Стакан діоксину, п'ята колона і правова чехарда: скільки разів в Україні розпускали Раду

22 травня 2019, 11:33
Рекордсменом по дострокових виборах до парламенту став Віктор Ющенко

У вівторок, 21 травня, стала відома дата дострокових парламентських виборів в Україні. Президент України Володимир Зеленський провів переговори з лідерами фракцій Верховної Ради. Під час зустрічі йшлося про дострокове припинення повноважень парламенту VIII скликання і призначення дострокових парламентських виборів. Про це повідомляється на офіційному сайті президента.

"Головним аргументом для розпуску Верховної Ради є дуже низька довіра громадян України до цієї інституції – 4%. Це – оцінка роботи парламенту і найвагоміший аргумент для припинення його повноважень. Я як гарант Конституції зобов'язаний гарантувати права громадян України. Юридична підстава для розпуску – з 2016 року не існувало коаліції", – заявив Зеленський.

Реклама

Також йшлося про скликання позачергового засідання Верховної Ради для ухвалення змін до чинного виборчого законодавства, зокрема про скасування мажоритарної системи і зниження прохідного бар'єру до 3%. Крім того, була досягнута попередня домовленість про проведення дострокових парламентських виборів 21 або 28 липня 2019 року.

Розпустивши Верховну раду, президент Зеленський поставив жирну кому в травневому "параді відставок", який знаменує зміну влади в Україні. Крім того, це буде ось уже четвертий розпуск українського парламенту в новітній історії нашої країни. Як це було в 2007, 2008 і і 2014 роках – читайте в спеціальному матеріалі сайту "Сьогодні".

2007

2 квітня 2007 року тодішній президент України Віктор Ющенко розпускає Раду – ця подія стала однією з найзначніших криз в українській політиці. 

Реклама

Такий крок він пояснив тим, що коаліція на чолі з Партією Регіонів (в коаліцію також входили комуністи і соціалісти), намагається узурпувати владу. Віктор Янукович на той момент очолював Кабінет міністрів, і коаліція активно розширювалася за рахунок "перебіжчиків" і опозиційних фракцій БЮТ і "Нашої України".

Як відзначають експерти, якби цей процес тривав, то парламентська коаліція могла б отримати конституційну більшість, що дозволило б їй долати президентське вето і вносити зміни до Конституції, чого Ющенко дуже не хотів.

Першому в історії незалежної України розпуску Ради передувала запекла боротьба. У травні 2007 року парламент скасував п'ять своїх постанов, пов'язаних з указами президента щодо розпуску парламенту.

Реклама

Щоб зрозуміти тодішні настрої в політикумі, досить привести заяву соціаліста Василя Волги про те, що Ющенко розпустив Раду через діоксин.

Фото: Михайло Марків, "Сьогодні"

"Люди стурбовані станом здоров'я президента. Має бути створена міжнародна експертна медична група, запропонувати Ющенку пройти медичне обстеження щодо стану його здоров'я. Я сумніваюся, що людина, яка вжила майже стакан діоксину і, за твердженням медиків, це впливає на центральну нервову систему, що ця людина в стані залишитись адекватною", – заявив народний обранець.

Дострокові вибори відбулися 30 вересня. За їх підсумками, БЮТ і НУНС створили "помаранчеву коаліцію" і 18 грудня обрали прем'єром Тимошенко.

2008

Втім, новообраний парламент не протримався й року – 8 жовтня 2008 року Ющенко знову розпустив Раду.  Точніше, спробував, але про все по порядку. Президент Віктор Ющенко знову увійшов у клінч з прем'єр-міністром країни, цього разу з Юлією Тимошенко, і знову не знайшов кращого виходу з патової ситуації.

У своєму виступі лідер країни звинуватив керівництво Блоку Юлії Тимошенко в розвалі демократичної коаліції (і у створенні 2 вересня фактично нової коаліції в складі БЮТ, ПР і КПУ). Крім того, Ющенко звинуватив Кабмін в погіршенні економічного стану України.

На відміну від указів президента про розпуск Ради від 2007 року, новий указ ніхто з основних політичних сил оскаржувати не став (він відповідав статті 90 Конституції – в країні місяць була відсутня коаліція). З указом про черговий розпуск Ради змирився навіть БЮТ, хоча в блоці і заявляли про те, що чергові перевибори парламенту – це злочин перед країною.

Позачергові вибори були призначені на 7 грудня 2008 року, але ... Не склалося. Чинний гарант, м'яко кажучи, переоцінив свої сили.

Далі почалася правова чехарда. 10 жовтня Окружний адміністративний суд Києва призупинив дію указу президента України про дострокове припинення повноважень Верховної Ради і призначення позачергових виборів, після чого Ющенко вимагав звільнити суддю Окружного адміністративного суду Києва Володимира Келеберду, який заборонив дострокові вибори. А вже 11 жовтня Центральна виборча комісія України оголосила про виконання постанови суду про заборону організації позачергових виборів.

13 жовтня Ющенко відповідним ударом ліквідував окружний суд Києва, який скасував його указ, і створив замість нього Центральний окружний адміністративний суд міста Києва і Лівобережний окружний адміністративний суд міста Києва. У свою чергу, 15 жовтня Київський обласний адміністративний суд зупинив дію указу президента Віктора Ющенка про ліквідацію окружного адміністративного суду міста Києва.

Втім, закінчилося все добре. 8 грудня 2008 року Володимира Литвин був обраний на посаду голови Верховної Ради замість Арсенія Яценюка, який подав у відставку ще 17 вересня. А наступного дня новообраний голова повідомив про відновлення демократичної коаліції, до якої тоді увійшов, звичайно ж, і Блок Литвина.

2014

Наступного разу Верховну Раду розпустив Петро Порошенко 26 серпня 2014 року. І цілком вдало.

Рішення про це Адміністрація президента оприлюднила о пів на десяту вечора напередодні, 25 серпня. Перевибори до парламенту були призначені на 26 жовтня. У своєму виступі президент сказав буквально наступне:

"Потужний суспільний запит на перезавантаження влади є більш ніж очевидним. Вибори – кращий спосіб люстрації. І починати очищення слід з вищого законодавчого органу. Нинішній склад Верховної Ради протягом півтора року був опорою Януковича. І більшість саме цих депутатів приймала диктаторські закони, які забрали життя Небесної Сотні. За це потрібно нести відповідальність – і кримінальну, і політичну. Більшість депутатів, які засідають або значаться в Раді – якщо не прямі спонсори і спільники, то прихильники бойовиків-сепаратистів. Не секрет: п'ята колона складається з десятків нібито народних депутатів", – заявив Порошенко.

Нагадаємо, що 21 травня президент Володимир Зеленський підписав указ про розпуск Верховної Ради.

Указ №303/2019 "Про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України та призначення позачергових виборів" опублікувала прес-служба Адміністрації президента в той же день, у вівторок, 21 травня.

"Керуючись частиною другою статті 77, частинами шостою та сьомою статті 83, пунктом 1 частини другої статті 90 Конституції України та відповідно до пунктів 7 і 8 частини першої статті 106 Конституції України постановляю: Припинити достроково повноваження Верховної Ради України восьмого скликання", – йдеться в документі.