Медреформа вже на низькому старті

8 червня 2017, 07:56
Парламент збирається розглянути два ключових законопроекти

Довгоочікувана медична реформа вийшла на фінішну пряму – Верховна Рада у вівторок проголосувала за внесення до порядку денного поточної сесії законопроектів, необхідних для її запуску. Щоправда, замість чотирьох раніше передбачуваних їх об'єднали в два і внесли деякі правки. Очікується, що медичне питання нардепи повністю закриють до літніх канікул, 14 липня. Нагадаємо, реформа передбачає відмову від фінансування ліжко-місць в лікарнях і надання кожному українцю "державного гарантованого пакету" – медпослуг первинної та екстреної допомоги. До нього входять послуги терапевта, педіатра та сімейного лікаря, а також виклик швидкої і базові аналізи. Такі послуги зможуть надавати як державні, так і приватні лікарні, а точний перелік безкоштовних послуг і тарифи Кабмін переглядатиме і затверджуватиме щороку. Перші етапи реформи повинні стартувати вже в січні 2018-го, а останні – до 2020-го.

Зрушити питання реформування медичного сектора з мертвої точки вдалося в п'ятницю на засіданні Національної ради реформ, де МОЗ та профільним депутатам нарешті вдалося знайти компроміс і внести правки до старого варіанту документа. "У новому тексті законопроекту будуть вирішені питання фінансування і державних гарантій для лікування пацієнтів з туберкульозом (які не були враховані в старому законопроекті), психічно хворих пацієнтів (яких у нас сьогодні в країні більше 1,5 млн), вакцинації дітей; будуть захищені права вагітних жінок на пологи, а також на лікування за кордоном і трансплантацію, – заявила за підсумками зустрічі голова комітету охорони здоров'я ВР Ольга Богомолець. – Крім того, нами було досягнуто консенсусу щодо поділу функцій агентства з закупок ліків, яке буде створено. В попередньому законопроекті агентство одноосібно виконувало функції оплати, контролю та вибору ліків – ми вважаємо, що функції оплати і контролю якості повинні бути розділені. Також в цьому законопроекті зафіксована можливість поступового впровадження: не відразу покривати всю країну, а спочатку вводити нововведення в пілотних регіонах або закладах". Також до порядку денного ВР разом з законопроектами від МОЗ потрапили і два альтернативні законопроекти від нардепа Олега Мусія: "Мої зауваження не були враховані. Але депутати, голосуючи за урядовий законопроект, просто фізично не могли з ним ознайомитися – о 12:00 він з'явився, а о 12:15 його вже проголосували".

Реклама

Медексперти налаштовані оптимістично. "Дуже важливо, що нова редакція не суперечить урядовій концепції. Держава відходить від бюджетного утримування медицини до закупівлі послуг, гроші ходять за пацієнтом. Чинний склад МОЗ зробив те, що не вдавалося попередникам: не пішов шляхом розвитку конфлікту з профільним комітетом, а провів продуктивний діалог, – вважає медичний експерт Олександр Ябчанка. – Тепер, думаю, депутати продуктивно проголосують, по-перше, тому що спроби саботажу викличуть негайну резонанс у суспільстві, а, по-друге, – особисто президент закликав дати хід реформі".

Щоправда, політологи не такі оптимістичні щодо термінів: "У першому читанні законопроект дійсно може пройти швидко і без проблем. Насамперед тому, що закордонним партнерам потрібно показати рух на шляху реформ (наприклад, МВФ для нового траншу). А ось друге читання може затягнутися, адже в парламенті потужне фармлобі, яке вступить в боротьбу", – вважає політолог Вадим Карасьов.