Військовий експерт не бачить сенсу в прийнятті закону про реінтеграцію Донбасу. Фото: president.gov.ua
Норми законопроекту про реінтеграцію окупованих територій Донецької і Луганської областей повторюють статті закону про оборону України. Про це в коментарі "Сегодня" заявив військовий експерт Олег Жданов.
Зокрема, експерт не бачить сенсу давати президенту право вводити надзвичайний або військовий стан в окремих районах Донецької і Луганської областей.
"Навіщо президенту давати право (вводити надзвичайний і воєнний стан в окремих районах Донецької та Луганської областей – Авт.), якщо закон про оборону України, в якому чітко і зрозуміло прописані критерії, коли президент зобов'язаний ввести воєнний або надзвичайний стан? Є Конституція України, в якій чітко прописані дії президента і Верховної Ради в тому числі, в разі порушення територіальної цілісності і суверенітету України. Навіщо винаходити велосипед, якщо він вже є? Вони зараз будуть намагатися будь-якими способами завуалювати, щоб зберегти статус режиму АТО. Зараз нас будуть водити 40 років по пустелі, як Мойсей, розповідаючи, що це найкраще, що може бути", – вважає експерт.
Крім того, як зазначив Жданов, норма про створення єдиного Штабу управління, який буде підпорядковуватися президенту, і куди увійдуть СБУ, ЗСУ, Нацполіція, ДСНС і інші відомства, фактично дублює норму закону про оборону України про введення ставки верховного головнокомандувача, яка є єдиним органом управління на території, де введено воєнний стан.
"І включає в себе як військово-цивільну адміністрацію, так і всі силові структури – все підпорядковується єдиному командуванню. Це, що просили зробити президента ще в 2014 році – ввести воєнний стан на непідконтрольних нам територіях і створити ставку верховного головнокомандуючого, яка б займалася питаннями цього збройного конфлікту. Ставка головнокомандувача так і не була створена і якщо ви візьмете закон про оборону, там є 25 умов, які в разі введення воєнного стану втілюються в життя. так ось з цих 25 пунктів вже діють близько 12-ти різними іншими законодавчими актами. Вони почали "рвати" цей закон по частинах: постановою Кабміну, постановою ВР, змінами до деяких законів, щоб дати додаткові повноваження силовикам, щоб ввести між цивільними та військовими адміністрації (це ж фактично теж один з пунктів введення воєнного чи надзвичайного стану). тобто, вони розвернули абсолютно нормальний закон і розмили обов'язки президента щодо виконання ст.5 Конституції ", – підсумував експерт.
Нагадаємо, раніше в ході Погоджувальної ради у Верховній Раді в БПП анонсували ухвалення законопроекту про реінтеграцію Донбасу вже до кінця цієї сесії. Робоча назва законопроекту, який розробляє парламентська робоча група на базі РНБО, – "Особливості державної політики з відновлення державного суверенітету на Донбасі".
Документ передбачає перехід від проведення антитерористичної операції до військової, дає президенту право вводити надзвичайний і воєнний стан в окремих районах Донецької та Луганської областей, а також створює єдиний Штаб за рішенням проблем Донбасу, куди увійдуть СБУ, ЗСУ, Нацполіція, ДСНС і інші відомства.
Крім того, за словами нардепів, які входять до робочої групи, прийняття законопроекту істотно спростить жителям окупованих територій оформлення документів, отримання всіляких дозволів і свідоцтв, пільг і пенсій. Документ повністю заснований на Мінських угодах і передбачає виключно мирну реінтеграцію Донбасу.