Стівен Пайфер. Фото: openukraine.org
Дедалі більше західних дипломатів і експертів в один голос говорять, що ситуація на Донбасі нагадує заморожений конфлікт на кшталт створеного в Придністров'ї і Нагірному Карабаху. У той же час лідери США, Німеччини і Франції повторюють, що альтернативи Мінській угоді немає, і Україна зобов'язана їх виконувати, незважаючи на те, що Росія цього робити не збирається. І це не дивно, адже Штати вже занурилися в президентську виборчу гонку, Німеччина і Франція на порозі виборів в Бундестаг і глави держави, і їм терміново потрібно продемонструвати своїм виборцям успіх на українському напрямку. Крім того, Захід підштовхує Україну до швидкого ухвалення закону про вибори на Донбасі і, власне, проведення таких. Це, за заявами деяких європейських політиків, допоможе ЄС і США: вони зможуть показати і пояснити своєму народу, що Україна виконує Мінські угоди, а Росія – ні, і саме тому санкції потрібно продовжувати. Але за всією цією дипломатичною грою Україна продовжує платити життями своїх хлопців, хоч і війна на Донбасі, на думку західних політиків, і нагадує заморожений конфлікт. Чого ж Україні очікувати після виборів в США, Німеччині та Франції і як зміниться політика Штатів і НАТО, в інтерв'ю Сегодня.ua розповів екс-посол США в Україні Стівен Пайфер.
- Ситуація на Донбасі трансформується в заморожений конфлікт. Які будуть наслідки для України?
- На жаль, ситуація на Донбасі вже схожа на заморожений, або не настільки заморожений конфлікт. Бойовики і Кремль, схоже, не хочуть справжнього врегулювання конфлікту, по крайней мере, в найближчому майбутньому. Проте, влада в Україні повинна залишатися прихильником Мінському процесу, навіть якщо не здається, що він буде успішним. Поки йому немає альтернативи, і Мінськ забезпечує основу для канцлера Меркель і Берліна підтримувати і доводити Євросоюзу, що санкції проти Росії потрібно зберегти. Намагаючись стабілізувати конфлікт на Донбасі, український уряд повинен паралельно просувати економічні реформи і боротися з корупцією. Це не буде легко, але реформи сформують більш стійку українську державу, яка зможе краще протистояти тиску Росії. Реформована Україна буде зберігати стійкий інтерес і підтримку Заходу.
- Росія планує розмістити в анексованому Криму ядерну зброю. Як на це відповість Захід?
- Рішення Росії розмістити ядерну зброю в Криму, який вона незаконно окупувала і анексувала в 2014 році, буде безуспішним. У той же час це не стане несподіванкою. Російські чиновники вже натякали, що мають намір розмістити на півострові ядерні установки. Захід не може перешкодити Росії, але НАТО негайно візьме це до уваги і спланує, як зміцнити стримуючі і оборонні можливості Альянсу.
- Чого Україні чекати від саміту НАТО у Варшаві? Петро Порошенко їде туди не з порожніми руками: українська делегація везе з собою новий оборонний бюлетень, який допомагали розробляти фахівці НАТО.
- На саміті НАТО в Варшаві майже напевно будуть вжиті заходи по зміцненню військової присутності Альянсу в державах Балтії та Польщі. США, Британія і Німеччина, за раніше озвученими заявами, готові розгорнути батальйони в цих регіонах. НАТО буде робити і інші кроки, зокрема США вже прийняли рішення розмістити додаткову танкову бригаду в Європі. Ці заходи будуть спрямовані на те, щоб роз'яснити Кремлю, що НАТО буде захищати свою територію. Що стосується України, саміт Україна-НАТО висловить політичну підтримку Альянсу Києву в умовах агресії з боку Росії в Криму і на Донбасі. НАТО, ймовірно, буде спиратися на існуючі програми підтримки України, і окремі країни-члени Альянсу буду продовжувати допомагати Україні, включаючи військову допомогу США і Великобританії.
- Як може змінитися політика Штатів, якщо Хіларі Клінтон стане президентом? А якщо це буде Дональд Трамп?
- Я підтримую Клінтон на президента. Якщо її оберуть в листопаді, можна очікувати, що вона буде спиратися на політику президента Обами і, можливо, буде надавати більш сильну підтримку Україні. Наприклад, в залежності від поведінки Росії, вона (Хіларі Клінтон – Авт.) в більшій мірі буде готова розглянути можливість надання Україні летального озброєння. Що ж стосується Трампа, позиції, які він позначив на сьогоднішній день, значно розходяться з головною лінією американської зовнішньої політики. Він запропонував відновити відносини з Росією і знизити увагу США до НАТО. Жоден із запропонованих їм кроків не буде обіцяти хорошу політику Штатів щодо України.
- Незабаром Марі Йованович змінить Джеффрі Пайетта на посаді посла США в Україні. Чого українським політикам очікувати від нового посла?
- Посол Йованович – відмінний вибір і, сподіваюся, її кандидатуру швидко затвердить Сенат. Вона – один з найдосвідченіших дипломатів Держдепартаменту, три роки працювала заступником глави місії посольства США в Києві і має глибоке розуміння питань, які стоять на українсько-американської порядку денному. Українські політики повинні очікувати, що вона буде важко працювати розвивати двосторонні відносини, чітко висловлювати думки Вашингтона українським чиновникам, і активно взаємодіяти з широким спектром політиків, бізнесом та представниками громадянського суспільства.