/ Фото: Сергій Ніколаєв
Законопроект про санкції проти Росії , який Верховна Рада прийняла вчора в першому читанні і має намір завтра затвердити в цілому , передбачає і заборони , що стосуються роботи засобів масової інформації. Як пояснюють депутати , документом передбачається , що якщо правоохоронні органи доведуть , що через ЗМІ звучали заклики до сепаратизму , підтримці бойовиків і анексії Криму , їх роботу можуть заблокувати або закрити . Причому така норма може поширюватися не тільки на російські , а й на українські ЗМІ.
Проти обмеження роботи ЗМІ через закон про санкції вже виступили представіелі ОБСЄ.
"Заходи , включені в цей законопроект , є очевидним порушенням міжнародних стандартів і, таким чином , обмежують вільний обмін інформацією та ідеями – концепцію , яка є суттю вільних ЗМІ" , – заявила представник ОБСЄ з питань свободи ЗМІ Дуня Міятович.
Думки депутатів з приводу санкцій проти ЗМІ розділилися . По-перше , виявилося , що не всі готові голосувати за обмеження роботи ЗМІ , що пропагують тероризм і сепаратизм в Україні . По-друге , ще не готова схема , яка ляже в основу відповідного законопроекту , і за якою будуть закривати такі ЗМІ.
Глава парламентського комітету зі свободи слова Микола Томенко розповідає , що у владі зараз розглядають кілька варіантів , як закривати ЗМІ , що пропагують тероризм . В урядовому варіанті закону пропонується , щоб їх роботу блокували за рішенням Кабміну , в парламентському проекті – за рішенням суду після звернення до Національної ради з телебачення і радіомовлення .
"Я прихильник процедури , яку ми прописали в законопроекті від комітету , а не в урядовому законопроекті . Ця процедура буде передбачати звернення Нацради з телебачення і радіомовлення в суд , винесення судового рішення та тимчасове відключення в разі судового рішення. Я і всі експерти вважають такий варіант прийнятним – щоб не чиновник приймав рішення , а щоб вони приймалися через судові інстанції " , – каже Томенко.
Він підкреслює , що в такому випадку вдасться законодавчо прописати коротку процедуру блокування роботи певних ЗМІ. "У разі , якщо Нацрада під час моніторингу виявить, що дане ЗМІ системно пропагує тероризм , національну ворожнечу та зазіхає на територіальну цілісність , то Нацрада за результатами моніторингу це публічно , відкрито розглядає . У разі підтвердження він передає матеріали в суд , який виносить рішення про тимчасовому відключенні . Мені здається , що це найправильніша формула . у частині провайдерів ми тоді теж будемо діяти в судовому порядку. Так що якщо ми дійдемо до цього питання , то я буду пропонувати саме таку схему від комітету . Бо категорична формула , коли пропонується , щоб один орган або одна людина блокував роботу ЗМІ – це неправильно" , – вважає він.
Томенко нагадує , що цього року російські телеканали вже відключали саме за такою схемою , але вона ще не зафіксована в законах .
"Фактично , виходячи із загального законодавства , Нацрада тоді з приводу російських телеканалів звернувся до суду , який прийняв рішення. Тепер хочемо зменшити строки розгляду таких справ у суді до 3 днів , щоб вони не залежали від доброї волі суду , і уточнимо загальну процедуру , як це робити в судовому порядку , розширимо повноваження Нацради . Ми чіткіше законодавчо розпишемо вже пройдений шлях по відключеним російським телеканалам " , – додав глава комітету зі свободи слова .
Як зазначив Томенко , зараз комітетом обговорюється , чи застосовувати схему тільки проти російських ЗМІ , або проти ЗМІ інших країн теж , в тому числі і проти українських ЗМІ , що ведуть агресивну інформаційну політику.
Народний депутат Віктор Чумак ( УДАР ) , який очолює комітет з боротьби з оргзлочинністю , навпаки вважає більш вдалою схему , при якій список таких ЗМІ затверджуватиме президент після рішення РНБО.
"Верховна Рада в порядку закону про санкції планує делегувати РНБО можливість визначати список таких ЗМІ і давати їх на затвердження Кабміну . Або ж , можливо , РНБО сам затвердить такий список на своєму засіданні , а потім президент його затвердить своїм указом . Після цього робота таких ЗМІ буде поза законом " , – сказав він.
За словами Чумака , на даний момент в парламенті набирається потрібна кількість голосів за утвердження саме такого механізм блокування роботи преси в рамках " Проекту закону про санкції " .
Ще один представник парламентського комітету зі свободи слова Юрій Стець ( "Батьківщина ") заявив нам , що виступає за прискорення обмеження роботи ЗМІ , провідних антиукраїнську пропаганду .
"Я дуже задоволений такими речами і взагалі вважаю , що у воєнний час , в якому знаходиться Україна , це потрібно робити швидко і чітко . Чи не очікувати якихось попереджень або ще чогось – просто закривати канали , які займаються антиукраїнською пропагандою . Зараз є Нацрада з питань телебачення і радіомовлення – у нього достатньо функцій , щоб забороняти або закривати ЗМІ та канали за рішенням суду. Але якщо ця позиція буде посилена (проектом Кабміну про санкції – Авт . ) , мене це влаштує ... Що швидше ми зробимо так , щоб каналів , газет і радіо , які ведуть антиукраїнську пропаганду стало менше , для України буде краще" , – сказав Стець .
А в нинішньої опозиції вважають запропоновані варіанти блокування роботи ЗМІ неприйнятними .
" Якщо запропоновані варіанти будуть затверджені , то депутати не будуть знати навіть, що в підсумку може бути зі ЗМІ та як . Фактично , нас зараз попросили дати можливість РНБО визначати , які ЗМІ можуть працювати в Україні , але на рішення РНБО депутати не можуть впливати. адже ми не знаємо , що буде використано з санкцій . санкції проти ЗМІ не наблизять світ , його можна досягти тільки дипломатією . Але ми від неї починаємо йти убік , вводячи санкції" , – заявив народний депутат Михайло Чечетов ( Партія регіонів).
Також представники ПР порівнюють пропоновані санкції проти ЗМІ з законами від 16 січня , обмежує громадянські права , які вони тоді підтримали , але проти яких виступив Евромайдан .
Однак в парламентському комітеті з національної безпеки і обороні стверджують , що блокування роботи окремих ЗМІ необхідно .
" В умовах інформаційної війни і прямої військової агресії нам треба обмежити вплив ЗМІ , особливо тих ЗМІ , які розгойдують ситуацію всередині і зовні України . Це особлива міра , але в умовах війни вона виправдана. Їх не можна порівнювати з законопроектами від 16 січня, тому що це – абсолютно різні історичні моменти. 16 січня нас перетворювали в Північну Корею , коли не можна було їздити кількістю більше 3 – х машин і так далі. Зараз ми в ситуації прямої військової , інформаційної агресії. Тому ми повинні захищати себе і свій інформаційний простір , що з успіхом робить Росія , закриваючи у себе українські сайти. в тому числі вона закриває українські ЗМІ в Криму" , – пояснив член комітету з нацбезпеки , народний депутат Рустам Раупов ( УДАР ) .
Раупов вважає , що українська влада зможе забезпечити дотримання свободи слова в Україні , обмежуючи роботу ЗМІ , що загрожують національній безпеці .
" Ми зможемо при цьому забезпечити свободу слова , тому що у нас є демократичні механізми для забезпечення свободи слова . У нас немає узурпації одного думки , у нас є різні думки в інформаційному просторі і дійсно вони працюють , так що ніякого порівняння з діями російської влади проти ЗМІ по відношенню до даної законодавчої ініціативи бути не може" , – резюмує Раупов .
Нагадаємо , в березні Національна рада з питань телебачення і радіомовлення закликав провайдерів припинити трансляцію 5 російських телеканалів , після чого Окружний адмінсуд Києва ухвалив рішення призупинити трансляцію в Україні російських телеканалів НТВ , "Перший канал " , " РТР – Планета " і "Росія – 24 " на час розгляду позову Нацради з телебачення до компанії ТОВ " Торсат ", що є транслятором цих каналів .