Хюг Мінгареллі. Фото: ec.europa.eu
Глава Представництва Європейського Союзу в Україні Хюг Мінгареллі, який раніше прокоментував можливість дострокових виборів в країн, підкреслив, що Україна повинна здійснити комплексну реформу виборчого законодавства до наступного виборчого циклу, який почнеться в 2019 році з виборів президента.
Як повідомили в Представництві ЄС, за рік до президентських і парламентських виборів Євросоюз розпочинає проект "Виборча реформа для посилення впливу агентів змін і підтримки громадського діалогу", який впроваджує Громадянська мережа "ОПОРА" спільно з Українським католицьким університетом та Європейським центром підтримки виборів.
Зокрема, проект спрямований захистити виборчі права громадян шляхом реформування законодавства про парламентські та місцеві вибори і створення мережі громадських омбудсменів по всій Україні.
"Вільні і чесні вибори – основа демократичної трансформації. Комплексна реформа виборчого законодавства є однією з ключових реформ, які Україна повинна здійснити. Дуже важливо, щоб це було зроблено до наступного виборчого циклу в країні. Поліпшення захисту виборчих прав та інтересів громадян України, зокрема через мережу уповноважених з виборчих прав в регіонах, допоможе зменшити простір для політичної корупції і підвищити довіру до виборчого процесу", – заявив Мінгареллі.
Відзначається, що проблема політичної корупції пов'язана з недосконалістю законодавства та непрофесіоналізмом дій правоохоронних органів.
За даними "ОПОРИ", тільки 15% відкритих кримінальних проваджень на місцевих виборах у 2015 році завершилися судовими вироками.
"За результатами спостережень" ОПОРИ ", суб'єкти виборчого процесу (кандидати, виборці, спостерігачі і т.д.) масово порушують законодавство, однак лише одиниці з них притягнуті до відповідальності. Близько 70-80% початих кримінальних проваджень не доходять до суду. Але якщо виконавці злочинів іноді притягуються до відповідальності, то ініціатори майже завжди уникають відповідальності. Відсутність санкцій за порушення виборчого законодавства є одним з ключових питань в Україні. Необхідно здійснити виборчу реформу перед виборами 2019-2020 роки. Венеціанська комісія, місії спостереження і експертні організації рекомендували Україні пропорційну виборчу систему з відкритими списками. Це значно зменшить політичну корупцію і підвищить відповідальність і професіоналізм виборних органів на місцевому та національному рівнях", – зазначила голова правління" ОПОРИ "Ольга Айвазовська.
При цьому наголошується, що проект допоможе розробити зміни до законодавства про парламентські та місцеві вибори із залученням зацікавлених сторін, проінформувати українців про цілі і методи реформування, створити мережу громадських омбудсменів із захисту виборчих прав, у всіх регіонах України здійснювати системний моніторинг і аналіз кримінальних справ по виборчим порушень, роботи судів і поліції. Омбудсмени також триматимуть на контролі кожну резонансну справу і сприятимуть їх розслідуванню правовим способом.
Також проект допоможе вивчити специфіку організації та проведення виборів в зонах конфлікту, підготувати рекомендації з підготовки до виборів, і підвищити прозорість і підзвітність виборчих адміністрацій, а також попередити незаконний вплив на голосування виборців шляхом введення сервісів відкритих даних про політичні процеси в Україні.
Проект триватиме з січня 2018 до квітня 2021, його бюджет становить 717 тис. євро, включаючи внесок ЄС в розмірі 628 тис. євро.
Ранее посол ЕС рассказал, где Україна відстає у виконанні Угоди про асоціацію.и.