Парламентарії звернулися до КСУ. Фото з архіву "Сегодня"
До Конституційного Суду України надійшло конституційне подання 51 народного депутата України щодо офіційного тлумачення положення статті 155 Конституції України "на наступній черговій сесії Верховної Ради України" внесення змін до Конституції України.
Як повідомила прес-служба Конституційного суду України, 19 січня 2016 року у Конституційного суду України надійшло конституційне подання 51 народного депутата України щодо офіційного тлумачення положення статті 155 Конституції України "на наступній черговій сесії Верховної Ради України".
"Згідно з регламентом Конституційного суду України, конституційне подання передано на вивчення в секретаріат Суду", – сказано в повідомленні.
У конституційному поданні народних депутатів, оприлюдненому на сайті КС України, парламентарії відзначають, що згідно ст. 155 Конституції, законопроект про внесення змін до Основного закону, попередньо схвалений 226 депутатами Верховної Ради, вважається прийнятим, якщо на наступній черговій сесії парламенту за нього проголосувало не менше 300 депутатів.
Народні депутати зазначають, що через існуючих обмежень у часі щодо виконання необхідних процедур для кінцевого прийняття проекту закону України "Про внесення змін до Конституції України (у частині децентралізації влади") №2217а, "може створитися ситуація, коли цей законопроект може бути не розглянутий протягом третьої сесії Верховної Ради України".
Тому в процесі реалізації названої вище норми Конституції України у парламентаріїв з'явилися питання відносно застосування словосполучення "на наступній черговій сесії Верховної Ради України": чи означає воно безпосередньо "наступну за номером сесію" парламенту після сесії, на якій приймався законопроект про внесення змін до Основного закону, або ж мається на увазі "будь-яка інша наступна сесія" Верховної Ради.
Як повідомлялося, депутати вирішили звернутися до КС у зв'язку з браком голосів для остаточного голосування по президентському законопроект (№2217а/П1) про внесення змін до Конституції України в частині децентралізації влади. Ухвалення конституційних змін передбачено мінськими домовленостями, тому в запропонованому президентом України Петром Порошенком проекті присутнє положення про те, що особливості здійснення місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей визначаються окремим законом.
31 серпня Верховна Рада попередньо схвалила законопроект (№2217а/П1). Згідно з законодавством, законопроект про внесення змін до Конституції, попередньо схвалений більшістю від конституційного складу парламенту, вважається прийнятим, якщо на наступній черговій сесії Верховної Ради за нього проголосували не менше 300 народних депутатів. Однак, за оцінками експертів, поки немає необхідних 300 голосів, оскільки значна частина депутатів переконана, що таким чином буде узаконений особливий статус ОРДЛО.
Згідно з календарним планом, останній пленарний тиждень поточної сесії буде проведений 25-29 січня, а закриття третьої сесії Верховної Ради 8-го скликання відбудеться 2 лютого. У цей же день заплановано відкриття 4-ї сесії.
У грудні минулого року голова Верховної Ради Володимир Гройсман зазначав, що якщо цей законопроект не буде остаточно схвалений до кінця поточної сесії, то реформа децентралізації буде відкладена на кілька років.
"Неприйняття цього рішення призведе до того, що його доведеться відкласти на рік. Це передбачає процедура. Потім ще рік займатися конституційним процесом, це якщо все буде добре... Це займе 4-5 років. Скажіть, ви хочете жити 4-5 років в нинішній системі? Я – не хочу", – заявляв Гройсман.
Раніше повідомлялося, що прийняття змін до Конституції щодо децентралізації у другому читанні з пунктом 18 перехідних положень, де записаний особливий статус Донбасу, вирішили перенести. Мінімум, на півроку, поки Росія не виконає свою частину зобов'язань з Мінським угодами. Українська сторона наполягає на виведенні російських військ і озброєння, і поновлення контролю над кордоном. Тільки потім Верховна Рада проголосує поправки до Конституції з особливим статусом Донбасу та закон про вибори на окупованих територіях. У Росії, зрозуміло, хочуть спочатку ухвалення змін до Конституції, амністії і проведення виборів, а тільки потім згодні вивести свої війська і озброєння, і віддати контроль над кордоном. Але, схоже, цього разу Росії доведеться поступитися. За інформацією Сегодня.ua, питання перенесення прийняття Конституції з особливим статусом Донбасу на півроку узгоджене з Заходом.