Минулого разу лідери "четвірки" зустрічалися в жовтні 2015 року в Парижі. Фото AFP
Сьогодні в Берліні відбудеться зустріч лідерів України, Німеччини, Франції та Росії в "нормандському форматі", на якій планується обговорити питання врегулювання ситуації на сході України. Нагадаємо, що в цьому форматі переговори лідерів чотирьох країн проходять вже з червня 2014 року. Як повідомляє прес-служба Адміністрації президента України, після телефонної розмови Петра Порошенка з канцлером ФРН Ангелою Меркель і президентом Франції Франсуа Олландом "співрозмовники домовилися провести зустріч в "нормандському форматі" з метою змусити Росію виконати Мінські домовленості в частині політики безпеки". Водночас президент України напередодні переговорів повідомив про те, що не сподівається на позитивні результати від проведення саміту. "Я оптимістичний з приводу майбутнього України, але, на жаль, не так уже й оптимістичний з приводу завтрашньої зустрічі. Але я буду дуже радий здивуватися", – сказав Порошенко в ході свого візиту до Норвегії.
З ПУТІНИМ. Головним питанням напередодні зустрічі була участь в переговорах президента РФ Володимира Путіна. У Кремлі довго відмовчувалися, але вчора все-таки підтвердили участь Путіна в саміті, зазначивши, що, якщо переговори помічників лідерів країн "нормандської четвірки" результатів не принесли, то особиста зустріч президентів необхідна. "Запланована вечірня робоча поїздка президента РФ до Берліна, під час якої пройдуть переговори з Меркель, Олландом і Порошенком. Пройшов рік з моменту паризької зустрічі. Робота помічників показала необхідність "звірення годинників", – заявив прес-секретар російського лідера Дмитро Пєсков. За його словами, російська сторона на переговорах продовжить наполягати на виконанні Україною політичної частини "Мінська", але підписання нових договорів очікувати не варто. Зазначимо, що спікер Кремля анонсував можливе обговорення питань щодо Сирії, хоча це і не планувалося. Два тижні тому Путін скасував зустріч з головою Франції Франсуа Олландом через "деякі розбіжності" в питанні сирійського конфлікту. На думку політологів, така зміна настрою може бути пов'язана з можливим посиленням санкцій проти РФ, які планують обговорити на саміті ЄС відразу після "нормандських переговорів" – 20-21 жовтня в Брюсселі.
ТОРГИ І УСТУПКИ. Політолог Володимир Фесенко вважає прогресом сам факт проведення переговорів у форматі четвірки, але позитивних змін не очікує, оскільки жодна зі сторін, на його думку, не відступиться від своїх позицій. "Передбачалося, що вдасться затвердити дорожню карту "Мінська": ухвалення закону про вибори на Донбасі відразу після відведення сил від лінії фронту. Такий варіант не влаштував Україну – адже відведення сил не означає припинення обстрілів, – говорить Фесенко. – Не влаштувало нашу сторону і забезпечення безпеки під час проведення виборів місцевою "міліцією", а не третьою стороною. Розбіжності по дорожній карті залишилися, а значить, документа на затвердження лідерів немає. Тому головним завданням зустрічі залишилося тільки оновлення комунікації: телефонні переговори навесні проводилися, але особиста очна зустріч Путіна з Порошенком останній раз відбулася в Парижі ще рік тому. Останні місяці Німеччина і Франція розмовляють окремо з українським лідером і окремо з Путіним. Тепер всі зберуться за одним столом, але поки в США не пройдуть вибори президента, Путін навряд чи піде на поступки".
А ось політолог Руслан Бортник вважає, що саміт за участю Путіна не може пройти без результату, оскільки раніше лідер РФ від подібних зустрічей відмовлявся. "Просто так Росія не бере участь. Якщо Путін їде на зустріч, значить, щось змінилося і про щось то домовилися. Можливо, наш президент щось пообіцяв. Це можуть бути гарантії ухвалення закону про вибори на Донбасі, норми закону про амністію або процедура інтеграції захоплених територій до складу України. Український президент дійсно стоїть на своєму, але потрібно визнати, що позиція його вже кілька разів змінювалася. Наприклад, ідея про миротворців ООН була успішно забута", – говорить Бортник.
Кравчук: "Позитивних результатів не чекаю"
На думку першого президента України Леоніда Кравчука, сьогоднішній саміт не матиме позитивного результату. "Неможливо прийти до компромісу, коли одна зі сторін цього не хоче. Йдеться про військовий конфлікт у центрі Європи. А РФ не визнає себе агресором, що є головною проблемою нормандського контексту. Хотілося б, щоб Путін усвідомив, що події на Донбасі не грають на користь авторитету Росії, – сказав "Сегодня" Кравчук. – Порошенко має рацію, кажучи, що вибори на Донбасі можливі тільки після повернення кордонів і забезпечення безпеки. Але позиції лідерів України і Росії розходяться. Тому мені складно уявити, що вони раптово змінять свою думку в Берліні. Упевнений, Росія стоятиме на своєму. Для вирішення конфлікту потрібно прийти до компромісу, але для цього необхідні чіткі позиції всіх учасників нормандських переговорів. але, як бачимо, голова МЗС Німеччини в Росії говорить одне, а в Раді Європи – інше. Тому у мене немає причин бути налаштованим на позитивний підсумок зустрічі".