Верховна Рада завтра розгляне важливі закони. Фото: lenta-ua.net
Завтра в українському парламенті черговий "жаркий день" – запланований розгляд одразу кількох резонансних документів: ратифікація угоди про асоціацію з ЄС, президентські закони про особливий статус територій Донецької та Луганської областей і про амністію. Сподіваються парламентарії, що вдасться прийняти у другому читанні та закон про люстрацію, а от чекати бюджет навряд чи варто – він поки навіть не внесений...
"Буде дуже напружений і насичений день у Верховній Раді – буде ратифікація Угоди про асоціацію, яка пройде одночасно з ратифікацією в Європейському парламенті, повинні бути винесені на обговорення Верховної Ради ключові закони – закон про особливий статус певних регіонів Донбасу та закон про амністію", – заявила журналістам президентський уполомоченний, нардеп від УДАРу Ірина Геращенко.
ДОНБАС. Офіційно законопроект про особливий статус Донбасу в Раду Порошенко не внесений, але "Інтерфакс-Україна" вже приводить його текст. "Тимчасово, на три роки з дня вступу цього закону в силу, вводиться особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, розташовані за станом на день набрання чинності цього закону в межах зони проведення АТО", – йдеться в тексті документа.
Законопроектом пропонується, що держава гарантує "недопущення кримінального переслідування, притягнення до кримінальної, адміністративної відповідальності і покарання осіб – учасників подій на території Донецької, Луганської областей". Крім того, "забороняється дискримінація, переслідування та притягнення до відповідальності осіб у зв'язку з подіями, які мали місце в Донецькій, Луганській областях".
В законопроекті зазначається, що держава гарантує право використання російської чи іншої мови "в суспільному та приватному житті, вивчення і підтримку російської і будь-якого іншого мов, їх вільний розвиток і рівноправність".
Також проект передбачає проведення місцевих виборів у цьому регіоні. У заключних положеннях рекомендується призначити позачергові місцеві вибори на 9 листопада 2014 року.
"Повноваження депутатів місцевих рад та посадових осіб, обраних на позачергових виборах, призначених Верховною Радою України цим законом, не можуть бути достроково припинені", – сказано в проекті.
Але доля у закону, за прогнозами парламентаріїв і експертів, швидше за все, буде незавидна, і швидко його прийняти навряд чи вийде. "Фракція ще не ухвалювала рішення щодо підтримки даного закону, але особисто я для себе рішення прийняв: я не буду голосувати за капітулянтський закон, основна мета якого – фактична здача територій Путіну", – говорить "Сегодня" нардеп Андрій Павловський ("Батьківщина") .
"Що стосується ймовірного голосування по закону, який стосується окупованих територій, то я не думаю, що ми зможемо його підтримати – території потрібно відвойовувати, – президенту як військовому головнокомандувачу, а не законодавчо заохочувати їх", – згоден його колега зі "Свободи" Юрій Сиротюк .
Вельми скептично оцінюють перспективи президентської ініціативи і політологи. "Ризикну припустити з тієї попередньою інформацією, яка є, провести ці закони через Верховну Раду буде дуже і дуже непросто. По-перше, це пов'язано з тим, що йдуть вибори. Виростає конфліктність. Ми знаємо, що у цілого ряду політичних сил існує критична оцінка "мінського протоколу", перемир'я на Донбасі. І сама постановка про "особливий статус" на Донбасі викликає у різних політиків різноманітні підозри. І відповідно цей законопроект може стати приводом для великої критики", – каже нам політолог Володимир Фесенко.
ЄС. А ось в ратифікації угоди про асоціацію нардепи не сумніваються. До речі, примітно, що процес цей буде не тільки одночасним – з Брюсселем, – але й відбуватися в режимі онлайн. Принаймні так пообіцяв на минулому тижні Порошнко.
"Ключовий момент – це ратифікація угоди про асоціацію. І ми звичайно його підтримаємо. Буде мінімум 250 голосів", – упевнений Сиротюк. Ратифікації очікують і Павловський, і "ударівець" Павло Розенко.
БЮДЖЕТ. "Настає час бюджетного процесу 2015 року. – Продовжує Розенко. – Думаю, задача – прийняти бюджет ще діючим скликанням Верховної Ради, новий парламент може бути обраний тільки 26 жовтня. Там довгі процедурні питання, і є великий ризик, що нова ВР чисто технічно не зможе прийняти новий бюджет, тому – це питання номер один і для ВР і чинного Кабміну".
Але документа народні обранці ще не бачили, а тому сказати про його однозначну підтримку поки не готові: "Є інформація, що там будуть серйозно скорочені соціальні виплати. Бюджет потрібно будт уважно аналізувати. Якщо це так, то за такий докмуент ми голосувати не будемо", – пояснює "бютівець" Павловський.
ЛЮСТРАЦІЯ. "Батьківщина" і "Свобода" сподіваються, що завтра також вдасться розглянути законопроект про люстрацію. За основу об був прийнятий в першому читанні 14 серпня, після чого депутати приступили до його доопрацювання.
Закон про очищення влади, нагадаємо, передбачає перевірку нардепів і міністрів, працівників апарату Ради і Кабміну (навіть прибиральниць), військових і суддів, силовиків, а також тих, хто планує спробувати свої сили в цих структурах. Крім документів та особистих даних, що перевірявся повинен подати свою декларацію та декларацію про доходи близьких йому людей: чоловіка, дружини, батька, матері, вітчима, мачухи, сина, дочки, пасинка, падчерки, рідного брата, рідної сестри, діда, баби, прадіда , прабабусі, внука, внучки, правнука, правнучки, а також осіб, з якими він живе в цивільному шлюбі.
Правда, у Сиротюка ці надії вельми слабкі: "Ми б особисто хотіли закон про люстрацію, але, аналізуючи передвиборчі списки, я розумію, що там достатньо тих хто просто не пройшов би люстрацію, і тому критично ставлюся до можливості його прийняття не тільки в цьому , а й у наступному скликанні", – резюмує нардеп.