Аналіз коаліційної угоди: новій Раді пропонують ввести телемедицину і відкрити доступ до архівів СРСР

Через три тижні учасники " коаліціади " нарешті оприлюднили текст коаліційної угоди. ЇЇ планують підписати до 30 листопада. Текст мало чим відрізняється від раніше запропонованих сторонами реформ та термінів їх реалізації . Але є й новинки. Так , наприклад , майбутні нардепи пропонують заборонити рекламу медикаментів , а обов'язкова вимога Майдану – скасувати депутатську недоторканність – з документу викинули . " Сегодня" розібралася у відмінностях чорнового від попередніх варіантів коаліційних угод , запропонованих командами БПП і НФ.

СУДИ.Розділ угоди про судову реформу передбачає ряд новацій , зокрема , про підбір і призначення служителів Феміди . В документі , наприклад , вказується , що одним з ключових критеріїв призначення судді стане " відповідність витрат кандидата його задекларованим доходам ". При цьому в проекті практично ні слова немає про те , як залучати до відповідальності " служителів Феміди ". Чи викорінить корупцію в судах запропонована реформа , експерти судити не беруться . " Механізм притягнення суддів до відповідальності повинен бути простим і зрозумілим для кожного громадянина , а не заплутаним і створеним в інтересах непорядних " небожителів ". Така розмитість породжує безкарність і служить процвітанню корупції в суддівському середовищі і особистого збагачення людей у мантіях " , – вважає юрист Юрій Мартиненко . При цьому екс – голова Печерського суду Києва Микола Замковенко вважає , що очікувати " принципових змін у судовій системі від Коаліційної угоди не варто ": " Спочатку – зміни до Конституції, а вже після цього – реформи правоохоронної та судово-правової систем ".

МЕДИЦИНА.У реформі охорони здоров'я , крім введення страхової медицини ( терміни реалізації не вказані ) , є пункт про розвиток телемедицини . Правда , йдеться не про постановку діагнозу , наприклад , по зв'язку пацієнта з його сімейним лікарем по скайпу ( в ЄС це практикується ) . Після впровадження телемедицини передбачається , що лікарні та поліклініки отримають доступ до широкосмугового інтернету і єдиній базі даних пацієнтів . А ось рекламу в ЗМІ ліків планують повністю заборонити . Замість них по ТБ , радіо , в газетах і журналах з'явиться соцреклама популяризації здорового способу життя.

НАВЧАННЯ.В планах ВР нового скликання – прийняти новий закон про освіту: в ньому пропишуть поетапне підвищення зарплат вчителів і перехід до 12 – річної системи навчання в школах . За планом у всіх бібліотеках та книжкових фондах з'являться комп'ютери та вільний доступ до інтернету , а книжкові фонди бібліотек та архівів стануть публічними. У тому числі і архіви репресивних органів СРСР.

БЮДЖЕТ.Серйозна увага в документі приділяється реформі публічних фінансів . Зокрема , планується , що держбюджет буде прийматися раз на рік , але прогнози по головному кошторису країни будуть робитися на три роки вперед . Крім того , буде впроваджена і електронна система " Прозорий бюджет " – для вільного доступу до інформації про держфінанси . Хочуть в новій Раді зайнятися і забезпеченням фінавтономіі для місцевої влади , що дозволить формувати місцеві бюджети незалежно від держскарбниці .

ПОДАТКИ.Оновлений парламент хоче зменшити кількість податків з 22 – х до дев'яти . Планується залишити податок на прибуток , ПДВ , ПДФО , акциз , ренту , податок на нерухомість ( в т . ч . на земділянки ) , екоподаток , єдиний податок ( в т . ч . фіксований сільгоспподаток ) , мито . Буде проведена податкова амністія капіталів , після одноразового добровільного декларування з 1 січня 2016 року. Також хочуть ввести заборону на кримінальне переслідування особи за ухилення від сплати податків – до остаточного з'ясування , скільки громадянин заборгував . Крім того , ВР ініціює підписання договорів з країнами , які внесені до переліку офшорних зон , щоб уникнути подвійного оподаткування .