Порошенко не зміг поки зупинити війну і не прода
Президент Украины Петр Порошенко за почти полгода своего пребывания у власти раздал достаточно обещаний. "Сегодня.ua" решила вспомнить самые громкие заявления и планы главы государства, которые, однако, по тем или иными причинам так и не воплотились в жизнь.
1. АТО. "Антитеррористическая операция не может и не будет продолжаться 2-3 месяца. Она должна и будет длиться часы… Мы посмотрим уже в очень скором времени на эффективность антитеррористической операции", – заявил Порошенко на брифинге 28 мая, буквально через считанные дни после своей победы на президентских выборах.
Однако антитеррористическая операция длится уже 8 месяцев. А вчера, выступая в Кабмине, министр обороны Степан Полторак подчеркнул, что силам АТО нужно "готовиться к ведению боевых действий". "Мы проводим передислокацию Вооруженных сил, готовы в соответствии с нашими возможностями к реагированию на непрогнозированные действия вооруженных формирований, которые находятся на неподконтрольных нам территориях", – сообщил министр обороны.
За время АТО в зоне конфликта погибло 1052 украинских военнослужащих, – сообщил 11 ноября журналистам спикер СНБО Андрей Лысенко. Также, по его словам, более 400 человек считаются пропавшими без вести, 399 находятся в плену, еще 4 тыс. 79 чел. получили ранения.
2. ДЕНЬГИ АРМИИ. "Я обещал рассказывать на каждой встрече, которая у меня будет, что мы обеспечим армию. Это будет первым приоритетом. Срочников, которые воюют в бою, в армии не будет. Там будут добровольцы. Получать он будет тысячу гривен в день. На один миллион гривен будут застрахованы его жизнь и здоровье", – сообщил кандидат Порошенко на одной из своих последних предвыборных встреч.
Однако, как заявил в июле заместитель министра обороны – руководитель аппарата министерства Петр Мехед, "с учетом действующей нормативной базы и принятых поправок в законы Украины денежные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Украины, которые привлекаются к проведению антитеррористической операции, увеличились вдвое по сравнению с другими военными и составляют в зависимости от занимаемых ими должностей от 5700 гривен в расчете за целый месяц".
Денежное обеспечение же рядового состава военной службы по контракту, задействованного в АТО, составляет от 5700 до 8445 гривен. Сержантский и офицерский состав военной службы по контракту получают от 6780 до 12477 гривен. Денежные выплаты офицерского состава – от 9360 до 16710 гривен.
3. ДОНБАСС. "Мы не оставим вас в беде", – обратился Порошенко в своей инаугурационной речи к жителям Донецкой и Луганской областей.
Но с 1 декабря этого года Донбасс остается без социальных выплат. Соответствующее постановление принял Кабмин, которое позволяет не платить пенсионерам и бюджетникам на территориях, контролируемых боевиками.
"Нужно понять, что на территориях, которые не контролирует власть, там просто опасно. И мы волнуемся за наших граждан и предлагаем им уехать. Мы заплатим им за то, чтобы они рассчитались за жилье и обеспечим все социальные выплаты", – пообещала Людмила Денисова, министр социальной политики Украины. Что впрочем, является еще одним свидетельством популизма, поскольку функционирующей программы для переселенцев как не было, так и не будет. Судьба людей вверена волонтерам, которые постоянно решают вопросы беженцев.
Эксперты уже предостерегают, что такое решение Кабмина фактически приведет к тотальной гуманитарной катастрофе в регионе – старики, которые не могут уехать, останутся без малейших средств к существованию и фактически обречены на вымирание.
4. ROSHEN. "Что касается моего бизнеса, то сразу же после этого (инаугурации – ред.) будет составлен контракт с инвестиционной компанией относительно поиска покупателей", – заявил после выборов Порошенко.
Но прошло уже пять месяцев, а компания так и не продана. При этом сам глава государства заявил, что для продажи своих активов он заключил соглашение с компанией Rothschild, которая и будет искать покупателей на его активы.
Примечательно, что в июне ПАО "Закрытый недиверсифицированный корпоративный инвестфонд "Прайм Ессетскепитал" получил разрешение Антимонопольного комитета на приобретение акций ОАО "Киевский завод экспериментальных конструкций". По данным "Укргосреестра", президент остается единственным владельцем "Инвестфонда…", а руководит им его отец Алексей Порошенко.
5. ВЫБОРЫ. В своей предвыборной программе весной этого года будущий глава государства пообещал, что приложит "все усилия в рамках своих конституционных полномочий, чтобы до конца 2014 года состоялись досрочные парламентские выборы исключительно на пропорциональной основе по открытым спискам".
Состоявшиеся 26 октября парламентские выборы прошли по старой, пропорционально-мажоритарной системе. Необходимые изменения в законодательство так и не были приняты парламентом, и противостояние кандидатов-одномандатников в целом ряде округов стало поводом для многочисленных скандалов и фальсификаций. В округах №№ 38 и 63 до сих пор ЦИК не может официально объявить итоги – по решению суда там назначен повторный пересчет голосов.
6. БОЕВИКИ. "Они просто убийцы, самые обыкновенные бандиты и террористы. Вот в чем дело. И если вы ожидаете, что буду искать поддержки этих людей – ни в коем случае! Ни при каких обстоятельствах. Ни в одной цивилизованной стране мира не ведут переговоров с террористами" – так нынешний президент, будучи еще кандидатом на эту должность, рассказывал, что никогда не пойдет на переговоры с террористами из "ДНР" и "ЛНР".
Первые переговоры, в которых приняли участие лидеры пророссийских боевиков, состоялись 27 июня в Донецке. Украину на них представлял второй президент Леонид Кучма. "За ним было государство, второй президент представлял Украину. Он имеет мандат от руководства страны", – объяснил тогда его участие представитель МИД Украины Алексей Макеев.
5 сентября в Минске по итогам переговоров представителей РФ, Украины, России, а также лидеров боевиков, были подписаны так называемые Минские соглашения. Именно их выполнение Порошенко назовет основой своего мирного плана, а спустя два месяца, 4 ноября с горестью признает: "Другие участники минских договоренностей, кроме Украины и ОБСЕ, не выполняют взятые на себя обязательства".
7. ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ. "Проект изменений в Конституцию предусматривает ключевой элемент мирного плана – децентрализации власти… И ответственность, и направления по развитию регионов (будут переданы) именно территориальным общинам и местным советам, которые будут избраны уже с новыми полномочиями, и это будет давать возможность формировать исполкомы", – заявил президент Порошенко на заседании СНБОУ 16 июня.
Проект изменений в Конституцию был внесен им в Раду, а также направлен на заключение в Венецианскую комиссию. Однако с тех пор никаких реальных шагов по децентрализации власти с тех пор принято не было, а участники парламентской группы в беседе с "Сегодня" признают – фактически никакого готового проекта Конституции не было и нет. И вернуться к вопросу ее принятия Рада сможет едва ли не в 2015 – 2016 годах.
8. ОППОЗИЦИЯ. "В качестве первоочередного (проекта – ред.) внесу в Верховную Раду закон о парламентской оппозиции", – заявил в своей предвыборной программе будущий украинский лидер.
Но в базе законопроектов Верховной Рады ничего подобного с тех пор так и не появилось. Эти намерения президента (наравне с отменой императивного мандата) нашли отражение в проекте изменений в Конституцию, который также не был принят.
9. МАЙДАН. Главной задачей нового генерального прокурора Украины Виталия Яремы является завершение расследования дел по расстрелу в феврале мирных людей на Майдане. Об этом сказал Президент Украины Петр Порошенко на встрече с представителями общественных объединений и активистами Майдана в середине июня.
"Никогда больше украинская власть не должна стрелять в украинских людей. Мы должны создать первый прецедент. Нас ничто не остановит. Мы победили Януковича. Победим бандитов. Мы построим новую страну, ради которой народ вышел на Майдан", – заявил тогда гарант.
С тех пор серьезных подвижек в деле о расстреле Майдана сделано не было. "Меня не удовлетворяют темпы расследования", – сказал президент в августе.
А в начале октября один из главных подозреваемых – майор "Беркута" Дмитрий Садовник так и вовсе сбежал из-под домашнего ареста. МВД его местонахождение не известно. По данным СМИ, он может находиться в оккупированном РФ Крыму.
10. БЕЗВИЗОВЫЙ РЕЖИМ. "Мы завершили уже первый этап безвизового режима и очень быстро завершим второй, чтобы с 1 января 2015 года украинские граждане имели возможность без виз путешествовать по Европе", – сказал Порошенко в обращении к украинцам 7 июня.
Однако, в ЕС по-прежнему настроены весьма скептически в отношении выполнения этого обещания. Технически на сегодняшний день остается возможность того, что Украина добьется предоставления безвизового режима с Евросоюзом в первой половине 2015 года, однако на практике достигнуть этой цели нереально, – сообщила накануне "Европейская правда" со ссылкой на свои источники в дипкорпусе ЕС.
"Технически остается возможность того, что к маю Еврокомиссия опубликует позитивный отчет (о работе мониторинговой миссии, изучающей вопрос отмены виз для украинцев – ред.), а в июне Совет ЕС подтвердит отмену визового режима. Но на практике это малореально. Пока что у стран-членов ЕС есть ряд опасений (по поводу борьбы с преступностью в Украине – ред). Я не советую вам рассчитывать на столь быструю отмену виз", – заявил источник.
Президент України Петро Порошенко за майже півроку свого перебування при владі роздав достатньо обіцянок . " Сегодня.ua " вирішила пригадати найгучніші заяви і плани глави держави , які , проте , з тих чи іншими причинами так і не втілилися в життя.
1. АТО." Антитерористична операція не може і не буде тривати 2-3 місяці. Вона повинна і буде тривати години ... Ми подивимося вже дуже незабаром на ефективність антитерористичної операції" , – заявив Порошенко на брифінгу 28 травня, буквально через лічені дні після своєї перемоги на президентських виборах .
Однак антитерористична операція триває вже 8 місяців . А вчора , виступаючи в Кабміні , міністр оборони Степан Полторак підкреслив , що силам АТО потрібно " готуватися до ведення бойових дій ". " Ми проводимо передислокацію Збройних сил , готові відповідно до наших можливостей до реагування на непрогнозовані дії збройних формувань , які знаходяться на непідконтрольних нам територіях " , – повідомив міністр оборони .
За час АТО в зоні конфлікту загинуло 1052 українських військовослужбовців , – повідомив 11 листопада журналістам спікер РНБО Андрій Лисенко . Також, за його словами , понад 400 осіб вважаються зниклими без вісті, 399 знаходяться в полоні , ще 4 тис . 79 чол . отримали поранення .
2. ГРОШІ АРМІЇ. " Я обіцяв розповідати на кожній зустрічі , яка у мене буде , що ми забезпечимо армію . Це буде першим пріоритетом . Строковиків , які воюють в бою , в армії не буде. Там будуть добровольці. Отримувати він буде тисячу гривень в день. На один мільйон гривень будуть застраховані його життя і здоров'я " , – повідомив кандидат Порошенко на одній зі своїх останніх передвиборчих зустрічей.
Однак , як заявив в липні заступник міністра оборони – керівник апарату міністерства Петро Мехед , "з урахуванням діючої нормативної бази і прийнятих поправок в закони України грошові виплати військовослужбовцям Збройних Сил України , які залучаються до проведення антитерористичної операції , збільшилися вдвічі порівняно з іншими військовими та становлять залежно від займаних ними посад від 5700 гривень у розрахунку за цілий місяць".
Грошове забезпечення же рядового складу військової служби за контрактом , задіяного в АТО , становить від 5700 до 8445 гривень. Сержантський і офіцерський склад військової служби за контрактом отримують від 6780 до 12477 гривень. Грошові виплати офіцерського складу – від 9360 до 16710 гривень.
3. ДОНБАС." Ми не залишимо вас в біді" , – звернувся Порошенко у своїй інавгураційній промові до жителів Донецької і Луганської областей .
Але з 1 грудня цього року Донбас залишається без соціальних виплат . Відповідну постанову прийняв Кабмін , яке дозволяє не платити пенсіонерам і бюджетникам на територіях , контрольованих бойовиками .
"Потрібно зрозуміти , що на територіях , які не контролює влада , там просто небезпечно . І ми хвилюємося за наших громадян і пропонуємо їм виїхати. Ми заплатимо їм за те , щоб вони розрахувалися за житло та забезпечимо всі соціальні виплати" , – пообіцяла Людмила Денисова , міністр соціальної політики України . Що втім , є ще одним свідченням популізму , оскільки функціонуючої програми для переселенців як не було , так і не буде. Доля людей ввірена волонтерам , які постійно вирішують питання біженців .
Експерти вже застерігають , що таке рішення Кабміну фактично призведе до тотальної гуманітарної катастрофи в регіоні – слюди похилого віку , які не можуть виїхати, залишаться без найменших засобів до існування і фактично приречені на вимирання .
4.ROSHEN. "Що стосується мого бізнесу , то відразу ж після цього ( інавгурації – ред . ) буде складено контракт з інвестиційною компанією щодо пошуку покупців " , – заявив після виборів Порошенко .
Але пройшло вже п'ять місяців , а компанія так і не продана. При цьому сам глава держави заявив , що для продажу своїх активів він уклав угоду з компанією Rothschild , яка і буде шукати покупців на його активи.
Примітно , що в червні ПАТ " Закритий недиверсифікований корпоративний інвестфонд " Прайм Ессетскепітал " отримав дозвіл Антимонопольного комітету на придбання акцій ВАТ " Київський завод експериментальних конструкцій" . За даними " Укрдержреєстру " , президент залишається єдиним власником " Інвестфонду ..." , а керує ним його батько Олексій Порошенко .
5.ВИБОРИ. У своїй передвиборній програмі навесні цього року майбутній глава держави пообіцяв , що докладе " всі зусилля в рамках своїх конституційних повноважень , щоб до кінця 2014 року відбулися дострокові парламентські вибори виключно на пропорційній основі за відкритими списками" .
Прламентські вибори, що відбулися 26 жовтня, пройшли за старою , пропорційно -мажоритарною системою. Необхідні зміни до законодавства так і не були прийняті парламентом , і протистояння кандидатів – одномандатників в цілому ряді округів стало приводом для численних скандалів і фальсифікацій . В округах №№ 38 та 63 до цих пір ЦВК не може офіційно оголосити підсумки – за рішенням суду там призначено повторний перерахунок голосів.
6. БОЙОВИКИ. "Вони просто вбивці , звичайнісінькі бандити і терористи . Ось в чому справа. І якщо ви очікуєте , що буду шукати підтримки цих людей – ні в якому разі! Ні за яких обставин . У жодній цивілізованій країні світу не ведуть переговорів з терористами " – так нинішній президент , будучи ще кандидатом на цю посаду , розповідав , що ніколи не піде на переговори з терористами з " ДНР " і " ЛНР ".
Перші переговори , в яких взяли участь лідери проросійських бойовиків , відбулися 27 червня в Донецьку. Україну на них представляв другий президент Леонід Кучма . "За ним була держава , другий президент представляв Україну . Він має мандат від керівництва країни" , – пояснив тоді його участь представник МЗС України Олексій Макєєв.
5 вересня в Мінську за підсумками переговорів представників РФ , України , Росії , а також лідерів бойовиків , були підписані так звані Мінські угоди . Саме їх виконання Порошенко назве основою свого мирного плану , а через два місяці , 4 листопада з прикрістю визнає : " Інші учасники мінських домовленостей , крім України та ОБСЄ , не виконують взяті на себе зобов'язання ".
7. ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ. "Проект змін до Конституції передбачає ключовий елемент мирного плану – децентралізації влади... І відповідальність , і напрямку з розвитку регіонів ( будуть передані ) саме територіальним громадам та місцевим радам , які будуть обрані вже з новими повноваженнями , і це буде давати можливість формувати виконкоми " , – заявив президент Порошенко на засіданні РНБОУ 16 червня.
Проект змін до Конституції був внесений ним в Раду , а також направлений на висновок до Венеціанської комісії. Однак з тих пір ніяких реальних кроків з децентралізації влади відтоді прийнято не було , а учасники парламентської групи в бесіді з " Сегодня" визнають – фактично ніякого готового проекту Конституції не було і немає. І повернутися до питання її прийняття Рада зможе чи не в 2015 – 2016 роках.
8. ОПОЗИЦІЯ. " В якості першочергового (проекту – ред . ) внесу до Верховної Ради закон про парламентську опозицію " , – заявив у своїй передвиборчій програмі майбутній український лідер .
Але в базі законопроектів Верховної Ради нічого подібного відтоді так і не з'явилося. Ці наміри президента ( нарівні з відміною імперативного мандата ) знайшли відображення в проекті змін до Конституції , який також не був прийнятий.
9. МАЙДАН. Головним завданням нового генерального прокурора України Віталія Яреми є завершення розслідування справ щодо розстрілу в лютому мирних людей на Майдані. Про це сказав Президент України Петро Порошенко на зустрічі з представниками громадських об'єднань та активістами Майдану в середині червня.
"Ніколи більше українська влада не повинна стріляти в українських людей. Ми повинні створити перший прецедент. Нас ніщо не зупинить. Ми перемогли Януковича . Переможемо бандитів . Ми побудуємо нову країну , заради якої народ вийшов на Майдан " , – заявив тоді гарант .
Відтоді серйозних зрушень у справі про розстріл Майдану зроблено не було. " Мене не задовольняють темпи розслідування " , – сказав президент в серпні .
А на початку жовтня один з головних підозрюваних – майор " Беркута " Дмитро Садівник так і зовсім втік з- під домашнього арешту . МВС його місцезнаходження не відомо . За даними ЗМІ , він може перебувати в окупованому РФ Криму.
10.БЕЗВІЗОВИЙ РЕЖИМ. " Ми завершили вже перший етап безвізового режиму і дуже швидко завершимо другий , щоб з 1 січня 2015 року українські громадяни мали можливість без віз подорожувати по Європі", – сказав Порошенко в зверненні до українців 7 червня.
Однак , в ЄС як і раніше налаштовані дуже скептично стосовно виконання цієї обіцянки . Технічно на сьогоднішній день залишається можливість того , що Україна доб'ється надання безвізового режиму з Євросоюзом в першій половині 2015 року, однак на практиці досягти цієї мети нереально, – повідомила напередодні " Європейська правда" з посиланням на свої джерела в дипкорпусі ЄС.
" Технічно залишається можливість того , що до травня Єврокомісія опублікує позитивний звіт ( про роботу моніторингової місії , що вивчає питання скасування віз для українців – ред . ) , а в червні Рада ЄС підтвердить скасування візового режиму. Але на практиці це малореально . Поки що у країн- членів ЄС є ряд побоювань (з приводу боротьби із злочинністю в Україні – ред). Я не раджу вам розраховувати на настільки швидке скасування віз " , – заявило джерело.