"Похоронний" кодекс: чим загрожують нововведення судової реформи, які забороняють ховати без рішення суду

З четверга поховати людину в Україні стане набагато складніше через зміни в Кримінально-процесуальному кодексі (КПК). "Сегодня" розібралася, чим українцям загрожує черговий виток судової реформи.

Похорон через суд

У жовтні минулого року Верховна Рада ухвалила закон про зміни до процесуальних кодексів (Кримінальний, Цивільний, Адміністративний та інші), який фактично запустив судову реформу. Тоді експерти відзначали, що це самий об'ємний документ, який розглядав парламент за всі роки незалежності України. В цілому було оброблено більше 4300 правок. Серед них були прийняті зміни до КПК авторства нардепа від Радикальної партії Андрія Лозового, які набудуть чинності 15 березня. Саме вони стали причиною паніки серед юристів і адвокатів.

Якщо сьогодні помирає людина, то, за правилами, на місце смерті виїжджають медики та слідчо-оперативна група. Лікарі констатують смерть, а слідчий відправляє тіло до моргу, супроводжуючи його, при необхідності, постановою про проведення судмедекспертизи. Однак вже з четверга, згідно із законом, слідчим заборонять самим призначати експертизу. Вони повинні будуть звертатися за дозволом до суду, у якого на його видачу буде 72 години. Іншими словами, поховати померлого можна буде тільки після дозволу суду.

"З 2016-го було зареєстровано більше 90 тис. природних смертей, за фактами яких починалися кримінальні справи і слідчими призначалися експертизи. Тільки в столиці та Київській області було призначено 11,5 тисячі експертиз для визначення причин смерті. А тепер це все має відбуватися через суд. Уявіть, що буде в судах і моргах після 15 березня! Думаю, варто чекати величезного шквалу скарг від людей, які будуть ображені тим, що тіла їх близьких не приймають до моргів", – говорить юрист Григорій Мамка.

Адвокат Олександр Климчук впевнений: морги тіла приймати будуть, але не приступатимуть до розтину без відповідного дозволу суду. Він вважає, що нові правила призведуть до переповнених моргів.

Встигнути за 18 місяців

Цим побоювання з приводу нового КПК не обмежуються. Правки Лозового також змінюють терміни розгляду кримінальних справ. На особливо тяжкі злочини відводять 18 місяців, для справ середньої тяжкості – рік, а на дрібні – півроку. Сам Лозовій ще під час голосування зазначив, що це дозволить оскаржити необґрунтовані звинувачення і припинити затягування справ у судах.

"Я не уявляю собі, як слідчі, у яких по 300 справ на кожного, будуть в такі стислі терміни розслідувати справи. Не встигли розслідувати – справу закривають. А у нас результатів однієї лише балістичної експертизи чекають по півроку, – пояснює адвокат Іван Ліберман. – Думаю, слідчі йтимуть на правову хитрість. Вони зупинятимуть термін розслідування на період, поки чекають результатів експертиз. Припустимо, допитали одну людину в один день – цей день зарахували. А решту днів випадатимуть – не вважатимуться вихідні, свята і дні, коли не було експертиз".

Адвокат також додає, що таке нововведення відкриває простір для корупції – нечисті на руку слідчі спеціально затягуватимуть слідство і закриватимуть справи.

"Але є і позитивний момент – особливо важливі для керівництва країни справи можуть розглядатися швидко", – резюмує Ліберман.

На думку його колеги Олександра Горобця, через скорочення терміну досудових розслідувань в Україні можуть бути закриті від 500 до 800 тис. кримінальних справ.

Нарешті, з 15 березня дозволу на обшук, виїмку документів, перевірку телефонів і інші експертизи потрібно буде отримувати в одному обласному суді, а не за місцем знаходження. Наприклад, якщо говорити про Київ і області, то всім доведеться йти до Шевченківського суду.

"Часто буває, що потрібен дозвіл суду на обшук прямо на сьогодні. Але з такими правилами потрібний суд буде завантажений, і я прогнозую, що будуть збої і в нашій роботі", – розповів нам один зі столичних оперативників.

Законопроект про скасування вже в Раді

Невдоволення нововведеннями КПК висловив і голова Нацполіції Сергій Князєв. За його словами, якщо їх терміново не скасувати, робота правоохоронців буде паралізована. Зокрема, він висловив претензії до процедури експертизи причини смерті. Князєв вважає, що нові правила обмежать слідчого в самостійності прийняття рішень і знизить ефективність проведення досудового розслідування. Також головний поліцейський пояснив, що слідчі підрозділи будуть позбавлені можливості звертатися до місцевих судів для отримання дозволу про проведення обшуку, вилучення майна, накладення арешту і обрання запобіжного заходу. Замість цього їм треба звертатися до одного суду, розташований за місцем знаходження Головного управління Нацполіції в області. Це, за його словами, призведе до невиправданої витрати часу і сильно збільшить навантаження на слідчих суддів. Члени комітету ВР з питань законодавчого забезпечення діяльності правоохоронних органів Князєва підтримали і законопроект щодо скасування "правок Лозового" вже зареєстрований в Раді. За словами експертів, шанси є, але руки до нього можуть дійти не скоро.