Як повертати Донбас: чиновники і бізнесмени – про реінтеграцію і проблеми регіону

Через два роки після початку військових дій все гостріше стає питання, як повертати Донбас, і все більше накопичується невирішених проблем

Днями в Києві пройшли відразу два круглих столи – в Українському кризовому медіацентрі і в Торгово-промисловій палаті, присвячені реінтеграції неконтрольованих українських територій і бізнесу в зоні АТО. Йшлося про політичні, економічні та соціальні проблеми, які зараз підвішені в повітрі. "Сегодня" розбиралася, як пропонують вирішувати проблему.

ПОВЕРНЕННЯ. Експерти і політики налаштовані на плавне поступове повернення Донбасу в Україні та відновлення зв'язків з населенням. "Я залишаюся прихильником планової і, напевно, довготривалої реінтеграції цих територій (непідконтрольних Україні. – Авт.) до складу країни, – каже екс-учасник Тристоронньої контактної групи Мінських угод Роман Безсмертний. Однак оптимізму в термінах він не відчуває, додаючи: – І якщо нинішнє покоління не здатне повернути ці території, це зробить наступне". Інші учасники обговорення впевнені, що час грає проти України і діяти потрібно зараз. "У разі реального припинення вогню, я підтримую відновлення неформальних, неофіційних соціально-економічних зв'язків, в тому числі і торгівлі", – заявляє політолог Володимир Фесенко. Адже сьогодні поділ став годівницею для ділків, які наживаються на війні. На думку експерта, реінтеграція вирішить проблеми з хабарами і контрабандою при перетині умовної межі.

Реклама

Але головне питання – люди, які живуть там. "Чим довше ці так звані "республіки" будуть не в складі України, тим менше у людей буде бажання повернутися до її складу, тому що відчуження – воно вже існує – буде закріплюватися і посилюватися, ми звикнемо порізно, – попереджає Фесенко. – І якщо ми відмовляємося від такого Донбасу, російська сторона скаже: навіщо вам Крим?". Ті українці, які вимушено залишаються на Донбасі, не визнаючи "республіки", сподіваються на повернення в Україну, але з місяцями конфлікту ці надії вичерпуються. З усіх боків звучить потужна пропаганда, а інформація з України практично не надходить.

Подібну думку підтримують і інші експерти. "Ми, в першу чергу, повинні воювати не за території, а за людей, – каже керівник "Фабрики думки "Донбас" Дмитро Ткаченко. – Через п'ять років нам вже не буде кого повертати".

ПРОБЛЕМИ БІЗНЕСУ. В ході круглого столу в ТПП України учасники обговорювали неврегульованість ведення бізнесу в зоні АТО. Наприклад, великі мережі магазинів досі платять податки за розграбовані і знищені об'єкти, які за фактом їм уже не належать. Дрібні і середні підприємці, які не встигли вивезти обладнання, позбулися своїх активів. "Я працював до червня 2014 року, потім зрозумів, що майбутнього на цих територіях немає, – розповідає луганський підприємець Олексій Колпаков. – У жовтні 2014 мені подзвонили звідти, сказали: ми у вас на підприємстві, воно "націоналізоване", але ви вкрали важливі вузли. Уявляєте? Сам у себе вкрав! У підсумку все вивезли – частину на металобрухт, частину продали через оголошення".

Реклама

Великий бізнес на непідконтрольній території ще складніший: на відміну від дрібних і середніх підприємців, вивезти свої активи в інші регіони України вони не можуть. У той же час, фізично перебуваючи "на тій стороні", великі компанії керуються нашими законами і активно платять податки в український бюджет, незважаючи на величезний збиток від бойових дій.

Зокрема, мова йде про енергетичні підприємства: теплоелектростанції, вугільні шахти і компанії, що передають електроенергію. В результаті бойових дій лінії електропередачі, трансформаторні підстанції, розподільні пристрої – постійно руйнуються, і їх необхідно оперативно відновлювати. Крім того, саме на непідконтрольних територіях розташовані всі вітчизняні шахти, які видобувають антрацитове вугілля (на ньому працює половина українських ТЕС). З наближенням зими питання стабільних поставок палива – першочергове. "У нашій компанії працює 8 підприємств на неконтрольованих територіях, – розповідає керівник департаменту з правового забезпечення генерації "ДТЕК Енерго" Ігор Венцель. – Є ряд проблем. По-перше, це інфраструктура, яка повинна забезпечувати вивезення антрацитового вугілля з шахт, розташованих в Донбасі, на ТЕС. Перш за все це відновлення залізничних колій – великі вузли, наприклад, Микитівка-Майорське і Авдіївка – зруйновані. Причому затягування цих рішень загрожує зривом опалювального сезону. У нас було більше 1000 випадків екстреного відновлення інфраструктури, але всі підприємства функціонують, 35 тисяч людей забезпечені роботою".

Глава "Укрзалізниці" Войцех Бальчун обіцяє, що ці питання будуть вирішені в першу чергу: "Всі проблеми, які пов'язані зі сходом України і з нашою діяльністю, для нас є пріоритетними. Ми контролюємо всі питання, що стосуються перевезення вугілля. Ми розраховуємо прискорити ремонтні роботи на лінії Микитівка-Майорське".

Реклама

Величезний блок питань бізнесу в зоні АТО – соціальні питання. Це пошук способу видачі лікарняних листів, листів непрацездатності у зв'язку з вагітністю.

Основна проблема в тому, що єдиного закону про бізнес в зоні АТО немає. "Є хаос, коли немає чітких правил ведення бізнесу, а це грунт для зловживання, – впевнена президент Донецької торгово-промислової палати Ельвіра Севостьяненко. – Яскравий приклад: фізособи, які втратили бізнес на НКТ і позбулися джерела доходів, переїхали на мирну територію України, зареєструвалися і їм нарахували штрафи і пеню за весь період "роботи" там! За несплату, прострочення сплати податків! Така ж ситуація з бюджетними установами. Ми пропонуємо розглянути питання про скасування штрафів і пені, а можливо, і звільнення від податків".

Законодавці готові допомагати. В ході круглого столу прийняли рішення зібрати всі пропозиції та розглянути їх більш детально в складі робочої групи, куди увійдуть представники ДФС, СБУ, Кабміну і Верховної Ради. Крім того, все буде зведено до законопроекту, який обіцяють підготувати найближчим часом. "Повинні бути готові рішення, які представлять підприємцям як керівництво до дії, – вважає нардеп Наталія Веселова. – Сьогодні прозвучала ідея про створення недержавного комітету, куди увійде ТПП, уряд, бізнес. Проблеми будуть акумулюватися і почнуть вироблятися алгоритми рішень". Що стосується відновлення інфраструктури, каже Веселова, це можливо поки тільки на підконтрольних Україні територіях, і процес вже йде.

Читайте також:

Реклама на segodnya.ua Реклама
Всі новини
Останні новини
Показати ще
Реклама на segodnya.ua Реклама
ЗСУ: головне
Докладніше
Хроніка обстрілів
Більше про це
Війна в Україні з космосу
Більше новин
Українці за кордоном
Дізнатись!
Діпломатичний фронт
Більше новин
Save Life
Поради лікаря
Допомога під час війни
Більше новин
"Разом нас багато"
Нас не подолати
Наші гроші
Більше новин
Life новини
Більше новин
Всі новини
Останні новини
Показати ще
Герої не вмирають!

Позивний “Депутат”... Сергій Компанієць - старшина роти 93-ї окремої механізованої бригади “Холодний Яр”. Воював на передовій з 2014 року. Хлопці називали 47-річного старшину батьком, бо він допомагав і вчив кожного. Загинув у бою під Ізюмом, прикриваючи побратимів. Його 16-річний син пішов вчитись у військовий коледж…

Історія героя
статистика
Курс криптовалюти сьогодні

Валюта

Ціна, usd

Bitcoin (BTC)

59297.68

Bitcoin Cash (BCH)

304.93

Binance Coin (BNB)

409.7

Dogecoin (DOGE)

0.1

Ethereum Classic (ETC)

28.79

Litecoin (LTC)

75.82

ЗАПРАВКИ
Паливо сьогодні
95+
95
ДП
ГАЗ
51,50
49,38
50,05
27,61
51,90
49,90
50,90
27,89
53,05
51,38
51,62
27,56
53,09
51,09
51,20
27,61
53,68
52,29
53,68
28,48
56,99
54,99
54,99
28,97
56,99
54,99
54,99
28,98
57,88
54,39
54,49
28,29
58,99
56,99
55,99
28,48
-
48,90
49,05
26,98
Наша економіка
5 головних цифр
1
Споживча інфляція Споживча інфляція
18%
2
Облікова ставка Облікова ставка
25%
3
Офіційний курс євро Офіційний курс євро
29,7 грн
4
Офіційний курс долара Офіційний курс долара
29,25 грн
5
Міжнародні резерви Міжнародні резерви
$22,8 млрд
Знати більше💡
Вони нас підтримали
легенди спорту

ВЕЙН ГРЕЦЬКІ. Ми всі згодні, що це безглузда війна. Ми всі бажаємо всім в Україні всього найкращого та молимося за них.

ПЕЛЕ. Я надсилаю свою солідарність народу України. Я молюся і прошу Бога, щоб запанували мир, свобода та любов

ДОМІНІК ГАШЕК. Кожен дорослий у Європі добре знає, що Путін – божевільний убивця, і що Росія веде наступальну війну проти вільної країни та її народу.

ПАОЛО МАЛЬДІНІ. Ніхто не очікував побачити війну на європейській землі, ми хочемо бути на боці народу України.

КЛАУДІО ТАФФАРЕЛ. Дорогі друзі, українці! Наразі весь світ стежить, хвилюється та обурений тим, що відбувається в Україні. Бажаю, щоб на вашу землю якнайшвидше повернувся мир.

1 /2
Валюта
Курс гривні сьогодні

Валюта

Ціна (грн)

Долар США ($)

38.42

Євро (€)

41.72

"Ми з України"
Наш плейлист

PROBASS ∆ HARDI

"Доброго вечора"

PROBASS ∆ HARDI

Макс Барських

"Буде весна"

Макс Барських

Олександр Пономарьов

"Україна переможе"

Олександр Пономарьов

Антитіла

"Топити за своє"

Антитіла

ТНМК и Kozak System

"Мамо"

ТНМК и Kozak System
Співаймо разом!

Натискаючи на кнопку «Прийняти» або продовжуючи користуватися сайтом, ви погоджуєтеся з правилами використання файлів cookie.

Прийняти