фото А. Дудуш
Член робочої групи з підготовки місцевих виборів, депутат Верховної Ради Леонід Ємець ("Народний фронт") прогнозує прийняття парламентом закону про місцеві вибори в квітні.
"Думаю, на підготовку законопроекту піде місяць-півтора. Там є кілька концепцій, основні ж принципи закону прописані в коаліційній угоді – відкрита пропорційна система, партійність", – сказав він у коментарі "Сегодня".
При цьому депутат повідомив, що концепція, яку відстоює робоча група з розробки законопроекту, не дозволяє партіям самим формувати партійні списки.
"Поясню на прикладі: місто Київ ділиться на 100 округів, у кожному проходить мажоритарна система голосування – тобто кандидати від різних партій змагаються один з одним на окрузі, але після виборів вони автоматично не проходять до міськради. Голоси кандидатів від однієї партії на різних округах складаються, далі пропорційно дивимося, хто подолав бар'єр, і потім вже формуються списки. Кандидат, який отримав найбільше голосів на окрузі, стає першим у списку своєї партії тощо. Таким чином, люди самі вибудовують списки. Є і більш прості концепції, вони дозволяють партіям самим вибудовувати списки, але ми вважаємо, що це суперечить принципу відкритості", – пояснив Ємець.
Він зазначив, що поки складно сказати, на яку концепцію є реальні голоси, але в особистих розмовах депутати підтримують першу.
"Крім загальної системи виборів, у законі ми плануємо прописати також вибори мерів міст у два тури, щоб не було, як з Черновецьким, який став мером з 20% підтримкою – якщо кандидат не набирає 50 + 1 голос, то проходить другий тур виборів. Також ми наполягаємо на поверненні повноважень райрадам – зараз їх визначає міськрада. Київрада, наприклад, міг їх повернути вже райрадам, але він цього не робить, тому ми вирішили провести це через закон", – додав він.
Як зазначив у коментарі "Сегодня" директор Інституту глобальних стратегій Вадим Карасьов, вибори за відкритими списками можуть посприяти зниженню корупції.
"Вибори до Київради восени можливі, принаймні, все до них готуються... Що стосується відкритих списків, вони створять конкуренцію всередині кожної партії, але це нормально, це і формує демократію. Нам все одно треба міняти систему виборів – діюча корупційна і неефективна. Тому я думаю, випробувати нову систему в рамках регіонів – якраз хороший спосіб її випробувати", – сказав політолог.
Глава Центру прикладних політичних досліджень "Пента" Володимир Фесенко висловився за застосування різних виборчих систем на різних рівнях виборів.
"Я вважаю, не повинно бути однієї системи виборів для всіх рівнів. Який сенс, наприклад, у відкритих списках на виборах до сільради – там логічніше мажоритарка. На виборах до міської або обласної ради можна і поекспериментувати, але у випадку з районами багато хто говорить, що там краще залишити мажоритарну систему. Повинна бути диференціація прописана в законі. Головна проблема в іншому – є десятки різних варіантів відкритих систем голосування – з багатомандатних округах або, приміром, "прихованою" мажоритаркою (коли кандидати спочатку змагаються в округах, а потім формуються списки – Авт.), і ось який оберуть, поки невідомо", – сказав експерт.
Нагадаємо, минулого тижня в Раді створили робочу групу з підготовки місцевих виборів, яка систематизує всі пропозиції і правки до виборчого законодавства. Проведення чергових місцевих виборів в Україні планується 25 жовтня.