Прем'єр-міністр опозиційного уряду Борис Колесніков
За проектом Конституції Опозиційного уряду парламент повинен складатися з двох палат. Передбачається, що в складі Верхньої палати, тобто, Палати представників, будуть 35 депутатів – прямі представники громадянського суспільства, по одному мільйону виборців з 35 виборчих округів. Склад Нижньої палати пропонується формувати з 150 депутатів, які представляють політичні партії, обрані за відкритими списками.
Про це прем'єр "Опозиційного уряду" Борис Колесніков заявив в ході презентації нового проекту змін до Конституції.
"Що стосується Національної асамблеї – Асамблеї двох палат. У повноваження Асамблеї, яка утворюється Верхньої і Нижньої палатами, входить обрання президента України в парламенті, прийняття рішень про введення воєнного і надзвичайного положень, затвердження та звільнення генпрокурора, розгляд звіту Кабміну про виконання держбюджету, призначення виборів в Нацассамблею і її палати, і встановлення кінцевого терміну виборів до органів місцевого самоврядування. Раз президент обирається в парламенті, він не може мати право вето, і, відповідно, право вето переходить до Верхній палаті. Палата представників стверджує і підписує закони, прийняті Нижньою палатою, використовує право вето, обирає і затверджує повний склад ЦВК, ратифікує міжнародні договори і угоди, стверджує військову доктрину, призначає глав СБУ, Зовнішньої розвідки, НАБУ. Також розпускає нижню палату, якщо протягом місяця не сформовано Кабмін, або не затверджений держбюджет", – заявив Колесніков.
За його словами, партія, яка виграє вибори в Нижній палаті, одномоментно отримує 50 +1 мандат. "Це ховає політичну корупцію назавжди. Партія, що перемогла може залучати членів коаліції, щоб був представлений повний спектр українського суспільства. Але може і не залучати, взявши всю відповідальність на себе. Відставка, призначення складу Кабінету міністрів і прем'єра – все повноваження Нижньої палати. Нижня палата парламенту також призначає і звільняє голову НБУ, склад Рахункової палати, Фонду держмайна, уповноваженого Нацассамблеї з прав людини, стверджує і контролює виконання держбюджету. У такому випадку, якщо правляча коаліція або партія отримала право сформувати уряд, опозиція отримує право висувати спікера Нижньої палати, голову Рахункової комісії, голову комітету з питань свободи слова, і главу комітету з прав людини", – вважає прем'єр Опозиційного Кабміну.
За поданим проектом Конституції, кандидатуру президента можуть вносити фракції палати депутатів, не менше 10 членів палати представників, а також шляхом самовисування через збір не менше 0,5 млн підписів громадян України. "Повноваження президента: це верховний головнокомандувач, має право законодавчої ініціативи, нагороджує держнагородами, надає і припиняє громадянство, має право на помилування. Так як в основу нової Конституції лягає децентралізація, функції Кабміну досить обмежені. Безумовно, це нацбезпеку, зовнішня політика і міждержавні економічні відносини, митна і фіскальна політика, національна інфраструктура, формування і виконання держбюджету", – сказав Борис Колесніков.
Також опозиційні міністри припускають за аналогією з Конституцією Німеччини відразу прописати в Конституції доходи, які закріплюються за центром, і доходи територій. До центрального бюджету віднести позитивне сальдо ПДВ, не більше 50% податку на прибуток підприємств, 75% податку на надра, всі 100% акцизу і мита. За місцевими бюджетами закріпити 100% податку на доходи фізосіб (прибутковий податок), більше 50% податку на прибуток підприємств, 25% податку на надра, 100% податку на землю, і 100% екологічного податку. У такій моделі всі математичні підрахунки показують, що місцеві ради будуть розпоряджатися 70-80% національного бюджету.