В Україні готується судова реформа. Фото public.od.ua
Завтра українська делегація вилітає до Страсбурга, на сесію Венеціанської комісії, яка в п'ятницю озвучить рекомендації щодо судової реформи. "Сегодня" писала, що місяць тому на розгляд Венеціанської комісії Конституційна комісія (КК) відправила проект змін до Основного закону в частині судової реформи. Але "поїхав" до Страсбурга не тільки проект ЧК: відправили також документ експертів "реанімаційних пакету реформ" (РПР), які входять до складу робочої групи при КК.
СУТЬ. Різниця двох документів – у підході до очищення судів. Проект КК, який називають проектом Банкової, пропонує провести переатестацію суддів: перевірку на добропорядність (чи відповідає їхній спосіб життя зарплаті. – Авт.), знання законів і на причетність до винесення неправомірних рішень. З цим не згодні експерти РПР: вони пропонують створити суди заново, призначивши нових суддів за прикладом формування нової патрульної поліції.
НЕМАЄ ЄДНОСТІ. На вчорашньому Форумі "Доброчесна і аполітична Феміда через конституційні зміни" чиновники з АП та експерти РПР намагалися прийти до спільного знаменника. Заступник глави АП Олексій Філатов доводив переваги переатестації: "Звільнити всіх можна. Але 8 тис. нових суддів нізвідки не з'являться". Його підтримував голова Верховного суду Ярослав Романюк: "Звільнити всіх не вихід. Це послабить країну. До кожного потрібно підходити індивідуально". За їх словами, якщо звільняти поголовно всіх, буде маса звернень незадоволених в ЄСПЛ. Їм парирували експерти РПР: суддя Конституційного суду (КС) у відставці Володимир Шаповал вважає, що Україні потрібне перезавантаження судів, а влада повинна припинити впливати на рішення суддів. А колишній суддя КС Віктор Шишкін і зовсім сказав, що кожен президент намагається переписати Конституцію під себе.
Нардепи запропонували прописати норму про тотальне звільнення суддів в перехідних положеннях Конституції: у такому випадку ЄСПЛ не зможе встати на сторону звільнених. Але, як пояснив нам ректор нацшкіл суддів, член КК Микола Оніщук, все не зовсім так: "Багато країн визнають, що в питаннях прав людини норми Конвенції про захист прав людини приорітетніше навіть над конституційним регулюванням країни. Однак, скажімо, РФ не визнає юрисдикції ЄСПЛ. У РФ кажуть: якщо наші Конституційний суд і Конституція не вважають це порушенням, рішення ЄСПЛ ми виконувати не будемо. Але ми ж не можемо рівнятися на країну тоталітарного типу". У підсумку учасники Форуму так і не змогли дійти спільної думки. Крапку в суперечці має поставити Венеціанська комісія.