Як "відгукнеться" Росії рішення США продовжити санкції: думки експертів

США на цьому тижні знову продовжили санкції, проти РФ, а Москва погрожує у відповідь заходами. На думку експертів, Кремлю сьогодні нічим реально відповісти, а, ось, Брюссель може наслідувати приклад Вашингтону, і теж продовжити обмеження. Однак сподіватися, що тільки одними санкціями Росії вдасться змусити піти з Донбасу і повернути Крим, не варто.

У середу, 2 березня, президент США Барак Обама продовжив дію санкцій щодо Росії через події в Україні.

"Я продовжую на один рік режим (санкцій – ред.) надзвичайного стану, оголошений указом 13660", – йдеться в документі.

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

Серед причин, через які були введені санкції, зазначаються: анексія Росією українського Криму, використання сили в Україні, підрив демократичних процесів та інститутів України, загроза миру, стабільності, безпеки і територіальної цілісності України, а також незаконне привласнення активів.

У документі також говориться, що ця ситуація несе загрозу національній безпеці і зовнішній політиці США.

Раніше в американському посольстві в Росії заявили, що продовження санкцій проти країни є "рутинною кроком".

Разом з тим в Москві досить болісно відреагували на такі "рутинні" дії Вашингтона.

Зокрема, прес-секретар російського президента Дмитро Пєсков заявив, що в Кремлі "з жалем" сприйняли рішення США щодо санкцій.

А МЗС РФ заявив, що Москва залишає за собою право на відповідні заходи проти США. "Вашингтону час усвідомити безперспективність його санкцій політики і небезпека всього курсу на конфронтацію з Росією. Зі свого боку залишаємо за собою право на відповідні заходи, які будемо вважати такими, що відповідають російським інтересам", – йдеться в заяві російського зовнішньополітичного відомства.

Втім, в соцмережах вже висміяли санкційні погрози Москви.

Карикатура з соцмереж

Що означає рішення Вашингтона

На думку експертів, своїм рішенням продовжити санкції проти РФ США, фактично, демонструють усьому світові незмінність своєї позиції відносно дій РФ в Україні.

"Воно означає, перш за все, незмінність принциповості позиції США в питанні засудження політики РФ щодо України, це стосується і Криму і Донбасу", – сказав Сегодня.ua глава Центру прикладних політичних досліджень "Пента" Володимир Фесенко.

Відповідно і тиск на Росію триватиме, зазначає експерт з міжнародних питань Олександр Палій. "Це означає, що США почали розглядати РФ, як довгострокову загрозу і відповідно реагують на це – вимотують її економічно", – сказав він Сегодня.ua.

І тут справа не в тому, що РФ "образила" Україну, а в тому, що дії Росії загрожують світовій системі безпеки, зазначає заступник голови Агентства моделювання ситуацій Олексій Голобуцький. "Тиснути на РФ в інтересах Америки, якщо вона хоче продовжувати грати ту роль, яку вона відіграє, – бути певним гарантом безпеки в світі. І проблема не в тому, що образили України, а проблема в тому, що створений прецедент. Що робити, якщо Китай захопить кілька островів, і у нього тепер є прецедент – Крим, він може замахнутися на Тайвань. якщо не вирішити проблему з Кримом, може виникнути серйозна низка проблем, так що тиск посилюватиметься в будь-якому випадку", – сказав він Сегодня.ua .

На черзі ЄС

Як відомо, США пов'язують припинення частини санкцій проти Російської Федерації з повним виконанням Мінських угод. Про це в лютому на Мюнхенській конференції з безпеки заявив державний секретар США Джон Керрі. "Перед РФ стоїть простий вибір: повністю виконати Мінські угоди або продовжувати відчувати вплив санкцій", – заявив Керрі в суботу.

Цю ж позицію в інтерв'ю Сегодня.ua підтвердив посол США в Україні Джеффрі Пайетт. "Санкції можуть бути переглянуті тільки тоді, коли "Мінськ" буде повністю імплементований, і це означає виконання всіх умов, які я тільки що виклав: припинення вогню, звільнення заручників, вибори за стандартами ОБСЄ, виведення російських військ і техніки, і відновлення контролю ( Україна – Авт.) над кордоном", – сказав він.

Європейські лідери також заявляють, що список санкцій з РФ буде знято тільки після виконання Мінських угод. Однак поряд з цим в ЄС дедалі частіше і голосніше чути голоси тих, хто по швидше хоче вирішити питання українського Донбасу (в тому числі за рахунок інтересів Києва), щоб зняти з Росії санкції і повернутися до "business as usual". Питання про продовження санкцій проти РФ в ЄС розглядатимуть цього літа.

І рішення США продовжити антиросійські санкції європейці також без уваги не залишать, вважають експерти.

"Як на початку 2014 року, так і зараз позиція США щодо санкцій – це якийсь орієнтир для всіх країн Заходу. Ми знаємо, що в ЄС тривають дискусії, є країни які виступають за те щоб зняти санкції проти РФ, а американці дають чіткий сигнал, що санкції не можна знімати, що їх треба продовжувати. Інша справа, що в ЄС все-таки більш складна ситуація, і я не виключаю, що буде дуже складна дискусія з цього питання і можливо санкції будуть пом'якшені. Але не думаю, що буде повна відміна санкцій", – зазначає Володимир Фесенко.

Але, швидше за все, позиція США зіграє на те, що санкції пом'якшувати не будуть, вважає Олександр Палій. "Самі по собі США будуть (впливати на рішення ЄС), оскільки зараз Європа серйозно залежить від США в сфері безпеки. Зростатиме зв'язок з США в енергетичній сфері. Скоро почне діяти угода про ЗВТ між ЄС і США. Вплив США буде одним з вирішальних чинників. Швидше за все, санкції залишаться незмінними, але і посилюватися не будуть", – сказав він.

І в цьому питанні Барак Обама веде досить успішну і прийнятну для України політику, вважає директор Інституту Глобальних стратегій Вадим Карасьов. "Путін був готовий зайти в Україну, яка лежала в руїнах в 2014 році, але дав задній хід, тому що відчув реакцію Заходу, що з рук це йому, як в Грузії не зійде. Це позиція американців. Європа не хотіла вводити санкції, але завдяки США вдалося відновити трансатлантичну єдність і стримати РФ", – сказав він Сегодня.ua.

А зручність позиції Штатів полягає в тому, що їм, в принципі, санкції не несуть таких витрат, як для ЄС, зазначає директор центру політичного аналізу "Стратагема" Юрій Романенко. "Євросоюз більш чутливий до санкцій, і він хоче від них піти, і він піде. Але нам головне, щоб Штати підтримували режим санкцій. Європейські компанії, які працюють з американцями, дуже бояться потрапити під увагу правоохоронних органів США, їх судів, оскільки якщо якась європейська компанія буде запідозрений у порушенні санкцій у відношенні з РФ, то вона може позбутися доступу до американського ринку і понести істотні витрати", – пояснив він Сегодня.ua.

Санкції – не панацея, але хороший інструмент

При цьому експерти закликають залишити надії на те, що тільки одними санкціями вдасться змусити РФ піти з Донбасу і повернути Крим під контроль України.

"У нас така ілюзія була ще в 2014 році, що досить ввести санкції, і тоді всі проблеми будуть вирішені. Але будемо реалістами. Всі хто знайомий з досвідом санкцій по відношенню до різних країн світу, знають, що в багатьох випадках санкції виявляються безсилим, а в ряді випадків дають ефект, але не відразу, як, наприклад, у випадку з Іраном. І, в першу чергу, це інструмент стримування, перш за все. Шанси на те, що Росія піде на певні поступки є, але це буде відбуватися не відразу. І тут набагато більшу роль грають не санкції, а падіння цін на нафту", – зазначив Володимир Фесенко.

І сьогодні Україні потрібно продовжувати домагатися, щоб Захід якщо не підсилив, то, по крайней мере, продовжував би і далі діють санкції проти Росії, вважає Олександр Палій. "Потрібна намагатися все-таки переконувати і доводити Заходу, що РФ не виконує Мінські угоди мінські навіть перші їх пункти про припинення вогню, не хоче виводити росіян і техніку. Потрібно доводити, що РФ – головний винуватець того, що відбувається", – сказав він.

Крім того, Києву не варто забувати про правовий аспект боротьби з агресією РФ, сказав Олексій Голобуцький, зазначивши, що в своєму рішенні продовжити санкції США прямо вказали на злочинні дії РФ проти України. "Ось так ось: Росія офіційно для всього світу – злочинне держава. Не порушник чогось там абстрактного, а конкретно злочинець. І серед іншого це відмінне підставу для сотень і тисяч українських позовів проти РФ за кожне окремо взяте злочин. Тому що в міжнародному право формулювання дуже важливі. І сама ця формулювання причин продовження санкцій вже є серйозною підтримкою України", – написав він у себе в facebook.