Олександр Квіташвілі. Фото: nv.ua
Сьогодні грузинський реформатор Олександр Квіташвілі, який у грудні минулого року отримав українське громадянство і очолив МОЗ, заявив, що написав заяву про відставку.
Раніше про це повідомляв заступник голови фракції "Блок Петра Порошенка" Ігор Кононенко. За його словами, заява написана, але Кабмін її поки ще не розглянув. Один із нардепів від БПП також повідомив "Сегодня", що питання про добровільну відставку Квіташвілі обговорювали на фракції ще на початку тижня.
У чому причини відставки
Невдоволення нардепів роботою міністра в БПП пояснюють незадовільною роботою відомства.
"Ми з Луценком підняли статистику: урядом був поданий по Міністерству охорони здоров'я аж один законопроект. Є його реєстрація у ВР, це можна подивитися. Але законопроект був відхилений комітетом. Більше законопроектів, які стосуються медицини, уряд не подавав", – пояснив Ігор Кононенко.
Незадоволені роботою МОЗ і в уряді. Наприкінці травня прем'єр Арсеній Яценюк доручив провести службове розслідування на предмет належного виконання обов'язків Олександром Квіташвілі, його першим заступником Олександрою Павленко та іншими посадовими особами відомства.
Перевірити повинні ведення відомством реєстру оптово-відпускних цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, забезпечення держзакупівель на 2015 рік і направлення громадян на лікування за кордон.
Крім того, прем'єр зажадав від міністра до вересня надати результати реформування медичної сфери.
Не обійшлося в історії з Квіташвілі і без скандалу. 15 травня на засіданні Верховної Ради народний депутат від Радикальної партії, перший заступник голови Комітету ВР з питань охорони здоров'я Оксана Корчинська заявила, що МОЗ саботує відправку тяжкохворих громадян України, у тому числі військових, на лікування за кордон. Квіташвілі у відповідь на звинувачення заявив, що депутати володіють недостовірною інформацією. За його словами, "на цей момент 40 громадян України із зони бойових дій лікуються за кордоном".
Квіташвілі винить бюрократів і корупцію і розповідає про реформи
Міністр у поганих результатах роботи свого відомства винить "ненормальну бюрократію", коли для вирішення питання потрібно особисто дзвонити тому чи іншому міністрові, а документ може застрягти, якщо "в якомусь міністерстві якийсь заступник департаменту перебуває у відпустці".
Так, і в парламенті, за його словами, не легше – Комітет ВР з питань охорони здоров'я не проявляє ніякої ініціативи.
"Якщо хто-небудь у Верховній Раді думає, що мене закинули парашутом сюди, і вони будуть сидіти, роз'їжджати в "Ніцці", Каннах, "Лондон", Токіо, а я буду тут писати закони, а потім... будуть мене критикувати, тому що немає реформ, вони дуже в цьому помиляються", – заявив Квіташвілі.
Шквал критики на свою адресу він пояснює тим, що багато є незадоволених втратою своїх доходів від МОЗ.
Говорив про реформи міністр багато, але лише на початку червня презентував свій реформаторський пакет законопроектів у Раді.
Серед іншого Квіташвілі запропонував надати медустановам автономію, що дозволить легалізувати приховані платежі, які сьогодні становлять 60-70% від усіх витрат на охорону здоров'я.
За його словами, це буде перехід від бюджетної установи, побудованої за формою державного підприємства, до інших форм, що не суперечать законодавству України. В установ з'явиться можливість працювати з донорами, залучати інвестиційні фонди.
Квіташвілі також заявив, що необхідно відходити від фінансування ліжко-місць, а переходити на оплату послуг. А медики, за його словами, не будуть прив'язані до однієї медустанові і зможуть працювати за контрактом. Вони отримуватимуть гроші за надані послуги, що сприятиме підвищенню рівня заробітної плати.
Крім того, за його словами, необхідно створити єдину інформаційну систему.
Також міністр повідомив, що відомство розробило низку нормативних актів, які дозволять закуповувати вакцини, препарати для хворих на ВІЛ/СНІД і туберкульоз через міжнародні організації. За його словами, в 2015 році відбудеться пробна закупівля вакцин через ЮНІСЕФ.
Зовнішні роботи в новому корпусі "ОХМАТДИТ", за його словами, повинні бути закінчені до пізньої осені.
Що ж, починання цілком хороші, однак, реальних реформ поки немає, зазначає політолог Сергій Таран.
"Нема (в цей час, – ред.) реформ у сфері охорони здоров'я. Це дуже чутлива тема, яка стосується кожного. І владі, а БПП є центром цієї влади, важливо реагувати. Це гарна оперативна реакція (ініціатива відставки, – ред.), яка свідчить, що немає бажання зберігати своїх, а є бажання змінювати кадри так, щоб відбувалася зміна системи", – пояснює експерт.
На його думку, це питання вирішать швидко. "Можливо, будуть дискусії щодо причин звільнення. Але думаю, що питання про відставку вже вирішено", – сказав він.
Політолог Володимир Фесенко вважає, що Квіташвілі просто став жертвою свого міністерства.
"Ситуація дуже проста. Він став жертвою свого міністерства. Жертвою відсутності підтримки впливових представників нинішньої влади. Правильний діагноз поставив Саакашвілі, що на цій посаді мало бути порядною людиною, треба бути агресивним", – сказав він у коментарі "Сегодня".
Святе місце порожнім не буває, або "порохова бочка"
Тим часом, в кулуарах Ради вже обговорюють можливих наступників Квіташвілі. Зокрема, називають прізвище нинішнього першого заступника міністра охорони здоров'я Олександри Павленко. "Її можуть зробити в.о., як Василя Грицака поставили в.о. глави СБУ, поки збирали голоси під куполом за його призначення", – повідомили нам джерела в БПП і НФ.
Серед інших можливих кандидатів на пост глави МОЗ називають нардепа від БПП Гліба Загорія (гендиректор "Фармацевтичної фірми" Дарниця "). Однак останній подібні чутки спростовує.
"Насправді ж інформація про моє можливе призначення на пост міністра охорони здоров'я – чистої води вигадка", – сказав він "Сегодня".
Також у ряді ЗМІ з'явилася інформація, що посаду міністра охорони здоров'я може обійняти керівник Київського міського центру серця Борис Тодуров.
Той факт, що з відставкою Квіташвілі, вирішили не затягувати, може означати, що йому вже знайшли заміну, зазначив Володимир Фесенко.
"Оскільки ініціатива його відходу виходила від фракції, від якої Квіташвілі висувався, можливо, що вони знайшли заміну", – сказав він.
По всій видимості, найближчим часом Квіташвілі покине не тільки крісло міністра, а й України. "Якщо не дадуть (реалізувати реформи – ред.), то залишатися в Україні немає сенсу", – сказав міністр, коментуючи можливість своєї відставки.
І як каже Михайло Саакашвілі, на його місце повинен прийти хтось більш агресивний, який зможе продовжити реформи розпочаті Олександром Мерабовічем. Але наскільки наступний міністр зможе бути ефективним і як довго втримається в кріслі – питання відкрите.
Для того щоб пробути на посаді міністром охорони здоров'я більше року, потрібно бути дуже жорстким, агресивним кризис-менеджером, крім того необхідна підтримка і уряду, і президентської команди, сказав Володимир Фесенко,
"Не буде цих двох умов, будь-який новий міністр стане такою ж жертвою, як Квіташвілі і як Мусій", – сказав він, нагадавши, що крім Раїси Богатирьової, мало кому взагалі вдавалося втриматися на посаді голови МОЗ більше року.
Між призначенням в уряд і заявою про відставку у Квіташвілі пройшло рівно 7 місяців.