Фото: AFP
Сьогоднішню зустріч у Мінську канцлера Німеччини Ангели Меркель, президента Франції Франсуа Олланда, президента України Петра Порошенка і президента РФ Володимира Путіна багато аналітиків називають останнім шансом на світ в Донбасі. Якщо переговори будуть успішні, запуститься процес припинення вогню, відведення важкого озброєння, і виходу з військового конфлікту шляхом мирного врегулювання. У разі провалу переговорів може відбутися подальша ескалація конфлікту. При цьому у кожної із сторін переговорів є свої козирі, і той мінімум поступок, на який вони можуть піти для досягнення хоча б припинення вогню.
На думку політологів опитаних "Сегодня.ua": Росія робитиме ставку на можливу ескалацію конфлікту, український козир – успішне тривале стримування бойовиків і підтримка Заходу, а Німеччина і Франція виступлять єдиним фронтом від Заходу і будуть спиратися на санкціонний прес ЄС, мовчазна згода на поставки американської зброї в Україні і відключення РФ від SWIFT і, можливо, нафтове ембарго.
Що стосується поступок, то Росія, на думку експертів, може погодитися на відведення важкого озброєння, Україна може піти на проведення виборів на територіях "ДНР" та "ЛНР", а Захід – на пом'якшення санкцій політики.
"Очевидно, що козир Путіна – це шантаж. Це загроза того, що зараз відбувається під Дебальцеве", – вважає професор політології НаУКМА Олексій Гарань.
На думку експерта, у відповідь на таку позицію лідери Німеччини і Франції, знаючи, що у Путіна немає запасу для довгострокової економічної конфронтації, можуть використовувати два ключових козиря: посилення санкцій тиску і згоду на поставки Україною зброї із США.
"Перед Путіним стоїть загроза фактично економічної ізоляції Заходом. Плюс та ж Німеччина може погодитися на постачання зброї Україною з США, Великобританії, Польщі", – пояснює Гарань.
У свою чергу політолог Андрій Міселюк вважає, що Захід везе до Мінська пряник і батіг для Путіна.
"Пряник – це пом'якшення санкцій, у тому числі відкладання вступу в силу нового розширеного пакету санкцій. Кнут – це згода на поставку летального зброї в Україні від імені всього ЄС. І в даному контексті важливо як заяву самої Меркель, так і Великобританії, публічно повідомила про готовність переглянути думку щодо поставок в Україну летального озброєння", – вважає експерт.
На його думку, козирями Порошенко в Мінську може стати репутація України як сторони, що виконувала всі домовленості, і зросла військова сила, плюс готовність до широких компромісів і прийняття будь-яких умов, що не зачіпають питань її територіальної цілісності.
"Ключовий козир Росії – це її військова міць, і можливість для різкого посилення ескалації конфлікту. Адже обстріл Краматорська прямо напередодні мінської зустрічі – це просто ляпас світовій спільноті. І доказ того, що Путін розуміє лише мову сили", – резюмує Міселюк.
Політолог-міжнародник Олександр Палій вважає, що позиція Заходу змінилася кардинально, і окрім посилення санкцій, включаючи можливе відключення РФ від системи SWIFT, і можливість поставок Україною зброї, Меркель з Олландом можуть попередити Путіна про загрозу нафтового ембарго.
"Захід в особі Олланда і Меркель може продемонструвати свою готовність піти на більш ніж серйозні санкції, включаючи остаточне визнання Росії агресором і фундаментальний економічний розрив з нею. У тому числі вони могли б ввести ембарго проти російських товарів, включаючи нафту, відключення SWIFTа, і погодитися на поставки в Україну зброї", – вважає Палій
У свою чергу козирем РФ на переговорах могла б стати успішна операція по захопленню великої угруповання українських ЗСУ.
"Путін може нагадати про те, що в його розпорядженні є ядерна зброя, плюс його б позиції підкріпила яка-небудь успішна операція із захопленням у заручники великого підрозділу українських ЗСУ. Тоді він, знаючи, які українці жалісливі, міг би влаштувати торг, і домагатися від України своїх умов", – переконаний Палій
Козирі України, на думку Палія – це успішний опір і той факт, що Захід вже починає, відкрито говорити про постачання зброї.
При цьому експерт переконаний, що заради досягнення перемир'я Захід готовий піти на відмову від введення нових санкцій і навіть дати зрозуміти про свою готовність зняття санкцій, крім тих які були введені після анексії Криму, якщо деескалація буде достатньо довгою. На його думку, Україна може піти на відведення важкого озброєння і дозвіл на проведення виборів на територіях, контрольованих "ДНР" та "ЛНР", а Росія – на відведення своєї військової техніки.
Політолог Володимир Фесенко переконаний, що головний козир Росії – військовий фактор – може зіграти і проти Путіна.
"Якщо буде використана авіація – то це буде якісно нова фаза конфлікту, яка може стати дуже проблемною для Путіна, з непередбачуваними наслідками. Після цього можна сказати абсолютно точно Штати нададуть нам (авт. – Україна) летальну зброю", – переконаний Фесенко.
При цьому він вважає, що головним козирем України залишається успішність військового опору, а Заходу – можливість посилення санкцій, загроза відключення РФ від SWIFT і згода на поставки в Україну зброї.
У свою чергу російський політолог Олена Галкіна переконана, що нинішній стан російської економіки, дозволяє Заходу дуже ефективно використовувати економічні козирі, навіть не вдаючись до військових.
"Економічна криза Росії поглиблюється. Дані щодо імпорту з країн далекого зарубіжжя зафіксували зниження відразу на 40% порівняно з попереднім роком, а російський бюджет формується багато в чому якраз за рахунок митних зборів і в цілому зовнішньоекономічної активності. І навіть при нинішніх санкції ясно, що чинний криза може перевершити навіть криза 1998 року", – підкреслює вона.
Нагадаємо, напередодні в Мінську представники "ЛНР" і "ДНР" висунули ряд вимог, серед яких – автономія окупованій території. Українські джерела, близькі до переговорного процесу, повідомляють, що ця вимога бойовиків неприйнятно, а в Мінську глави України, Німеччини та Франції їдуть ще раз переконати Володимира Путіна переглянути умови досягнення миру. Серед вірогідних результатів зустрічі глав "нормандської четвірки" в Мінську називають прийняття рішення про припинення вогню і відведення важкого озброєння.