Порошенко і Луценко. Фото: svoboda.org
Після формування нового уряду, парламенту потрібно буде проголосувати за нового прокурора. Поки точно не ясно, хто може очолити ГПУ, однак, на думку експертів, можливо, прийшов час для призначення людини не з системи на цю посаду. Найбільш імовірною кандидатурою на зараз є Юрій Луценко, але остаточне рішення буде за президентом.
Поки тривають переговори про формування нової коаліції і уряду відкритим залишається питання – хто очолить вакантне місце генпрокурора.
Коментуючи недільну заяву прем'єра Арсенія Яценюка про відставку, президент Петро Порошенко пообіцяв, що переговори про нового главу ГПУ почнуться відразу ж після формування нового уряду. "У той же день, коли буде обраний новий склад уряду, я почну консультації з керівниками фракцій, щодо кандидатури майбутнього Генерального прокурора", – написав він у себе в facebook.
Як відомо, 16 лютого президент звернувся до Кабміну із закликом піти у відставку, тоді ж він повідомив, що попросив Віктора Шокіна залишити пост генпрокурора. Вже через кілька днів Шокін подав відповідну заяву.
29 березня Верховна Рада дала згоду на звільнення президентом генерального прокурора України Шокіна. 3 квітня Порошенко підписав указ про його звільнення. Обов'язки генпрокурора тимчасово виконує перший заступник Юрій Севрук.
В експертних і політичних колах уже досить давно йде обговорення того, хто стане новим главою ГПУ.
Зокрема, обговорювалися кандидатури Юрія Севрука, ще одного заступника генпрокурора Юрія Столярчука (ряд експертів вважали його призначення найбільш вірогідним) і начальника управління спецрозслідування ГПУ Сергія Горбатюка (його кандидатуру активно лобіює група "Єврооптимісти" в парламенті). Також, за інформацією ЗМІ, розглядалися кандидатури губернатора Донецької області Павла Жебрівського і екс-заступник генпрокурора Давида Сакварелідзе.
Разом з тим, останнім часом в ЗМІ дедалі частіше з'являються повідомлення, що на посаду голови ГПУ розглядається Юрій Луценко, який зараз очолює парламентську фракцію "Блок Петра Порошенка".
Юрій Луценко вже навіть заявив, що обговорював таку можливість з Петром Порошенко. "Так. У мене на днях була розмова з президентом щодо мого бачення цієї справи. Не секрет, що чинне законодавство не дозволяє мені бути кандидатом в генпрокурори... Коли мені поставили запитання: а якщо законодавство буде змінено, чи готовий ти? Я сказав: Не хочу, але готовий", – розповів політик.
Як відомо, згідно з чинним законодавством очолити Генпрокуратуру може тільки людина з юридичною освітою і досвідом роботи в органах прокуратури.
Дізнавшись про те, що цю законодавчу норму можуть скасувати, народний депутат від БПП Сергій Лещенко заявив, що також готовий очолити ГПУ. "Я теж офіційно оголошую, що готовий стати генеральним прокурором. У мене теж немає юридичної освіти та стажу, але я вважаю, що готовий впоратися з цією роботою", – написав він на своїй сторінці в Facebook. Лещенко наголосив, що вже 14 років займається антикорупційними журналістськими розслідуваннями. "Вважаю, що мій досвід і нульова толерантність до корупції допоможуть зробити з Генпрокуратури справжній незалежний орган захисту законності в Україні", – зазначив депутат.
У відповідь на такі ініціативи, в ГПУ оприлюднили звернення до президента Петра Порошенка і спікера Володимира Гройсмана з проханням призначити на посаду генпрокурора тільки людини, у якого є досвід роботи в органах прокуратури.
Лист підписали чотири заступники генпрокурора: Юрій Столярчук, Юрій Севрук, Роман Говда і Олег Заліско. Звернення також підписали 29 керівників регіональних прокуратур і військових прокуратур регіонів. Як повідомляє "Українська правда", це ті прокурори, які пройшли переатестацію в комісіях, де більшість членів належало стороні Шокіна. Підписів військового прокурора Матіоса, і голови Антикорупційної прокуратури Холодницька під документом немає.
"Ми просимо при виборі кандидатури на посаду генпрокупора не враховувати необ'єктивні звинувачення і популістські висловлювання окремих громадян і політиків для реалізації власних політичних амбіцій, а розглядати кандидата виключно за професійними та морально-діловими якостями, з дотриманням вимог закону про прокуратуру", – сказано в листі.
Віктор Шокін також вважає, що новим генеральним прокурором має бути призначена людина, що працює в органах прокуратури.
Кандидатура на главу ГПУ не буде входити в урядовий "пакет"
На думку експертів, в рамках переговорів по створенню коаліції і складу нового уряду також буде обговорюватися і кандидатура генпрокурора, але в загальний "пакет" домовленостей її не вноситимуть.
"Думаю, що ближче до істини, що це буде Позапакетна кандидатура. Оскільки тут важлива і ситуація в самій Генпрокуратурі. Тут можливі лише якісь попередні домовленості", – сказав Сегодня.ua директор Інституту глобальних стратегій Вадим Карасьов.
Але виглядати все може як частина загальних домовленостей, вважає заступник голови Агентства моделювання ситуацій Олексій Голобуцький. "Це квота президента, і він заявив, що проведе консультації. Це буде виглядати, як частина домовленостей, але все одно рішення буде за президентом", – сказав він Сегодня.ua.
І швидше за все, це питання буде вирішуватися трохи пізніше, вважає політолог Олександр Палій. "По суті це питання буде відділений і перенесений на більш пізній термін – після четверга. До четверга повинні призначити уряд, а потім вже будуть займатися генпрокурором", – пояснив він Сегодня.ua.
При цьому експерти вважають, що призначення людини не з системи може виявитися виходом в ситуації, що склалася, як в ГПУ, так і в самому парламенті.
"Ви бачите там (в ГПУ) йде боротьба, і, можливо, людина зі сторони може щось змінити з точки зору того, що не буде пов'язаний внутрішньокорпоративної етикою, родинними і професійними зв'язками тощо. Шокіна багато в чому заважало саме це. Він перші кроки робив, а постом все пов'язало в цих внутрішніх, скажімо так, проблеми", – сказав Олексій Голобуцький.
Крім того в самому суспільстві сьогодні немає довіри до прокуратури і вихідцям з неї, додає Олександр Палій. "Система настільки дискредитована, що від туди брати людей не можна. Вже були спроби призначати людей з системи, і всі вони не подобаються суспільству, всі вони по суті виявилися невдалими. Урочистості справедливості в людському розумінні немає. Тому краще брати людину ззовні", – вважає експерт.
У нинішній ситуації це може виявитися єдиним виходом, зазначає Вадим Карасьов. "У нинішніх умовах це має бути тільки політична посада", – сказав він, додавши, що, швидше за все, новим генпрокурором стане Юрій Луценко.
Такий варіант цілком можливий, вважає Олександр Палій. "Якщо були переговори з президентом, то теоретично може бути. Він, в принципі, задовольнить партнерів у коаліції – "Народний фронт", і багатьох депутатів з інших фракцій. В принципі, зібрати під себе 226 голосів він може", – зазначив експерт.
До того ж Юрій Луценко і сам себе на цю посаду і пропонує, додає Олексій Голобуцький. "Крім того давайте виходити з того, що це квота президента і за генпрокурора при всьому при тому повинні проголосувати 226 голосів. Є найбільша фракція (БПП) і (у неї) є якісь взаємини з Луценком. Знову брати на себе відповідальність за наступного якоїсь людини з системи буде складно того ж "Народному фронту". Але знову-таки це з точки зору сьогоднішнього дня. Завтра все, може, буде по-іншому, якщо президент почне говорити про Сакварелідзе, або про якісь інші кандидатурах. Я не виключаю, що буде людина і з самої прокуратури", – сказав експерт.