У чому відмінність миротворців ООН від місії ЄС і хто вирішить, чи направляти їх в Україну: думка експерта

19 лютого 2015, 17:47
Миротворча місія може з'явитися в Україні вже через два місяці

Для введення миротворчого контингенту ООН достатньо двох результативних голосувань. В українському парламенті і Раді Безпеки і генасамблеї ООН. Причому якщо мова піде про поліцейської місії ЄС, то рішення про її напрямку може прийняти Євросоюз і самостійно, вважає політолог-міжнародник Олександр Палій.

"Принципова відмінність поліцейської місії ЄС, від просто миротворчого контингенту – в тому, що в звичайному контингенті можуть бути і індуси і конголезці, а в поліцейській місії тільки ЄС", – каже Палій "Сегодня.ua".

Реклама

За його словами, поліцейська місія ЄС вже має досвід участі в подібних конфліктах. "Подібний досвід уже був. І в подіях в Македонії, де починалася як натовська місія, а завершувалася як європейська. І в Косово. При цьому якщо говорити відверто, то, звичайно, самий серйозний досвід подібної місії був у НАТО, в тому числі на Балканах, де контингент склав 40 тисяч осіб", – говорить експерт.

При цьому сам експерт відзначає, є як мінімум два варіанти прийняття рішення.

"Механізм наступний – через ООН приймається відповідне рішення. Можна через Радбез, де Росія має право вето, але на неї буде надано дуже серйозний тиск, так що не факт, що воно пройде. Або на генеральній асамблеї ООН. І нехай подібне рішення було прийнято тільки один раз. У Кореї під час конфлікту з 1950-53 рр, коли через Радбез не вдалося протягнути подібне рішення, і голосування про введення туди "блакитних касок" приймалося на Генасамблеї", – вважає Палій.

Реклама

Причому для України подібний варіант найбільш прийнятний. "Ми маємо там зараз більшість. Якщо згадати резолюцію по Криму яку підтримали більше 100 країн, а проти трохи більше 10", – переконаний експерт.

В крайньому випадку, хоч такий варіант Палій оцінює і не високо, рішення про поліцейської місії може прийняти і сам Євросоюз. "Може рішення про поліцейської місії прийняти сам ЄС, таке теж було. Але думаю, що зараз це скоріше теорія. Він ще для цього рішення не дозрів. Хоча я не виключаю", – говорить експерт.

Що стосується термінів введення місії, то на його думку, це залежить від переговорів і від ситуації, яка може складатися. "Але теоретично якщо все буде ідеально, місія може прибути в Україну вже за два місяці. Причому однаково, що місія поліцейська, що контингент. Але для цього повинні бути ідеальні умови", – констатує експерт.

Реклама

При цьому вважає, що тема введення миротворців вже обговорюється на найвищому дипломатичному рівні. "Судячи з усього, ця тема вже опрацьована і з керівництвом Німеччини, Франції та ЄС. Ну як мінімум опрацьовується. Причому для ухвалення рішення достатньо всього одного результативного голосування як на внутрішньоукраїнському, та й міжнародному рівні. Для запуску процесу досить офіційного звернення Кабміну або Президента. І нехай на фінальному етапі для введення місії подання Президента повинен схвалити парламент. Я думаю, що це технічні деталі. Якщо рішення прийнято на найвищому рівні, решта – деталі", – резюмує експерт.