Проект угоди розробляв блок Петра Порошенко
Цієї п'ятниці учасники коаліційних переговорів повинні оприлюднити угоду, за якою запрацює нова Рада. Зараз допрацьовуються деякі пункти цього документа , але вже зрозумілі три речі: по-перше , основою стане коаліційна угода , розроблена Блоком Петра Порошенко , але з доповненнями та змінами від решти учасників переговорного процесу; по-друге , нас чекає схема 7/13 – сім розділів і тринадцять реформ ; по-третє , в коаліції будуть брати участь п'ять політсил : Блок Петра Порошенко , "Народний Фронт " , Радикальна партія , "Самопоміч " та " Батьківщина ". " Сегодня" проаналізувала всі сім пунктів майбутньої угоди .
НАЦБЕЗПЕКА.Стратегію нацбезпеки і Військову доктрину перепишуть заново. Там буде врахована російська агресія і курс на співпрацю з НАТО. ВСУ поділять на п'ять основних угруповань : сили спецоперації ( диверсанти і захист від піратів ) , негайного реагування ( швидкий захист кордонів ) , нарощування ( по суті – основна частина армії ) , резерв територіальної оборони та сили бойового чергування. Йдеться про функціональне ділення ВСУ , пояснив " Сегодня" директор консалтингової компанії Defense Express Сергій Згурець . " Про ефективність судити рано. Потрібно стежити , як відбуватиметься фінансування ЗСУ , оснащення технікою та підготовка військових" . Окремо в угоді згадали і Нацгвардію – у неї з'являться танкові і механізовані підрозділи , а в разі воєнного стану Нацгвардія підпорядковуватиметься Генштабу , а не МВС . Що стосується НАТО , учасники угоди поки не визначилися : проводити референдум чи прийняти потрібні закони .
МЕДСТРАХУВАННЯ. В угоді пропишуть , що Рада повинна прийняти , зокрема , закон про введення обов'язкового загальнодержавного медстрахування . Поки неясно , чи буде воно безкоштовним , але зараз соціальний пакет медстраховки в приватній компанії обійдеться в середньому в 480 грн . Що стосується освіти , головне питання – введення 12 – річної шкільної освіти . Єдності по ній поки немає.
ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ.Першим кроком повинна стати конституційна реформа . В результаті регіони отримають бюджетну автономію і залишать собі частину податків на прибуток і з доходів фізосіб . Паралельно створять Держфонд регіонального розвитку , який видаватиме місцевим властям гроші під проекти , а держадміністрації взагалі скасують, щоб уникнути дублювання .
ПЕКта ЖКГ. Коаліціянти хочуть позбутися від плати за користування надрами ( зараз залежить від обсягів видобутку) і ввести єдину ренту за користування ресурсами ( 30 %). Поставки природного газу та палива для АЕС розіб'ють (не більше 30 % на одного постачальника) , але імпорт газу з ЄС збільшать . Неприватизовані вугільні шахти закриють або законсервують . Що стосується ЖКГ , то рішення ОСББ стануть обов'язковими до виконання , а ринок обслуговування будинків спростять , щоб запустити більше приватних жеків .
ТРАНСПОРТ.Держрегулюванням залізниці займеться Мінінфраструктури. "Укрзалізниці " , яка стане ПАТ , дістануться функції з обслуговування полотна , вокзалів і так далі. А новий закон дасть можливість вийти на ринок приватним перевізникам . Дороги місцевого значення передадуть обладміністраціям (зараз вони під контролем центральної влади ) , а будівельників зобов'яжуть підтримувати траси після введення їх в експлуатацію. Дмитро Ягелло , експерт Центру транспортних стратегій каже , що приватні компанії на ринку – це позитивне явище : " Конкуренція допоможе поліпшити якість перевезень і знизити ціни для споживачів".
АПК І ПОДАТКИ.Держава відмовиться від регулювання цін на сільгосппродукцію і скасує " зайві " дозвільні документи : сертифікати якості , карантинні та ветеринарні сертифікати . Планують також створення продовольчого резерву . Єдиний соцвнесок зменшиться до 23 % (зараз – 34,7 %). Частина податків ( рента за транспортування нафти , турзбору , паркувальний збір , екоподаток на паливо ) скасують . Зате з'явиться акциз на алкоголь , тютюн і паливо з продажів через роздріб ( не більше 5 %). Введуть і новий податок на нерухомість , який встановлюватиме місцева влада ( максимум – 2 % від мінзарплати за 1 кв . м).
ДЕДЛАЙН.Радник президента Микола Томенко вже заявив , що крайній термін " завершення плану для України " – п'ятниця . Він також допустив можливість публічних дебатів щодо кандидатур міністрів і запропонував розділити сфери відповідальності : "Щоб громадяни знали , що , наприклад , "Блок Порошенко " несе відповідальність за це , "Народний фронт " несе відповідальність , наприклад , за економіку , "Самопоміч " – за соціальну політику , Радикальна партія Ляшка несе відповідальність ще за щось – те, що ми і професійні, і сфери відповідальності поділили ". В'ячеслав Кириленко з "Народного фронту " сказав , що в перший день роботи нової Ради буде сформований новий Кабмін.