Кучма в Мінську. Фото: архів
У Мінську сьогодні відбувся черговий "раунд" переговорів щодо врегулювання конфлікту на Донбасі. Сторонам досі не вдалося домовитися про проведення виборів на непідконтрольній Україні території, а міжнародні спостерігачі так і не отримали доступ до окремих територій Донецької та Луганської областей. У підсумках засідання Контактної групи розібрався сайт "Сегодня.ua".
Обмінятися полоненими так і не вдалося
О 12:19 другий президент України Леонід Кучма разом з українською делегацією вилетів до Мінська, а вже о 13.20 прибув до білоруського аеропорту. Рівно через годину в столиці Білорусі зустрілися представники Росії, ОБСЄ, України і т.зв. "ДНР / ЛНР". Засідання Контактної групи тривало більше 4 годин і закінчилося приблизно о 18.30.
Офіційно в Контактну групу входять Леонід Кучма, представник Росії Азамат Кульмухаметов, спецпредставник ОБСЄ Мартін Сайдік. Крім того, на кожній зустрічі на правах "представника окремих територій Донецької та Луганської областей" був "голова народної ради" самопроголошеної "ДНР" Денис Пушилін.
Як повідомила уповноважена президента з питання врегулювання конфлікту на Донбасі Ірина Геращенко, головне питання, яке сьогодні обговорювалося на переговорах – обмін військовополоненими. "Я не була вчора на Нацраді реформ, готувалася до сьогоднішнього складу Мінська, де будемо вимагати звільнення заручників. Працювала зі списками, переглядала біографії хлопців – за кожною історією справжній героїзм і драма", – написала нардеп на своїй сторінці в соцмережі.
На сьогоднішній день в списку зниклих безвісти на Донбасі, зібраному міжвідомчою групою при СБУ, знаходиться 762 людини. 413 зниклих – цивільні особи. Крім того, в полоні бойовиків знаходиться близько 140 осіб.
Як повідомила прес-секретар Леоніда Кучми Дарка Оліфер, на наступному засіданні Контактної групи, яке відбудеться 22 грудня, буде заслухана спеціальна доповідь представників гуманітарної підгрупи з питання полонених. "Україна сподівається, що на цьому засіданні в даному питанні буде суттєвий прогрес", – зазначила Оліфер.
Сьогодні домовитися про полонених представникам Контактної групи не вдалося. "Знову шантаж і вимога закону про амністію, невиразна і незрозуміла позиція щодо недопуску Червоного Хреста до полонених, у тому числі і тяжкопоранених", – зазначає Ірина Геращенко.
До слова, в той же час Леонід Кучма впевнений, обмінятися полоненими можна до кінця 2015 року. "Я закликаю представників окремих районів Донецької та Луганської областей активізувати процес обміну заручниками, в першу чергу, звільнити тяжкопоранених людей, яким потрібна медична допомога", – сказав Кучма, додавши, що українська сторона робила і продовжує робити все можливе і необхідне для виконання цього пункту угод.
Про вибори на Донбасі й екологічну катастрофу
За інформацією Дарки Оліфер, політичній підгрупі поки не вдалося досягти угоди з питання проведення виборів в окремих районах Донецької та Луганської областей.
Як зазначає політолог Володимир Фесенко, раніше неофіційно планувалося, що рішення про вибори на Донбасі приймуть до 31 грудня. Як повідомляє німецьке видання DW, сепаратисти висунули свої умови, за якими вони згодні провести місцеві вибори. Представники т.зв. "республік" вимагають, щоб нардепи законодавчо заборонили брати в них участь українським партіям. У той же час українська сторона наполягає, вибори мають бути проведені за законом України.
У Мінську обговорили також і екологічну ситуацію на Донбасі. Кілька тижнів тому президент Петро Порошенко заявив, що в результаті затоплення шахт над територією т.зв. "ЛНР / ДНР" нависла загроза екологічної катастрофи. Це питання вже кілька разів піднімали в Мінську представники України.
Екологічну загрозу також підтвердила голова Всеукраїнської екологічної ліги Тетяна Тимочко. За її словами, масштабне забруднення (наприклад, у випадку руйнування підприємств) може призвести до забруднення регіонального масштабу, оскільки небезпечні викиди переносяться потоками атмосферного повітря на значні відстані, а розгалужена система підземних вод призводить до швидкого розповсюдження забруднюючих речовин з одного регіону в інший.
Про що вдалося домовитися
Контактній групі вдалося узгодити першочергові ділянки для розмінування, про це в інтерв'ю ТАСС заявив заступник керівника спеціальної моніторингової місії ОБСЄ Олександр Хуг. "У робочій групі ми погодили з усіма учасниками перелік з 43 районів для розмінування, на 12 з них роботи повинні початися вже до кінця року", – сказав він.
За його словами, на 5 з них "вони вже почалися або починаються", але щодо деяких територій дискусії ще тривають. При цьому план дій щодо розмінування контактній групі ще тільки належить узгодити. Дану інформацію також підтвердила Дарка Оліфер.
До слова, в кінці року повноваження Тристоронньої контактної групи закінчуються. Як зазначила прес-секретар Леоніда Кучми, найближчим часом повинна пройти зустріч Нормандської четвірки, на якій приймуть рішення, чи подовжувати термін реалізації Мінських угод на 2016-й рік. Українські політологи впевнені – альтернативи угодам немає, їх в будь-якому випадку доведеться продовжити на наступний рік.
"За винятком двох пунктів угод не було кінцевих термінів. У нас дуже поширений міф про те, що термін дії Мінських угод закінчується в 2015-му році. Це не зовсім так. Лише у двох пунктах були позначені певні терміни виконання, за іншими пунктами такого не було. Щоправда, були там неофіційні домовленості про проведення виборів за українським законом на сепаратистських республіках до кінця року", – говорить Володимир Фесенко.
Міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров також заявив, Мінські угоди неминуче продовжать. "Той факт, що Україна повинна розробити текст закону про вибори на Донбасі і той факт, що після його прийняття Україні потрібно 90 днів для їх проведення, роблять зрозумілим той факт, що до кінця року ми це не встигнемо зробити", – сказав російський чиновник.
Зазначимо, за даними ООН, у період з 16 серпня по 15 листопада 2015 р., на Донбасі загинули 47 мирних громадян, ще 131 людина отримала поранення. При цьому, за підрахунками організації, всього з початку конфлікту на Донбасі загинули щонайменше 9098 осіб, ще 20 732 – отримали поранення.