Засідання Маріупольської ТВК. Фото: А.Комаров
Події, які відбувалися в Маріуполі і Красноармійську мають ознаки перешкоджання виборчому праву громадян, у зв'язку з надмірною політизацією виборчих комісій. Про це сьогодні заявив аналітик громадянської організації "ОПОРА" Олександр Клюжев.
"І в Маріуполі, і в Красноармійську ТВК, що складаються з представників різних політичних сил, у тому числі, з домінуванням парламентських політичних сил, не спромоглися належним організувати виборчий процес, що призвело до неможливості для громадян України в цих містах реалізувати своє конституційне право, сформувати органи місцевого самоврядування", – констатував Клюжев під час прес-конференції в Києві.
Він окреслив основні проблеми виборчої кампанії в цих містах Донецької області та зазначив, що вони не є унікальними, в порівнянні з іншими регіонами України.
"Дискусії і протистояння, юридичні суперечки з виготовлення виборчих бюлетенів відбувалися у всіх регіонах, але тільки в цих містах ці проблеми призвели до зриву голосування", – сказав аналітик.
У Маріупольській ТВК, за оцінками "Опори", було достатньо часу і механізмів для того, щоб не допустити ситуації з невідкриття виборчих дільниць 25 жовтня 2015-го.
"Процес реєстрації кандидатів закінчився вчасно в Маріуполі. І, на відміну від деяких проблемних з цієї точки зору міст, не виникало небезпеки зриву виготовлення виборчих бюлетенів, пов'язаних з тим, що довго не був відомий остаточний перелік кандидатів. У Маріуполі ситуація була кращою, і була вся необхідна можливість – правова та практична, – для того, щоб виборчі бюлетені були виготовлені в належні терміни", – вважають аналітики.
Довгий час ТВК не приймала належних рішень щодо визначення підприємства, яке вироблятиме виборчі бюлетені, і лише після втручання ЦВК, яке здійснювалося шляхом дострокового припинення повноважень 7 членів комісії у зв'язку з невиконанням ними своїх обов'язків, Тервиборчком прийняв рішення про друк.
"Це рішення приймалося 7 членами комісії, з 11 (повноваження яких не були припинені). Донецький обласний адміністративний суд підтвердив законність такого рішення ТВК і правова позиція" Опори "в цьому випадку полягає в тому, що легітимність засідань Тервиборчкому у разі дострокового припинення повноважень частини її членів визначається від загальної кількості членів ТВК, повноваження яких не припинені. Тому кворум вважався, на той момент, від тієї кількості членів, у яких були на той момент відповідні повноваження", – роз'яснив Клюжев.
Закон, за інформацією організації, передбачає контрольні механізми, які повинні бути здійснені з боку ТВК, з виготовлення бюлетенів. Як зазначив Клюжев, в умовах політичного протистояння, ці контрольні механізми не викликали довіри у суб'єктів виборчого процесу.
"Висувалася як основна претезія – виготовлення виборчих бюлетенів у приватній друкарні, і суб'єкти виборчого процесу заявляли, що в наявності конфлікт інтересів, оскільки фактичний власник цієї друкарні має певне відношення до одного з кандидатів, який бере участь у виборах", – сказав він.
"Опора" наголошує на неприпустимості застосування різних критеріїв до виборчого процесу, в різних містах України.
"Якщо говорити про визначення друкарні, в якій будуть друкувати бюлетені, то в жодному іншому регіоні не було законної процедури перевірки відносини власників тих чи інших друкарень, до певних політичних сил", – підкреслив експерт.
На думку аналітиків організації, навіть після виготовлення виборчих бюлетенів у ТВК була можливість прийняти певне рішення з друку нових виборчих бюлетенів, як це було в інших регіонах, коли були виявлені недоліки в їх утриманні.
"Усі правові і тимчасові механізми для забезпечення голосування були, але, на жаль політичні, а не процедурні та правові причини викликали той результат який ми маємо", – підсумував Клюжев.
Нагадаємо, раніше сообщаорсь, що міліція почала перевірку за зверненням голови ЦВК з приводу бездіяльності Маріупольської міської виборчої комісії.