Фото: pixabay.com
Три роки тому в Україні стартувало активне реформірвоаніе всіх сфер, починаючи від медицини і закінчуючи держслужбою. Але процес реформ йде не так швидко, як того б хотілося. Сайт "Сегодня" розповідає, чого чекати на реформаторському поприщі в 2018 р і чи будуть якісь кардинальні просування.
Наростають ризики популізму і невиконаних обіцянок
Наступний рік стане передвиборчим, тому з ним пов'язано багато ризиків і побоювань. Експерти вже зараз відзначають, що найбільший ризик – це наростаючий популізм. Різні політичні сили будуть обіцяти українцям якомога більше різних благ, а ось як втілювати все це в реальність – питання.
"2018 рік буде роком політичного протистояння, підготовки до виборів. І ні реформа парламенту, ні інші реформи не матимуть такого смислового навантаження, яку вони мали навіть восени цього року", – говорить Ігор Когут, директор програми USAID "Рада".
Ірина Бекешкіна, директор фонду "Демократичні ініціативи" ім. Ілька Кучеріва в коментарі сайту "Сегодня" зазначила, що в наступному році почнеться аукціон нереалістичних обіцянок, а ті реформи, які можуть викликати хоч найменший опір – просто не будуть проводитися.
Проголосовані реформи будуть впроваджуватися, але не без опору
Незважаючи ні на що, певний фундамент реформ було закладено ще раніше. Так, парламент проголосував за пенсійну, освітню та медичну реформи, які тепер потрібно впроваджувати.
"Медичну, пенсійну та освітню реформу прийняли, тому вони повинні тривати. Я не бачу особливого опору освітній реформі. Вона дійсно революційна, але наскільки вчителі до цього готові – це велике питання. Тому реформа може просто застрягти на цьому рівні.
А ось медичній реформі буде очевидний опір, тому що там вже збудована своя корупційна вертикаль. Як може заробляти керівник області або головний лікар, тобто як буде формуватися його зарплата, з цієї реформи взагалі незрозуміло", – пояснює Бекешкіна.
Вона також додала, що в медичній сфері дуже високий рівень корупції, а ті лікарі, які зараз отримують досить великі тіньові гроші, будуть чинити опір прийдешній медреформі в Україні і навряд чи навіть зарплата в умовні 30 тис. грн зможе їх мотивувати, тому що їх теперішні доходи можуть перевищувати цю суму.
А що з новими реформами?
Глава правління Центру прикладних політичних досліджень "Пента" Володимир Фесенко також заявив, в 2018 р. ніяких нових реформ, швидше за все, розробляти не будуть, тому що це дуже ризиковано напередодні виборів. Навпаки, всі сили уряд направить на реалізацію вже проголосованих реформ.
"Ніяких великих реформ в майбутньому році очікувати не варто, уряд зосередиться на реалізації тих реформ, які були проголосовані в цьому році. Процес буде просуватися в плані реалізації реформ, не в плані розробки і запуску нових реформ. А в плані реалізації того, що було розроблено та затверджено. Акцент буде зроблений на імплементацію, реалізацію реформ. Перед виборами великі реформи не запускають, це занадто ризиковано", – говорить Фесенко.
З огляду на те, що реформи у нас тягнуться вже третій рік, залишилося багато "хвостів", які просто переходять з одного року на наступний. Так, наприклад, з мертвої точки не зрушилась виборча реформа. Експерти сумніваються, що в 2018 р. новий виборчий закон буде прийнятий, тому що це невигідно для багатьох політичних гравців.
"Виборча реформа і не починалася. І я думаю, що буде диво, якщо проголосують новий виборчий закон. Тому що у Верховній Раді, хоча і обіцяли прийняти новий виборчий закон з партійними списками, але, очевидно, що цього не буде. Хоча б тому, що половина – мажоритарники, а навіщо мажоритарникам, які працювали на певних округах, ці клопоти", – коментує ситуацію Бекешкіна.
Серйозною проблемою також залишається рівень корупції, а створення Антикорупційного суду досі залишається на порядку денному. Виконавчий директор Transparency International Ярослав Юрчишин, зазначає – щоб якісно запустити цю систему судової гілки, залишається всього півроку. А з весни 2018 року країна опиняється у виборчому році і формування будь-яких інститутів в цей час буде занадто політизованим.
"Ключове завдання, яке, на жаль, ми не виконали в 2017 році і самі собі перенесли в 2018 – це шанс на верховенство права. Тобто шанс на те, щоб в суді отримати в логічні терміни професійно аргументовані рішення з тих чи інших справах", – підсумував Ярослав Юрчишин.
В цілому, наступний рік буде багатим на обіцянки, тому що всі політичні гравці захочуть лобіювати свої інтереси і висувати свої кандидатури на прийдешніх виборах. Що стосується реформ, якихось нововведень чекати не доводиться, а ось впровадження того, що вже було заявлено, безумовно відбудеться.