ПАРЄ затвердила новий санкційний механізм, відхиливши всі правки України

29 січня 2020, 20:33
Процедура введення санкцій буде займати не менше 9 місяців

/ Фото: Getty Images

В Парламентській асамблеї Ради Європи прийняли рішення змінити процедуру введення санкцій проти країн, які порушують принципи і цінності Ради Європи.

Відповідний документ підтримали на зимовій сесії в Страсбурзі. За це рішення проголосували 109 депутатів, проти виступили 24, ще 30 – утрималися.

Реклама

Зокрема, Асамблея підтримала створення додаткової (взаємодоповнюючої) загальної процедури, згідно з якою два статутних органи Ради Європи – Комітет міністрів і ПАРЄ – проводять консультації у зв'язку з серйозними порушеннями однієї з країн-членів її статутних зобов'язань.

Головна мета додаткової процедури полягає в тому, щоб за допомогою діалогу і співпраці домогтися виконання країнами-членами зобов'язань і принципів Ради Європи, але при цьому уникнути введення санкцій.

Також визначено, що процедура повинна стосуватися найбільш серйозних порушень фундаментальних принципів і цінностей, закріплених в статуті Ради Європи.

Реклама

Крім того, процедура може бути ініційована як Комітетом міністрів, Асамблеєю, так і генеральним секретарем Ради Європи, і всі три сторони можуть брати участь у відповідному процесі.

При цьому передбачається, що до того моменту, як буде прийняте будь-яке рішення, всі три сторони повинні консультувати один одного. Також потрібна активна участь на всіх стадіях цього процесу країни, яка порушила зобов'язання, щоб за допомогою конструктивного діалогу і співпраці повернутися до ситуації, коли зобов'язання і принципи організації не порушуються.

У доповіді зазначено, що кожна країна, яка порушує статутні зобов'язання, повинна "вжити заходів, щоб врегулювати ситуацію".

Реклама

Нова процедура є досить тривалою – вона розрахована на дев'ять місяців. Весь цей час повинен тривати діалог з порушником, і в разі навіть мінімального прогресу у вирішенні проблеми термін може бути запущений заново. Таким чином, завершення процедури і накладення санкцій на "серйозного порушника" стає майже недосяжним на практиці.

Нагадаємо, раніше члени зимової сесії Парламентської асамблеї Ради Європи обрали віце-спікером ПАРЄ російського депутата Петра Толстого, незважаючи на його антисемітські висловлювання в минулому.

Два роки тому він заявив, що євреї виступають проти передачі Ісаакіївського собору в Санкт-Петербурзі на баланс Російської православної церкви, і назвав їх нащадками тих, хто нібито руйнував православні храми.

Варто відзначити, що влітку Україна схожим чином змогла зупинити призначення віце-президентом ПАРЄ Леоніда Слуцького.

У Росії Толстой відомий як співавтор законопроекту, який дозволяє визнавати іноземними агентами будь-які ЗМІ, зареєстровані за кордоном, навіть якщо вони не отримують гроші від зарубіжних урядів.

А що стосується України, то цей депутат вимагав надати жителям Донбасу таке ж "право на самовизначення", як у жителів Косово.