Фото: AFP
Запланована на 15 січня зустріч у нормандському форматі на рівні глав держав , яку наприкінці минулого року президент Петро Порошенко анонсував , даючи надію на мир, так і не відбулася. Сторони продовжують активний пошук розв'язання конфлікту.
Вчора президент Порошенко і канцлер Німеччини Ангела Меркель домовилися про засідання тристоронньої контактної групи з врегулювання ситуації на Донбасі, але дата зустрічі не узгоджена.
"Петро Порошенко і Ангела Меркель погодилися з необхідністю якнайшвидшого проведення засідання тристоронньої контактної груп на рівні міністрів закордонних справ у " нормандському форматі" для подальших переговорів на найвищому рівні", – повідомляє прес -служба глави держави.
За їх інформацією , ключовими передумовами для подальшого мирного врегулювання повинні стати вихід на лінію розмежування , закриття кордону , відведення військової техніки , звільнення заручників і реакція на загострення гуманітарної ситуації . "Це також створить необхідні умови для політичного діалогу ", – йдеться в повідомленні.
Втім, історія розвитку конфлікту говорить про те , що жоден із запропонованих зараз форматів врегулювання конфлікту досі не увінчався справжнім успіхом .
Політолог Володимир Фесенко каже, що результатів переговорів немає, тому що переговорний процес застиг. "Його намагаються відновити , але який може бути підсумок, якщо навіть близько немає результату ? Єдина надія зараз – на відновлення переговорів . Не можна зараз підводити підсумки, якщо ще навіть не розпочато. Поки що можна сподіватися тільки на те, щоб переговори поновилися ", – підкреслив Фесенко. За його словами, після того , що сталося у Волновасі , у нього немає ніякої впевненості в тому , що переговори зараз можуть відбутися. "Переговори намагаються відновити – це наполеглива позиція наших європейських партнерів , щоб вони не переривалися. Єдине, на що залишається сподіватися – це на відновлення переговорів ", – сказав Фесенко.
Він вважає, що консенсус може бути досягнутий тільки якщо сторони підуть один одному на зустріч. Ми вирішили нагадати, як пройшли попередні спроби сторін прийти до консенсусу.
Женевський формат – перша спроба врегулювання
Вперше переговори щодо мирного врегулювання конфлікту на сході України пройшли 17 квітня 2014 в Женеві – між Україною , РФ, США і ЄС. Держсекретар США Джон Керрі, глава МЗС РФ Сергія Лаврова, в.о. глава МЗС України Андрій Дещиця та єврокомісар Кетрін Ештон домовилися про деескалацію конфлікту, але бойові дії тривали. У підсумку міністр закордонних справ РФ Сергій Лавров заявив про недотримання Україною женевських домовленостей.
Говорячи про женевський формат переговорів , екс -глава Генерального штабу Збройних Сил України генерал -полковник Володимир Заман заявив, що домовленості, досягнуті в Женеві, ніяк не вплинули на зняття напруженості в Україні і навколо неї .
Нормандський формат – зустрічі на високому рівні
Вперше зустріч на рівні президентів України , Росії, Німеччини та Франції відбулася в червні в Нормандії (Франція ), коли відзначалося 70-річчя операції " Оверлорд " та відкриття так званого другого фронту Другої світової війни.
15 листопада в Астані так і не відбулася зустріч " нормандської четвірки" за сприяння президента Казахстану Нурсултана Назарбаєва. Прем'єр-міністр України Арсеній Яценюк кілька разів заявляв , що переговори не дають результатів тому , що до них треба залучати США. Президент Росії Володимир Путін 16 листопада провів нараду з постійними членами Ради безпеки , хід підготовки до наступної зустрічі в " нормандському форматі" .
Політолог Андрій Золотарьов каже, що формула " не миру , що не війни " сьогодні влаштовує і Кремль, і Київ .
"Очевидно , тому і відбувається такого роду дивна неоголошена війна, коли з одного боку у нас проходить четверта хвиля мобілізації . З іншого боку, ті , хто воював , зазнав проблеми під час війни, не можуть отримати ні матеріальну допомогу, і це як якесь задзеркалля . Війна для української влади перетворилася на універсальну паличку-виручалочку – реформи не проводяться через війну , рівень життя падає через війну ", – резюмував Золотарьов. Він каже, що вже не сподівається на те, що сторони прийдуть до компромісу.
Мінський формат – домовленості, які не виконуються
На даний момент єдині домовленості, яких вдалося досягти – це мінські домовленості від 5 вересня в Мінську. Ця зустріч була організована на рівні екс- президента України Леоніда Кучми, посла РФ в Україні Михайла Зурабова, ОБСЄ. Істотна відмінність цих переговорів від попередніх форматів в тому, що до них залучили представників " ДНР " і " ЛНР ".
Однак домовленостей про розлучення сторін і створення 30-кілометрової зони , контрольованої ОБСЄ, так і не вдалося досягти. Політолог Олексій Гарань відзначає , що ОБСЄ в основному виконують моніторингові , контрольні функції .
"Це організації , в яких представлені Росія , Казахстан , Азербайджан та інші пострадянські країни, де рішення приймається конституційним голосуванням. Тому діяльність ОБСЄ не є достатньо ефективною і максимально , що вона може зробити – моніторинг, гуманітарна допомога , контрольні функції", – сказав політолог. Він нагадує, що в Європарламенті вже була прийнята жорстка резолюція щодо Росії.
"Там говориться, що повинні продовжуватися санкції проти Росії. Що стосується мінських домовленостей , то , на жаль, Росія їх не виконує і для того, щоб забезпечити їх реалізацію , досить почати з перших пунктів , в яких йдеться про перемир'я, припинення вогню і обмін полоненими . Це РФ не виконує" , – розповідає Гарань. Він два тижні тому був у селі Піски і бачив, як порушується перемир'я . "Кожен день йдуть обстріли, в тому числі на Новий рік і Різдво. Йдуть атаки безпосередні , йдуть вилазки диверсантів . Тому, на жаль , мінські домовленості зриваються Росією, у якої можливості теж обмежені. Санкції дуже відчутно б'ють по економіці РФ", – підкреслив він.