Рада з грубими порушеннями ввела квоти на телеканалах

17 травня 2016, 21:47
Законопроект не обговорювався нардепами, а голосувати довелося кілька разів

Верховна Рада. Фото з архіву

Верховна Рада сьогодні з грубими порушеннями прийняла законопроект №2766 ("Про внесення змін до Закону України "Про телебачення і радіомовлення" (щодо визначення передач європейського виробництва). Згідно з регламентом, розглядати законопроект можна було тільки на наступній сесії, однак голосування за документ таки відбулося. В результаті стало зрозуміло, що парламентарі законопроект не підтримують, після цього спікер Андрій Парубій кілька разів повертав проект закону на голосування. Після декількох спроб і з порушенням регламенту законопроект все-таки вдалося прийняти.

Перед голосуванням Андрій Парубій заявив, що проект "Про внесення змін до "Закону про телебачення і радіо" вже обговорювався, тому за нього будуть голосувати в цілому, без будь-яких обговорень. Прохання нардепа Юрія Мороко дати йому слово перед голосуванням спікер проігнорував.
Незважаючи на це, більшість парламентаріїв законопроект не підтримали. Після цього Парубій запропонував народним депутатам повернути законопроект на голосування. Але і цю пропозицію депутати не підтримали. Лише з другого разу законопроект повернули на голосування і під тиском спікера прийняли в цілому.

Реклама

"Будь ласка, колеги, голосуємо! Шість голосів, колеги! Я прошу секретаріат запросити депутатів до залу і зайняти місця! Юрію Мірошниченко, зробіть крок і підтримуйте! Вікторія, Оля! Колеги, шановні депутати!", – кілька разів звернувся до нардепів спікер.

Як заявляє Юрій Мороко, законопроект 2766 не мали право розглядати до кінця поточної сесії Верховної Ради. "Цей законопроект 21 квітня був проголосований депутатами у другому читанні і в цілому – 205 осіб. Ви не ставили його на повторне голосування. За статтею 107 цей законопроект був відхилений Верховною Радою. На якій підставі ви ставили його сьогодні – абсолютно незрозуміло. Більше того, в цьому законопроекті ми дискримінували європейські країни: Нідерланди, Данію, Бельгію, Данію, Ірландію, Грецію, Люксембург. Ви його давали як проєвропейський, а це був антиєвропейський законопроект", – заявив народний депутат Андрію Парубію.

Керівник адвокатської фірми "Регула Юріс" Павло Дикань пояснює, законопроект, який вже був відхилений Радою (стаття 107-а регламенту), в поточній сесії розглядати не мають права. Так як законопроект відхилили в квітні, до кінця липня повертати його в сесійний зал не повинні були. Однак з грубим порушенням регламенту закон все-таки поставили на голосування і прийняли.

Реклама

"Якщо законопроект відхилено під час голосування, розглядати його наступного разу можна тільки на наступній сесії. За регламентом чітко прописано, якщо законопроект не проголосували за повернення на доопрацювання, він відхиляється як мінімум до наступної сесії, якщо він повторно вноситься, то це, звичайно, порушення закону", – сказав Павло Дикань.

Зазначимо, проти законопроекту виступила більшість українських телевізійних каналів. Ще кілька місяців тому Українська телевізійна академія звернулася до народних депутатів з проханням не підтримувати законопроект №2766, бо він "не стимулює розвиток національно телевиробництва, а, навпаки, створює умови для розвитку європейського телевиробництва".

Прийнятий сьогодні закон зобов'язав телеканали з 7 ранку і до 23 вечора показувати 70% програм виробництва Європи (в тому числі України), США і Канади (з розрахунку за тиждень). При цьому програм, вироблених в Україні, повинно бути не менше 50%. За яким принципом до списку країн потрапили США і Канада, але при цьому не потрапили інші країни – невідомо.

Реклама

Програми з Росії, Китайської Народної Республіки, Південної Кореї, Туреччини, Бразилії, Індії та низки інших країн значно дешевші, ніж, приміром, серіали із США і Канади. Експерти впевнені, якщо законопроект запрацює в існуючій редакції, під ударом опиняться маленькі телеканали – вони не зможуть виконувати квоту, бо в них не буде коштів на придбання необхідної кількості дорогого контенту. Крім цього, з євроквоти приберуть контент, вироблений українським продакшеном навіть з мінімальною участю партнерів з РФ.