Фото: facebook.com/slavik.karamazov
Топ-чиновники не хочуть декларувати дорогі подарунки, суму "готівки" на руках і майно подружжя, дітей і бабусь. Тому до кінця жовтня депутати спробують "протягнути" в Раді законопроект, який закриє доступ всім, крім правоохоронних органів, до інформації з перерахованих вище типів майна в деклараціях чиновників, що суперечить домовленостям з ЄС про безвіз і фіндопомогу.
До 31 жовтня чиновники категорії "А" (президент, міністри, депутати, судді, прокурори і слідчі) повинні подати свої електронні декларації. На відміну від декларацій попереднього зразка, в нових повинні бути відображені дані про готівку, які високопоставлені чиновники зберігають у себе умовно кажучи під матрацами, майно третіх осіб (подружжя, цивільного подружжя, дітей, бабусь і дідусів тощо) і подарунки вартістю понад 7 тис. грн (в основному, за словами активістів, це антикваріат, дорогі годинники і предмети розкоші).
"До 30-го жовтня включно має бути подано 35 тис. декларацій вищих посадових осіб і чиновників, пов'язаних з правосуддям і кримінальними розслідуваннями. Станом на зараз таких декларацій менше 2 тис. при тому, що вже майже половина терміну пройшла. Більш того, з цих 2 тис. Немає жодного більш-менш впливового чиновника, депутата, міністра. Це говорить про те, що вся політична еліта чекає моменту, коли парламент, нарешті, серйозно подрежет саму систему", – вважає глава Центру протидії корупції Віталій Шабунін.
Варто відзначити, що спочатку міністр юстиції Павло Петренко закликав топ-чиновників не подавати свої декларації, поки база е-декларацій не отримає офіційний сертифікат відповідності. Коли вона стала повноцінно працювати, виявилося, що швидко заповнити декларацію просто неможливо. Чиновники скаржаться, що на збір великого обсягу інформації, яку потрібно відобразити в декларації, об'єктивно йде мінімум кілька тижнів. Інші неофіційно розповіли "Сегодня.ua", що досі консультуються з юристами, як обійти норму про обов'язкове декларування готівки і антикваріату. Є й такі, які не приховують свого невдоволення новими нормами закону про протидію корупції. І таких, як показала практика, – більшість. Мовляв, наявність інформації про подарунки, готівці та майно третіх осіб у відкритому доступі (враховуючи сьогоднішню криміногенну обстановку) – пряма наводка шахраям і злодіям.
Саме тому окремі депутати з різних фракцій не припиняють спроб перекроїти закон про протидію корупції. Слідом за проектом Тетяни Донець з "Народного фронту", яким якраз і пропонується закрити громадськості доступ до інформації про готівці у чиновників на руках, майно третіх осіб і подарунки, з'явився аналогічний документ №5192, тільки вже глави пропрезидентської фракції Ігоря Гриніва.
Його законопроектом пропонується закрити доступ громадськості (крім правоохоронних органів) до інформації:
- Про реєстраційний номер облікової картки платника податків або серії та номера паспорта громадянина України, місце проживання, дату народження фізичних осіб, щодо яких вказується інформація в декларації, місцезнаходження об'єктів, які наводяться в декларації (крім області, району, населеного пункту, де знаходиться об'єкт);
- Про вид майна, характеристиках майна, датою отримання ним у власність, володіння або користування, вартості майна на дату його придбання у власність, володіння або користування;
- Про вартість і розмірі подарунків, якщо їх вартість перевищує п'ять мінзарплати (7250 грн – Авт.);
- Про грошові активи (у тому числі готівкових коштах і засобах, розміщених на банківських рахунках, вкладах до кредитних спілок та інші небанківські фінансові установи, засоби, позичених третім особам, а також активів у дорогоцінних банківських металах).
Як пояснював сам Ігор Гринів, наявність подібної інформації у вільному доступі – пряма наводка хуліганам і грабіжникам, а також предмет політичних спекуляцій. Крім того, за його словами, проектом №5192 пропонується скасувати кримінальну відповідальність за помилки в декларації (зараз за це загрожує два роки в'язниці – Авт.). "Кримінальна відповідальність повинна бути за подачу недостовірної інформації про податки та ухиленні від податків. В іншому випадку – повинна бути адміністративна і політична відповідальність, а не кримінальна", – пояснив Гринів.
Навесні окремі депутати з пропрезидентської фракції вже намагалися перекроїти закон про протидію корупції, пропонуючи відстрочити введення кримінальної відповідальності за брехню в декларації на рік, а також збільшити вартість подарунків, які потрібно відображати в декларації. Тоді такі поправки в залі не пройшли. На цей раз шанси на прийняття законопроекту Ігоря Гриніва досить високі, з огляду на його політичну вагу в парламенті як глави найбільшої фракції. По-друге, у нього досить багато однодумців. Зокрема, серед глав комітетів, які повинні дати "добро" на винесення документа на голосування в зал. Так, підтримує проект №5192 глава комітету податкової і митної політики Ніна Южаніна.
"Напевно, це правильно. Я розумію, що у нас в декларації з'явилися саме такі рядки, які будуть цікаві таким людям, незважаючи на високу криміногенну ситуацію, зовсім ні з хорошими намірами", – вважає Ніна Южаніна.
За словами деяких нардепів від БПП, не буде проблем з розглядом законопроекту №5192 трьома іншими комітетами з питань інформатизації та зв'язку, бюджету та європейської інтеграції (хоча тут можуть виникнути питання – Авт.). Головна заковика буде з комітетом з протидії корупції, який грає роль останньої скрипки.
"Головне уявлення розігруватиметься саме там – комітет Соболєва (нардепа від" Самопомочі "Єгора Соболєва – Авт.) – Головний з розгляду законопроекту. Від його схвалення залежить, чи винесуть проект на голосування в зал. Але навіть якщо комітет скаже "ні", є способи його обійти. Швидше за все, законопроект винесуть на розгляд в залі на наступному сесійному тижні (з 17 по 21 жовтня – Авт.)", – сказав нам один з нардепів від БПП.
Судячи з риторики Єгора Соболєва та членів очолюваного ним комітету, вони навряд чи пропустять законопроект Гриніва. Більш того, нардепи нагадують, що сьогоднішні норми закону про протидію корупції в частині заповнення декларацій узгоджені з ЄС та є одним з ключових умов для отримання Україною безвізового режиму, траншу МВФ і деяких видів макрофінансової допомоги. Правда, за словами члена комітету з протидії корупції Борислава Берези, якщо їх комітет "не пропустить" законопроект Гриніва, його можуть включити до порядку денного, що називається, з голосу. Але тільки в тому випадку, якщо у прихильників законопроекту Гриніва буде 226 "за".