"План Волкера" щодо Донбасу: стало відомо, що США пропонують Росії

Спецпредставник Держдепу США по Україні Курт Волкер під час переговорів щодо Донбасу обговорює з Владиславом Сурковим конкретний план запровадження миротворців на Донбас. Сайт "Сегодня" дізнався, про що конкретно може йти мова в переговорах США і Росії.

Нагадаємо, як сказав Сурков після зустрічі з Волкером в Дубаї: "США пропонують план поетапного розгортання місії в ув'язці з реалізацією політичних пунктів Мінських угод". По суті, це калька з горезвісної "формули Штайнмайера", яка з'явилася після останньої зустрічі лідерів "нормандської четвірки" в жовтні 2016 року в Берліні, коли не спрацював перший відомий варіант мирного врегулювання – "план Мореля".

Як відомо, "формула Штайнмайера" не спрацювала, але про механізм, який передбачав "план Штайнмайера", не забули, поклавши його в основу, як висловився Сурков, "дубайського пакету" домовленостей. Уже навіть не секрет, як Москва пропонує розгортати на Донбасі місію "блакитних касок". За задумом Кремля, спочатку миротворці з'являються на лінії зіткнення, натомість Україна вводить в дію закон про амністію. Потім "блакитні каски" просуваються вглиб окупованої території, беруть під контроль точки відведення озброєння і стежать за виведенням російських військових з Донбасу, а Київ приймає закон про вибори. Далі, власне на окупованому Донбасі відбуваються вибори під контролем миротворців і поліцейського компонента. І тільки після цього миротворці отримують доступ до кордону.

А ось у США, точніше у Волкера, план трохи інший

У бесіді з журналістом сайту "Сегодня" співдиректор програм зовнішньої політики та міжнародної безпеки Центру Разумкова Олексій Мельник розповів, що "план Волкера" передбачає розгортання миротворчої місії в три етапи:

• на лінії розмежування;

• на всій окупованій території разом з перехідною цивільною адміністрацією;

• блокування миротворцями кордону.

"Думаю, це той компроміс, на який Україна повинна погодитися. І ризик замороження конфлікту, про який сьогодні багато говорять, не виглядає настільки катастрофічним. Натомість Україна повинна виконати свою частину Мінських домовленостей. Але є принципові речі. Саме таким є питання виборів – останнє, що проводиться в контексті врегулювання. Тобто вибори – це заключний етап. У чому основний недолік Мінських угод? Вони пропонують провести вибори. А Волкер пропонує проводити вибори якраз на останньому етапі: спочатку миротворча місія, потім міжнародна перехідна адміністрація, яка повинна отримати контроль над кордоном (в цьому головна відмінність позиції Волкера від плану Москви. – Авт.)", – розповів Мельник.

"Поки невідомо, що конкретно містить "план Волкера", але ідея ув'язки політичних рішень і військових кроків, очевидно, не нова. Головною "модифікацією" можна вважати ідею заміни "поліцейської місії ОБСЄ" на формат повноцінної миротворчій операції під егідою ООН. Як показує досвід, якщо почати публічно обговорювати конкретні кроки – це означає провалити переговори ще до їх початку. Завжди знайдуться ті, кого не влаштує "план Волкера". Найгірше, що може статися, – цю ініціативу спіткає доля її попередниць. Тоді ми знову станемо на крок ближчими до масштабного загострення", – висловив думку сайту" Сегодня "один з українських парламентаріїв.

Більше читайте в матеріалі сайту "Сегодня": "Дорожня карта Донбасу: на яких умовах можливий мир, і де червоні лінії для України та Росії".

До кінця року миротворці можуть зайти на Донбас: експерт роз'яснив ситуацію