготовку до перевороту, інспірованому Росією як державою. Насправді ситуація сильно нагадує подію в Чорногорії кілька років тому. Коли там нейтралізували угруповання заколотників, в числі яких були російські найманці. Група готувала, по суті, державний переворот, і координувалося все це російським ГРУ.
Але, з іншого боку, потрібно трохи розуміти російсько-білоруський контекст. Лукашенко, незважаючи на всі застереження, залишається одним з небагатьох реальних союзників Путіна на пострадянському просторі. У Білорусі він позиціонується як гарант стабільності і незалежності країни. Для того, щоб домогтися від Білорусі необхідного, Москві зовсім не потрібно влаштовувати державний переворот. Для цього є надійніші і перевірені часом методи. Я маю на увазі постійний тиск і зближення. Ми бачимо, що за останні роки залежність Білорусі від Росії неухильно зростає, поступово Білорусь перетворюється на залежну державу.
Другий момент – внутрішньоросійська ситуація. Ще півроку тому Путіну, можливо, і варто було б поспішати з білоруським питанням. Розглядався варіант продовження його влади через Союзну державу – про це чимало говорили. Але зовсім недавно Путін провів конституційну реформу, став, фактично, вічним правителем Росії. І йому немає необхідності прискорювати події в Білорусі. Він може почекати, поки Лукашенко остаточно не ослабне. Або поки остаточні острівці білоруського суверенітету на зникнуть.
Нарешті, третій момент: Лукашенко зараз переживе кризу, яку у 2012 році пережив Путін. По суті, ми бачимо ознаки наближення "Болотної"для Лукашенка. Очевидно, що без підтримки Росії президенту Білорусі не вдасться нейтралізувати виступи. У Москві це розуміють, як розуміють і те, що за цю підтримку вони зможуть вимагати свою ціну. І ця ціна може бути дуже великою. А тому направляти якісь диверсійні групи і намагатися скинути Лукашенка їм немає сенсу.
Тоді виникає питання, що це було. Тут можуть бути дві версії, на мій погляд. Перша, більш очевидна, – цих людей могли загітувати приїхати до Білорусі, щоб в разі необхідності підтримати протести. Думаю, ми почуємо від білоруської влади, що агітаторами були представники опозиції. Які хотіли, щоб в критичний момент у них була збройна сила. Тобто Лукашенко говоритиме, що це підготовка Майдану руками російських найманців, але що російська державна влада не має до цього ніякого відношення. Тобто тут тільки гроші, найманці та ініціатива білоруської опозиції.
Другий, менш вірогідний варіант, який, втім, виключати на варто. Приїзд вагнерівців до Білорусі – результат "протистояння" різних веж Кремля. Наприклад, одна з веж вирішила спробувати втілити ось такий варіант зміни влади в Білорусі та підпорядкування Білорусі Росії. Тобто вони спрогнозували, що можуть бути масові виступи, хаос, незрозуміло, як вчинить Лукашенко, чи зможе він взагалі утримати ситуацію під контролем. А ми ось в цей час спробуємо або повністю взяти під контроль ситуацію, або, як мінімум, взяти під контроль конкретні об'єкти інфраструктури. Ті, які належать російському капіталу.
В принципі, показовою буде реакція Мінська, якщо Україна вимагатиме видачі осіб, які воювали проти нас на Донбасі. Якщо Лукашенко їх видасть, то це означатиме, що Кремль дійсно не має відношення до події. Якщо ні, якщо підуть якісь складні таємні перемовини з Москвою, – то, значить, там є "кремлівський слід".
Олександр Лукашенко вкрай серйозно поставився до інформації про затримання бійців ПВК Вагнера, скликавши термінове засідання Ради безпеки Білорусі:
Споживча інфляція
Облікова ставка
Офіційний курс євро
Офіційний курс долара
Міжнародні резерви
Головні теми