Зустріч в АП. Європейці незадоволені нашою люстрацією, фото М.Марківа
Експерти Венеціанської комісії, які прибули до Києва, разом з Мін'юстом пропишуть правки в закону про очищення влади. З цією метою у вівторок голова комісії Джанні Букіккіо зустрівся в Києві з президентом Петром Порошенком, а також з міністром юстиції Павлом Петренко. На думку Букіккіо, Україні потрібно поки призупинити "очищення влади", так як закон, який його нормує, – поганий. Через тиждень експерти Венеціанської комісії повернуться і допрацюють закон – зробити це обіцяють до кінця лютого. "Сегодня" з'ясувала, що планується змінити.
"Готових зауважень у Венеціанській комісії зараз немає. Через тиждень повернуться їхні експерти, в тому числі Букіккіо, і ми продовжимо роботу, – розповів "Сегодня" член Громадської люстраційного комітету при Мін'юсті Карл Волох. – На самій зустрічі в АП Букіккіо запитав і у президента, і у міністра, як ми збираємося люструвати суддів – якщо ми готуємо зміни до закону про люстрацію і судову реформу. Ми пояснили, що перша хвиля люстрації вже закінчилася, і зараз майнову перевірку проходить вузьке коло чиновників. Тобто суддів і звичайних людей це не торкнеться".
За словами Волоха, в закон про люстрацію планується внести три зміни, але поки це – тільки "намітки". "Перше – персоналізація підходу до звільнення суддів, тобто – індивідуальна оцінка дій судді при прийнятті ним рішень в той час, коли при владі був Янукович. Раніше планувалося, що оцінку проводитиме Вища рада юстиції, але він вже три місяці не працює. Самі судді наполягають, щоб у законі чітко прописали критерії причин для їх звільнення", – говорить він. Друге: створення окремого люстраційного органу, який сам оцінить роботу чиновника і прийме рішення про його звільнення. Як пояснює Волох, влада хотіла доручити процес люстрації тим відомствам, в яких працюють чиновники, але європейцям це не сподобалося. "І третє: ми пропишемо механізм люстраційної амністії. Щоб людина мала можливість довести, що її звільнили незаконно", – пояснив Волох.
ЕКСПЕРТИ. Компроміс з Європою влади знайти доведеться, вважає політолог Володимир Фесенко: "Закон потрібно пом'якшити. Відмовлятися від люстрації не можна, адже вона проходила і в інших європейських країнах. Але провести її потрібно цивілізовано і гнучко, а не незграбно". А юрист Станіслав Батрин впевнений, що Закон про люстрацію в Україні не допоможе: "Ми не раз говорили, що цей закон не відповідає критеріям реальної юридичної відповідальності. Як врятує країну те, що корумпований чиновник, який 40 років крав гроші, буде звільнений? По хорошому, він повинен пояснити, звідки у нього джерела грошей". Нагадаємо, прийнятий восени Закон "Про очищення влади" переписували вже неодноразово. В останній раз, вносячи правки, Рада дала президенту можливість повертати на військову службу раніше люструваних офіцерів і генералів. Перший прецедент вже є: в Генштаб повернули генерал-полковника Геннадія Воробйова, який працював там за часів Віктора Януковича. Це дає Порошенко додаткові важелі влади, пояснює Батрин: "Потрібно створити окремий, незалежний орган люстрації, який не буде підкорятися Мін'юсту, МВС, президенту... Люстрацію повинні проводити не чиновники, а люди, які не приймають корумповані рішення. А ГПУ і МВС повинні робити свою роботу".