Кабмін представив проект децентралізації влади

16 травня 2014, 12:24
Уряд пропонує створити виконкоми, а всі повноваження віддати місцевим громадам

Кабмін представив проект децентралізації влади / Фото: Григорій Салай

Міністр регіонального розвитку , будівництва та житлово -комунального господарства Володимир Гройсман презентував представникам органів місцевого самоврядування , органів влади на місцях , напрацьовані зміни до Конституції України , а також основні положення законопроектів з децентралізації влади. Про це повідомляє ЛИГАБизнесИнформз посиланням на прес -службу КМУ.

За словами Гройсмана , схвалена в квітні урядом Концепція реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади містить базові принципи , які уряд прийняв як політичне рішення. Зокрема , пропонується на рівні регіонів створити виконавчі комітети обласних рад , на рівні районів – виконавчі комітети районних рад , на рівні громад – залишити виконавчі комітети рад та ради громади.

Базовий рівень всіх компетенцій пропонується передати на рівень громад , а саме – місцевий економічний розвиток , розвиток і утримання місцевої інфраструктури ; планування розвитку територій громад ; питання забудови територій ; благоустрій ; соціальна допомога ; швидка медична допомога ; первинна медицина ; дошкільна ; середна і позашкільна освіта ; муніципальна міліція , яку планують створити ; пасажирські перевезення; весь спектр житлово -комунальних послуг; культура , фізична культура і спорт.

Реклама

На рівень району планують передати повноваження з утримання об'єктів спільної власності територіальних громад району ; транспортної інфраструктури районного значення , забезпечення надання вторинної медичної допомоги , виховання та навчання дітей у школах- інтернатах загального профілю .

На регіональний рівень планують передати транспортну інфраструктуру регіонального значення ; спеціалізоване охорону здоров'я ; спеціалізоване середню освіту; розвиток культури , спорту , туризму , утримання об'єктів спільної власності . Важлива функція , яку передадуть регіонах – повноцінне планування регіонального розвитку , з тим , щоб кожна громада мала можливість для реалізації .

У контексті реформи йдеться також про ліквідацію державних адміністрацій в тому вигляді , в якому вони є.

"Ми вважаємо, що владавід території до регіону потрібно вибирати, а не призначати з Києва, а що стосується альтернативи державним адміністраціям, то це питання зараз обговорюється. Однак, ті органи, які замінять місцеві державні адміністрації будуть здійснювати контрольні і наглядові функції. Йдеться про контроль за дотриманням законів України на територіях. Вони координуватимуть діяльність територіальних органів виконавчої влади – інспекцій, інших органів виконавчої влади; нагляд за законністю діяльності органів місцевого самоврядування, координацію всіх органів влади в умовах надзвичайного стану", – пояснив Гройсман .

Реклама

За словами віце-прем'єра, більше 60 функцій з надання адмінпослуг пропонується передати на місцевий рівень: реєстрацію майна, бізнесу, дозвільні функції, функції держархбудконтролю, з контролем з боку держави з точки зору якості надання цих послуг.

Представники місцевого самоврядування в цілому підтримали пропозиції уряду і внесли свої пропозиції. Представники Донецької області зажадали внести зміни щодо децентралізації до Конституції до 25 травня. Для прискорення процедури внесення Верховною Радою України змін до Конституції, Гройсман запропонував оформити відповідне спільне звернення Уряду, областей, міст, асоціацій до Конституційної комісії
.

Нагадаємо, 5 березня прем'єр -міністр України Арсеній Яценюкдоручив віце -прем'єр- міністру Володимиру Гройсману підготувати пакет реформ місцевого самоврядування з метою децентралізації влади в Україні . Володимир Гройсман оголосив , що має намір відновити роботу уряду з європейськими партнерами для прийняття найбільш ефективних рішень , які дозволять створити ефективну систему управління країною.