Чому Нагірний Карабах: пояснюємо інтереси Росії, Туреччини та інших гравців

Поки в Нагірному Карабасі розгортаються справжні бойові дії між Азербайджаном і Вірменією, Москва наполегливо закликає сторони сісти за стіл переговорів. Але не виключено, що сідати за нього доведеться Кремлю – і не в зручній іпостасі "посередника", а в якості повноцінної сторони. І не факт, що цього разу Москва вийде переможцем.

• Росія своїми руками створила передумови для нинішнього конфлікту – ще в 19-му столітті.
• В СРСР проблема була купірувана, але не вирішена.
• Останні чверть століття Росії було вигідно підтримувати напругу у відносинах між Вірменією і Азербайджаном.
• Туреччина має свої інтереси в регіоні.
• Сьогоднішні події ставлять Москву в невигідне становище, змушуючи робити вибір.

Що говорить історія

Основи нинішнього протистояння було закладено ще в ХIХ столітті, коли Російська імперія переселила на землі Карабаху, де проживали тюркські народи, вірмен з Ірану.

У 1921 році була створена Азербайджанська РСР, до складу якої увійшла і Нагірно-Карабахська автономна область, населена до того часу переважно переселеними вірменами. У Москві вважали, що міжнаціональні проблеми розчиняться в "топці народів", яким став СРСР.

Але цього не сталося. Як і в багатьох колишніх республіках СРСР, зі зростанням національної свідомості та розвитком національних рухів в кінці 80-х територіальні і національні питання актуалізувалися.

У 1988 році вірмени, які проживають в Нагірному Карабасі, зажадали від Верховної Ради СРСР приєднати автономну область до Вірменії, але отримали відмову. У той же час Москва відкидала рішення, пропоновані Баку. Керівник Азербайджану Гейдар Алієв – батько нинішнього президента Азербайджану Ільхама Алієва – був, по суті, "видавлений" з Політбюро ЦК КПРС.

Історія конфлікту в Нагірному Карабасі

Ключові моменти

• Початок XIХ століття . Росія переселяє вірмен Азербайджанського Ірану на території Нагірного Карабаху. Закладено основи конфлікту.

• Початок ХХ століття . Переселенці починають домінувати в регіоні, витісняючи корінне населення.

• 1905 рік. Міжетнічні зіткнення в Нагірному Карабасі.

• 1918-1920 роки. Перша вірмено-азербайджанська війна за Карабах. Етнічні погроми і різанина. До 40 000 жертв.

• 1921 рік. Нагірно-Карабаська автономна область увійшла до складу Азербайджанської РСР. Конфлікт купірувано.

• 1987-1988 роки. Вірмени, що становлять більшість населення НКАО, вимагають передати область до складу Вірменської РСР.

• 1988 рік. Початок міжетнічних зіткнень, погроми. Азербайджанці залишають Вірменію, вірмени виїжджають з Азербайджану. Перші збройні зіткнення.

• 1990-1991 роки. Бойові дії "малими силами".

• 1992 рік. Т.зв. Нагірно-Карабаська республіка проголошує незалежність. Не визнана жодною країною й досі.

• 1992 рік. Вірменія і Азербайджан створюють збройні сили. Друга війна за Нагірний Карабах.

• 1993-1994 роки. Найбільш активні бойові дії.

• Травень 1994 року. Сторони підписують договір про перемир'я. Питання купіруване, але не вирішене.

• 1994-2020 роки. Спроби вирішити проблему політично. Статус-кво зберігається. Перманентно виникають прикордонні конфлікти з жертвами.

• 2016 рік. Тривалий прикордонний конфлікт, який отримав назву "чотириденна війна". Азербайджан, встановивши контроль над невеликою ділянкою, припинив вогонь в односторонньому порядку.

• Вересень 2020 року. Починається третя Вірмено-Азербайджанська війна за Нагірний Карабах.

Половинчасті рішення Москви, таким чином, лише посилили проблему, конфлікт переріс у зіткнення, потім погроми, потім в збройне протистояння.

До 1992 року зіткнення нехай і були кровопролитними, але не масштабними: сторони були обмежені в озброєннях. Але в 1992 році в результаті поділу майна колишньої Радянської Армії Вірменія і Азербайджан отримали серйозне озброєння. Частина озброєння була захоплена силами самопроголошеної в 1991 році т.зв. Нагірно-Карабаської республіки.

Рішення Москви залишити Азербайджану і Вірменії озброєння багато хто вважає сумнівним. Після того, як молоді держави отримали в повне розпорядження важке озброєння і боєприпаси, конфлікт переріс у масштабну війну. "Справжня війна почалася 7 грудня 1993 року та тривала до 12 травня 1994 року. Це була війна, коли обидві сторони мали справжні армї", – згадував пізніше експрезидент Вірменії Лівон Тер-Петросян.

У травні 1994 року сторони підписали угоду про безстрокове припинення вогню (яке з тих пір неодноразово порушувалося). Остаточне політичне рішення не було знайдено і стало предметом переговорів, що тривають ось уже чверть століття.

Факти:

• Міжнародне співтовариство визнає цілісність Азербайджану з Нагірним Карабахом в його складі.
• Т.зв. Нагірно-Карабаська республіка не визнана жодною державою. У тому числі Вірменією.
• Фактично т.зв. Нагірно-Карабаська республіка контролюється Єреваном.

Вигідна позиція

Після укладення перемир'я в 1994 році Росія виступила одним з модераторів і посередником в переговорах між Вірменією і Азербайджаном. Москва неодноразово закликала сторони вирішити проблему. У той же час користувалася сформованим статусом-кво в своїх цілях.

Вірменія, яка виявилася фактично в блокаді з боку Азербайджану і Туреччини, підпала під повний вплив Кремля. Істотна частина економіки держави – насамперед в енергетичній та банківській сферах – контролюється росіянами. Для отримання контролю над енергетикою Вірменії Москва використовувала свій улюблений прийом "енергетичного шантажу". Вірменія є членом Організації Договору про колективну безпеку (ОДКБ), на її території розташована російська військова база. Значна частина озброєння, яке купує Вірменія, йде з Росії.

У той же час Москва продає зброю Азербайджану, причому більш сучасні зразки. Отже, Кремль, декларуючи миротворчі устремління, насправді діє за принципом "розділяй і володарюй", заробляючи на конфлікті, зберігаючи і посилюючи свій вплив в регіоні.

Статус-кво, коли обидві держави підривають свою економіку гонкою озброєнь, а також змушені час від часу апелювати до Москви і йти їй на поступки, вигідний Кремлю.

Незручна війна

Однак нинішнє протистояння Москві не вигідне. Як пояснив сайту "Сьогодні" експерт Ілля Куса, нинішня ескалація ініційована Баку і Стамбулом. Які таким чином мають намір вирішити кілька завдань. По-перше (в ідеалі, звичайно), – остаточно вирішити карабаське питання. Зрозуміло, на підставі міжнародного права, яке передбачає, що Нагірний Карабах – невід'ємна частина Азербайджану. По-друге, посилити свої позиції в регіоні і, за можливості, послабити позиції Росії та інших, менш впливових на Південному Кавказі гравців.

Перемоги на фронті Азербайджану, підтримуваного Туреччиною, посилять їх переговорні позиції. У свою чергу Москва стоїть перед нелегким вибором: явно вступити в конфлікт на боці Вірменії (що їй невигідно), або ж погодитися з втратою ініціативи в регіоні.

"З точки зору Анкари, ескалація повинна привести до перемог Азербайджану. І потім вийти на двосторонній формат переговорів з Росією, щоб все там повирішувати. І таким чином закріпити свій вплив в Кавказькому регіоні", – зазначив у коментарі сайту "Сьогодні" експерт з питань міжнародної політики та Близького Сходу аналітичного центру "Український інститут майбутнього" Ілля Куса.

В інтересах Москви – залишитися "над" нинішнім конфліктом (можливо, приховано допомагаючи Вірменії), почекати, поки запал Туреччини і Азербайджану вичерпається, і ініціювати переговори в якості посередника – як це було раніше.

Втім, не тільки безпосередні учасники конфлікту, але також Москва і Анкара мають в регіоні свої інтереси і цілі. Які часто не збігаються або кардинально протилежні.

В результаті збройного протистояння між Вірменією та Азербайджаном жертвами стають місцеві жителі: