Фото з архіву "Сегодня"
Попередні висновки Європейської комісії "За демократію через право" (Венеціанська комісія) про запропоновані поправки до Конституції України в частині територіального устрою і місцевих адміністрацій опубліковані на сайті Венеціанської комісії в середу.
Висновки зроблені на підставі коментарів членів Венеціанської комісії Ханни Сухоцької (Польща) і Карла Туорі (Фінляндія), а також експерта, представника Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи Алена Делькампа.
У документі зазначено, що висновки є попередніми.
Разом з тим у ньому наголошується, що голова Верховної Ради, голова конституційної комісії Володимир Гройсман звернувся до Венеціанської комісії з проханням у терміновому порядку підготувати висновок на проект змін до Конституції України щодо територіального устрою та місцевих адміністрацій, підготовлений робочою групою конституційної комісії.
"Через терміновість, це (висновок ред.) зачіпає тільки основні питання і не оцінює зміни вичерпно", – сказано в документі.
У висновках Венеціанської комісії наголошується, що проект змін включає форму децентралізації у здійсненні державної влади, що багато в чому відповідає Європейській хартії місцевого самоврядування.
Однак, на думку Венеціанської комісії, необхідно внести дві правки в запропонований проект змін Конституції.
"Повноваження звільняти префектів повинні бути надані президенту за рекомендацією Кабінету міністрів; повинно бути додано положення про те, що за законом можуть бути створені деякі категорії адміністративних територіальних одиниць або спеціальний пристрій у межах адміністративних територіальних одиниць", – сказано у висновках.