Про введення миротворців не йдеться. Фото: AFP
Питання про направлення миротворців в Донбас не обговорюється ні в кулуарах ООН, ні на її Генасамблеї, ні на Раді Безпеки, підтвердив в бесіді з ZN.UA постійний представник України при ООН Юрій Сергєєв: "Немає ніякого обговорення питання про введення миротворців в нашу країну".
За словами Сергєєва, до якого ZN.UA звернулося з проханням розповісти про процедуру направлення "блакитних касок", підрозділи миротворців ООН можуть бути відправлені Організацією тільки з ініціативи уряду країни, де відбувається конфлікт. Добро на відправку контингенту, його склад, використання та фінансування дає Рада Безпеки ООН. Він же і надає мандат, відповідно до якого "блакитні каски" здійснюють свою миротворчу місію.
Оонівські ж процедури такі, що з моменту звернення уряду до відбуття миротворців проходить від півроку до року. Настільки довгий час відводиться ООН для технічної підготовки місії – її планування, коли визначається, що потрібно і хто потрібен, організації та проведення тендерів. І, звичайно ж, для формування миротворчого контингенту, яке відбувається за принципом "хто може". Тому цілком можливо, що якщо буде прийнято рішення про миротворців на Донбасі, то серед них виявиться і російський контингент.
Саме перспективи російської участі в миротворчій місії ООН на Сході і викликають серйозні побоювання у Києва. Адже Росія – безпосередній учасник збройного конфлікту: її солдати воюють на Сході, використовуючи сучасну російську зброю, а керівництво країни надає сепаратистам політичну та економічну підтримку.
У цій ситуації росіяни не можуть бути неупередженими миротворцями. Вони лише стануть додатковим чинником узаконення російської окупації Донбасу. А якщо в мандаті миротворчої місії буде прописана і охорона кордонів, то Київ може забути про те, щоб перекрити постачання зброї бойовикам.
Нагадаємо, що в 1993 році ООН і Нарада з безпеки і співробітництва в Європі (попередник ОБСЄ) погодилися, що функції з міжнародного керівництву в конфлікті в Абхазії повинна прийняти на себе ООН, тоді як у Південній Осетії воно повинно відійти до НБСЄ. У тому ж році була створена Місія ООН по спостереженню в Грузії (МООНСГ). З 23 червня 1994 на території Абхазії перебували миротворчі сили СНД. Фактично це були ті ж російські підрозділи ВДВ, що дислокувалися тут раніше.
"Росія зуміла схилити постійних членів Ради Безпеки ООН на користь присутності миротворчих сил СНД, повністю складаються з російських військовослужбовців. ООН ж до останнього дня грала роль спостерігача за припиненням вогню", – пояснив Сергєєв.
Довгий час в ООН вважали, що "взаємодія між ООН та СНД у справі підтримання миру в Грузії – яскравий приклад вирішення проблем безпеки спільними зусиллями ООН і регіональних організацій". Але "миротворчість" Росії призвела у 2008 році до російсько-грузинської війни і визнання Москвою незалежності Абхазії і Південної Осетії. "Така "взаємодія" неприпустима в нашому випадку", – вважає Сергєєв.