Фото AFP
Протягом року життя в Донбасі повинна істотно змінитися. Крім припинення вогню і відведення озброєнь, якого зараз з великою надією чекають мирні жителі регіону, в окремих районах Донецької та Луганської областей очікуються місцеві вибори і новий порядок самоврядування. Зміни мають бути зафіксовані в Конституції України і прийняті, згідно з мінськими домовленостями, до кінця 2015 року.
Питання проведення місцевих виборів в регіоні буде піднято на наступний же день після повного відведення важких озброєнь, тобто максимум 3 березня. Місцеві вибори в окремих районах Донбасу були обумовлені ще Законом "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей". Згідно з документом, переобрати необхідно депутатів районних, міських, районних у містах, селищних, сільських рад, а також сільських, селищних, міських голів. У яких саме населених пунктах пройдуть вибори місцевої влади в 2015 році, визначить Верховна Рада до середини березня. Знайти гроші на проведення виборів, як зазначено в законі, має Кабмін.
Питання проведення місцевих виборів в регіоні буде піднято на наступний же день після повного відведення важких озброєнь, тобто максимум 3 березня. Місцеві вибори в окремих районах Донбасу були обумовлені ще Законом "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей". Згідно з документом, переобрати необхідно депутатів районних, міських, районних у містах, селищних, сільських рад, а також сільських, селищних, міських голів. У яких саме населених пунктах пройдуть вибори місцевої влади в 2015 році, визначить Верховна Рада до середини березня. Знайти гроші на проведення виборів, як зазначено в законі, має Кабмін.
Однак ключовий елемент врегулювання ситуації на сході – децентралізація влади, яка повинна бути закріплена в Конституції України. Як прописано в Комплексі заходів з виконання Мінських домовленостей, децентралізація повинна пройти "з урахуванням особливостей окремих районів Донецької та Луганської областей, узгоджених з представниками цих районів".
І в підписаному в Мінську документі, і в законі "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" перераховані аналогічні ключові кроки, які планується впровадити для вирішення ситуації на Донбасі:
- Право на мовне самовизначення кожного жителя;
- Участь органів місцевого самоврядування у призначенні голів органів прокуратури та судів в окремих районах Донецької та Луганської областей;
- Впровадження відмінного від загального економічного режиму;
- Сприяння з боку центральних органів влади транскордонного співробітництва в окремих районах Донецької та Луганської областей з адміністративно-територіальними одиницями Російської Федерації (угоди, на основі яких буде проходити таке співробітництво, укладають місцеві влади);
- Створення загонів народної міліції за рішенням місцевих рад для охорони громадського порядку в окремих районах Донецької та Луганської областей. Координувати діяльність загонів народної міліції повинні мери чи сільські голови.
- З ініціативи місцевої влади можуть бути укладені угоди з центральною владою по економічному, соціальному і культурному розвитку окремих районів.